Tíminn - 24.10.1970, Blaðsíða 7

LAUGARI>AGUR 24. október 1R70.
— -r
TIMTNN
7

ÞINGFRÉTTIR
Ásgeir Bjarnason om frumvarp ríkisstjórnarinnar um lífeyrissjóð bænda
Framkvæmd málsins á að vera
þannig að bændur telji
sig hafa mikið gagn af
EB—Rcy&javík.
Frumvarp ríkisstjórnariunar uin
stofnun IífeyrissjóSs fyrir bænd-
ur var til 1. umræðu í efri deild
í fyrradag. Magnús Jónsson, fjár-
málaráðhe-ra, fylgdi frumvarpinu
úr hlaði, en auk hans tók Ásgeir
Bjarnason til máls.
Magnús Jónsson (S) gerði grein
fyrir framvarpinu, og sagði að
um meiri vanda væri að ræða, þeg
ar stofna sfcyldi lífeyrissjóð
bænda, heldar en aðra lífeyris-
sjóði, þar sem um væri að
ræða atvmnurekendur og laun-
þega.
Ásgerr Bjarnason (F) þakkaði í
upphafi máls síns fjármálaráðh.
íjtrir að hafa lagt þetta framvarp
fnam. Mætti með sanni segja, að
®eyrissjóður bænda hefði lengi
ueríð óskadraumur þeirra og von-
anrií væri, að þegar til fram-
ifcpæmdaniia kæmi yrði þetta mál
á;.þann hátt, sem bændur teldu sig
hafa mikið gagn að og ekki sízt
bændur framtíðarrnnar, þvi að
eins yrði meS þenuan lifeyrissjóð
og aðra, að það tæki sinn tíma
Á ÞINGPALLI
ic Gísli Guðmundsson (F)
liefur lagt fram á Alþingi fyr-
irspum til heilbrigðismálaráð-
herra þess efnis, hvað líði fram
kvæmdum tveggja þingsálykt-
ana frá 22. aprfl 1970, um
I bætta læknaþjónustu í strjál-
býli og um endurskoðun á ýins
um þáttum heilbrigðislöggjaf-
ar.
-jfc Ennfremur hefur Gísli
Guðmundsson lagt fram fyrit-
spurn til ríkisstjórnarinnar
þess efnis hvað rannsóknum
líði, sem unnið hefur verið að,
á möguleikum til notkunar raf
orku til upphitunar.
ic Þá hefur Gísli Guðmunds-
son lagt fram fyrirspurn til
samgöngumálaráðlierra er
hljóðar svo: „Hvað líður fram-
kvæmdum þingsályktunar frá
27. marz 19G8 um strandferð-
ir norðanlands og útgerð
strandferðaskips frá Akureyri.
ic Hannibal Valdimarsson
(Sfv) hefur lagt fram á Al-
þingi tvær fyrirspurnir. Önnur
er til heilbrigðismálaráðherra
um byggingu fæðingar- og
y kvensjúkdómadcildar við Land
spítala íslands. Hin fyrirspurn
að byggja hann upp, þannig, að
hann gæti sinnl þeim fyllstu skyld
um, sem lífeyrissjóðir almenat
gætu, þegar þeim hefði vaxið fisk
ur um hrygg. — Síðan sagði Ás-
geir m.a.:
Ótjóst
hver mótaðilinn er
„En frv. þetta um lífeyrissjóð
bænda er fyrst og fremst ávöxt-
ur af frv. því, sein samið var af
milliþinganefnd, sem búnaðarþing
kaus 1969, og í þeirri nefnd áttu
sæti Sigurður Líndal bóndi á
Lækjamóti, sem bar þessa till. um
lífeyrissjóð hænda fram á búnaðar
þingi 1969, og með lionum voru
kosnir í nefndina þeir Gunnar
Guðbjartsson, formaður Stéttar-
sambands bænda, og Lárus
Ágústsson, bóndi í Miðhúsum.
Síðan, eftir að Stéttarsambands-
fundur hafði verið haldinn, var
fjölgað í þessari nefnd, og kom þá
Páll Diðriksson bóndi á Búrfelli
í nefndina. Þessi nefnd gekk frá
allýtarlegu frv. ásamt greinargerð,
og er það frv. uppistaðan í því
in er til menntamálaráðherra,
um úthlutun fjárveitinga til
jöfnunar námskostnaðar skóla-
fólks.
ic Lögð hefur verið írain á
Alþingi þingsályktunartillaga
um rannsókn á jafnrétti þegn-
anna í íslenzku þjóðfélagi. —
Flutningsmaður er Magnús
Kjartansson.
★ Þingmenn Rcykjaneskjör-
dæmis hafa lagt fram á Alþingi
þingsályktunartillögu um lagn-
ingu varanlegs slitlags á vegi
á Reykjanesskaga. Tillagan
hljóðar svo: — Alþingi álykt-
ar að fela samgöngumálaráðu-
neytinu að hefja nú þegar und-
irbúning að lagningu varanlegs
slitlags á vegina til verstöðv-
anna á Reykjanesskaga og
kanna jafnhliða leiðir til fjár-
mögnunar og gera tillögu til
Alþingis þar að lútandi.
ic Gísli Guðmundsson, Sigur-
vin Einarsson, Gunnar Gísla-
son, Friðjón Þórðarson og
Jónas Pétursson, hafa lagt
fram þingsályktunartillögu um
stuðning við æðarrækt. Er til-
lagan þess efnis, að Alþingi
álykti a'ð fela ríkisstjóminni að
láta atliuga, á livcrn hátt bezt
verði unnið að stuðningi við
ræktun og verndun æðarfugls.
— Sérstaklega láti ríkisstjórn-
n nú þegar endurskoða ákvæði
laga um eyðingu svartbaks og
annarra va-fugla, með það fyr
ir augum að beita raunhæfari
aðgerðum en hingað til hefur
verið beitt í þessum efuum. —
Þessi tillaga var flutt á síðasta
þingi, en varð ekki útrædd.
Ásgeir Bjarnason
frv, sem hér er til umræðu á Al-
þingi.
En eins og hæstv. fjármálaráð-
herra drap á, er við meiri vanda
að etja, þegar stofna skal lífeyris-
sjóð bænda, heldur en þegar
stofan skal aðra lífeyrissjóði, þar
sem um er að ræða atvinnurek-
endur og launþega. Það liggur
nokkurn veginn ljós fyrir, hver
mótaðilinn er, en hér er það hins
vegar ekki, þar sem um lífeyris-
sjóð bænda er að ræða. Þó held
ég, að í meginatriðum í þessu
frv. sé stuðzt við þau lög, sem til
eru um lífeyrissjóði, og sömuleiS-
is höfðu þá nýlega verið gerðir
samningar á milli Alþýðusam-
bands íslands um kaup og kjör og
myndun lífeyrissjóðs fyrir verka-
tnenn. Einnig er í þessu frv. stuðzt
við þann lífeyrissjóð, sem nýlega
hefur verið myndaður fyrir verka
menn.
Fá ekki réttindi í hlutfalii
við greiðslur
En margt er og verður sameigin-
legt um lífeyrissjóði, hver sem í
hlut á, en sjóðsmyndanir hljóta
alltaf að taka sinn tíma til að geta
veitt full réttindi og ekki sízt hér
á landi, þar sem taumlaus verð-
þenzla hin síðari ár rýrir spari-
fé og alla sjóði mjög mi'kið með
hverju ári sem líður.
En mér sýnist á frv. þessu, að
ekki sé mjög frábrugðið cneð líf-
eyrissjóðsréttindi oa í öðrum líf-
eyrissjóðum, nema að því leyti, að
yfirleitt mun það vera þannig í
lífeyrissjóðum, að menn öðlast
réttindi samkvæmt þeim greiðsl-
um, sem þeir inna af hendi
í hlutaðeigandi lífeyrissjóðum,
En hér gegnir öðru máli. Sam-
kvæmt þessu frv. öðlast menn
ekki réttindi i hlutfalli við þær
greiðslur, sem þeir inna af hendi
i lífeyrissjóðinn, vegna þess að
hér cr gert rá'ð fyrir svoköllu'ðu
.stigakerfi, þannig að sá, sem
aldrei. eða hefur það litla fram-
leiðslu, að hann innir ekki af
hendi fuTla greiSslu ti! sjóðsins,
öðlast í raun og veru meiri rétt-
indi en þær greiðslur segja til
um, sem hanu hefur innt af hfendi.
Og aftur á móti sá, sem hefur
mikla framleiðslu, er stórbóndi,
eins og maður segir, fær ekki
rcttindi í hlutfalli við greiðsl-
ur, sem hann hefur innt ®í
hendi i lífeyrissjóðinn. Þarna ,er
um nokkurn jöfnuð að ræða til
að bnía þann mikla aðstöðumun,
sem er á milli einstakra bænda
innan bændastéttarinnar. Ég vil,
að það komi skýrt fram strax, að
iþetta er ósk bændanna sjálfra og
þeirra samtaka, að það sé gerður
þarna nokkur jöfnuður á milli-
Hygg ég, að i tillögum bænda-
fulltrúanna ,sem áttu sæti á mþn.,
hafi verið gengið nokkra lengra
í þessa jöfuunarátt en þó þetta
frv. gerir ráð fyrir.
Ýms ákvæSi frumvarps-
ins óljós
Það eru að sjálfsögðu ýms
ákvæði í þessu frv., sem eru óljós
og þurfa mikillar athugunar við,
og vil ég sérstaklega í því sam-
bandi benda á 11. gr. frv., sem er
mjög óljóst orðuð og þarf frekari
skringa við. En vafalaust er þarna
um að ræða margt fleira, og ég
get tekið það fram, að ég hef
ekki ýtarlega kynnt mér þetta frv.,
en við fljótan yfirlestur virðist
vera ýmislegt, sem þarf nánar að
tilgreina, og vera má, að það hafi
verið hugmynd þeii'ra, sem sömdu
frv., að reglugerðir kvæðu nánara
á um það, sem mjög er óljóst í frv.
sjálfu. En þó þarf að vera fótur
fyrir því, sem í reglugerð er sett,
það þarf að vera fótur í lögunum
sjálfum.
Fjáröflunin
En það, sem ég vil aðallega gera
hér að umræðuefni, er fjáröfluu
í lífeyrissjóð bænda. Þar hljóta
að gilda aðrar reglur en almennt
um lífeyrissjóði, vegna þess að
bændur eru bæði í raun og veru
atvinnurekendur 0; eigin verka-
menn. Aðalreglan í lífeyrissjóðum
er sú, að atvinnurekandinn borg-
Laugavegi 38
og
Vestmamiaey j um.
Brjóstahöld
Mjaðmabelti
ar 6% af kaupi hlutaðeigandi að-
ila, en sá, sem á launum er, borg-
ar 4%, þannig að það eru
yfirieitt 10% af launum sem renna
í lífeyrissjóð, og eins og ég gat
usn áðan, er þetta auðvelt, þegar
um tilgreinda atvinnurekcndur er
að ræða og starfsmenn hjá þeim.
Og ýmsar þjóðir, sem hafa komið
sér upp lífeyrissjóðum undir svip-
uðum kringamstæðum og hér um
ræðir, eins og lífeyrissjóðum hjá
bændum, hafa mætt þessu misjafn
lega, en ég vil Þenda á það, að
t.d. Finnar, sem hafa stofnað líf-
eyrissjóö bænda, borga mótfram-
lagið mjög verui. leyti, að ég ætla,
úr ríkissj. En í frv. því, sem hér
um ræðir, er samkvæmt 7. gr. frv.
gert rá’5 fyrir, að 'kvæntur bóndi
borgi 4% af hálfum öðrum laun
um samkv. verðlagsgrundvallar-
verði landbúnaðarvara næsta
haust á undan. Og í greinargerð
frv. frá s.l. voru, á bls. 13, er gert
ráð fyrir, að þessi meðallaun,
sem þar um getur, séu 214 þús.
kr., eða hálf önnur laun 321 þús.
kr., og 4% af því muudu því vera
12.840 kr., eða nálægt 13 þús. kr.,
sem væri framlag hjónanna sjálfra
í lifeyrissjóðinn. Og ef maður
reiknar með þeim verðhækkunum,
sem orðið hafa síðan, mundi þessi
upphæð vera sem næst 1S þús. kr.
á næsta ári, 1971, eða sem
næst 20%, eins og verðlagsgrund-
völlur hækkaði á s.l. ári. Iðgjöld
skulu samkvæmt ákvæðum til
bráðabirgða hækka úr einum
fjórða á fyrsta ári í fullt iðgjald
á fjórða ári, þannig að innan
fjögurra ára frá því að lífeyrissjóð
ur hefur starf, borga bændur
fullt iðgjald í sjóðinn, eins og 7.
gr. frv. gerir ráð fyrir.
í greinargerð frv. í fyrra segir
ennfremur, að fullt iðgjald og mót
framlag muni vera 90—100 millj.
kr. á ári.^miðað við þágildandi
verðlag. En ekki er ósennilegt,
miðað við núgildandi verðlag, að
ársiðgjald og mótframlag nemi
120 millj. kr. Þessi tala er aö vísu
ónákvæm og getur orðið muo
hærri, en það er erfitt að reikna
þetta nákvæmlega, vegna þess að
það er margt, sem hefur þarna
áhrif á, og reynslan ein sker úr
um það, hve mikið kann að falla
í þennan sjóð á ári hverju, þegar
fullt iðgjald rennur honum til
handa. Bæði eigið iðgjald og mót
framlagið á að koma í lífeyrissjóð
í gegnum verðlag búanaa.“
2500 klukkustunda lýsing
við eðiilegar aðstæður
(Einu venjulegu perurnar
framleiddar fyrir svo
iangan lýsingartíma)
NORSK ÚRVALS
HÖNNUN
Heildsala Smásaia
Einar Farestveit & Co Hf
Bergstaðastr. 10A Sími 16995