89 að hinir ríku eru fáir, en hinir fátæku margir, en allir eiga þátt i frelsinu. Þvi metast hvorirtveggju um stjórnveldið. Opt hefur það verið vítt i frjáls- borgara stjórninni og lýðveldinu, að mörg af þeim helztu völdum (t. d. ábyrgðarframkvæmdin og kosn- íng hinna æztu embættismanna) eru í höndum lýðs- ins, þarsem hver maður fyrir sig greiðir miklu minna til opinberra þarfa, heldur en hinir kosnu embættis- menn, ennfremur að dómsvaldið, og ályktarvaldið í áriðandi opinberum málefnum er hjá lýðnum, þó hver einstakur dómari eða þingmaður standi eða kunni að standa þeim langt á baki, sem hann á að dæma, »en«, segir Aristoteles, »það er eigi dówar- inn, r&dherrann eður þmgmaðurinn, sem ræður, heldur dómurinn, ráðíð og lýðuriun, enda leggja þau tilsamans meira til opinberra þarfa heldur enn hinir æztu embættismenn; bætist þarvið, að fjöldinn dæmir betur, enn hver einstakur. Enda er honum eigi eins hætt við að honum verði mútað; þeim eina eða þeim fáu dómurum er hættara við að yfirbugast af reiði, eða annari geðshræringu; það, sem á riður, er að lögin ráði, en yfirvaldið og dómurinn engu 0ðru enn þvi, sem lögin ná eigi til, með því þau geta eigi yfirgripið öll einstök tilfelli-------011 vís- indi og allar listir stefna að einhverjum góðum til- gangi, og hver á sinn hátt til hins góða, stjórnar- valdið stefnir að því pólitíska góða, því réttvísa«. En þá útheimtist einnig jafnrétti og jafnvgi. Og þó t. d. framúrskarandi auðmenn geti orðið hættu- legir hverju ríki sem er; og þeir opt hafi verið bældir og jafnvel gjörðir útlagir sökum jafnvægis- ins, »þá riður þó meira áaðjafna girndirnar, heldur en eigurnar*. Allt um það hafa bæði einveldis- og lýðveldisstjórnir fylgt þeirri bendíngu, sem Periander