D ISBENDING Hagsveifla í sögulegu samhengi Alan Greenspan, seðlabankastjóri Bandaríkjanna, sagði í álitsgerð sinni fyrir bandaríska þingið þann 17. apríl síðastliðinn að hann teldi að það lægi ekkert á að hækka vexti á ný. Engu að síður virðist hann vera vongóð- ur um að umsnúningurinn í efnahags- lífinu sé raunverulegur og að brátt blási í seglin á þjóðarskútunni á ný. Þegar efnahagssveiflur eru skoðaðar í sögu- legu samhengi þá virðist líka að ekki sé mikil ástæða til þess að hafa áhyggjur. Kreppur og góðærí Inýjasta hefti World Economic Out- look, sem Alþjóðagjaldeyrissjóður- inn gefur út, er gerð athygliverð rann- sókn á kreppu- og góðæristímabilum allt frá 1881. Þá kemur í ljós að það er ekkert nýtt að spáð sé ýmist krónískri kreppu eða endalausu góðæri, engu að síður sveiflast efnahagsástandið enn sem áður upp og niður. Þó má merkja breytingar á þessum sveiflum. I rannsókn Alþjóðgjaldeyrissjóðs- ins er árunum frá 1881 til 2000 skipt í fjögur tímabil: tfmabil fyrir stríð (1881- 1913), tímabil milli stríða (1919-1938), tímabil Bretton Woods (1950-1972) og tímabil eftir Bretton Woods (1973- 2000). Á tfrtiabilinu fyrir stríð var sam- drátturinn í niðursveiflum að meðaltali um4,3%en8,l%átímabilinumillistríða sem má fyrst og fremst rekja til krepp- unnar miklu 1929. Samdrátturinn er að meðaltali minnstur á Bretton Woods tímabilinu eða um 2,1 % en 2,5% á tíma- bilinu á eftir. Bretton Woods tímabilið samsvarar líka því tímabili sem kallað hefur verið hið gullna tímabil í hag- sögunni (sjá 35. tbl. 2001). Það má líka sjá að samdráttarskeiðin voru styst á Bretton Woods tímabilinu, eða 1,1 ár, og mildust þar sem 50% þeirra höfðu einungis 0-2% samdrátt en einungis 5,6% þeirra yfir 4% samdrátt. Á tíma- bilinu eftir Bretton Woods var meðal- lengd samdráttarskeiðs 1,5 áren 57,5% þeirra höfðu einungis í för með sér 0- 2% samdrátt. Hins vegar höfðu 12,5% þeirra meiri samdrátt í för með sér en 4% sem má þó að miklu leyti rekja til olíu- krísanna á tímabilinu. Meðallengd sam- dráttarskeiða á tímabilinu fyrir stríð var 1,3 ár en 1,8 ár á tímabilinu á milli stríða. Það sem er þó hvað mest áberandi er að dýpri kreppur voru mun algengari á fyrri híuta tuttugustu aldarinnar en á síðari hluta hennar. Á tímabilinu fyrir stríð var hlutfall efnahagslægða með samdrátt á bilinu 0-2% um 29,4% en hlutfall þeirra sem höfðu meira en 4% samdrátt um 37,3%. Tímabilið á milli stríða lítur enn verrútenþarerhlutfall0-2%samdráttar- skeiða um 23,5% en >4% um 58,8%. Ef hagvaxtarskeið á þessum fjórum tímabilum eru skoðuð kemur í ljós að 95% af Bretton Woods tímabilinu var hagvaxtarskeið þar sem meðallengd hvers skeiðs var um 10 ár. Á tímabilinu eftir Bretton Woods voru 87% áranna uppsveifla og meðallengd þeirra 7 ár. Fyrir stríð voru hins vegar 75% tíma- bilsins hagvaxtarskeið sem stóðu að meðal tali í 3,6 ár sem er sama meðallengd og á tímabilinu á milli stríða en þá var uppsveifla 71% af tímabilinu. Á seinni hluta tuttugustu aldarinnar var hagkerf- ið lfka fljótara að ná sér eftir niðursveiflu, þ.e. það tók einungis 1,1 ár á Bretton Woods tímabilinu að ná fyrri hagsæld- artoppi og 1,7 ár á tímabilinu eftir Bretton Woods. Umsnúningurinn tók hins veg- ar lengri tíma á fyrri tímabilum, 2,7 ár á tímabilinuámillistríðaog2árátímabilinu fyrir stríð. Niðurstaðan er sú að samdráttar- skeiðin eru að verða mildari og hagvaxt- artímabilin lengri. Rannsóknir á síðustu þremur áratugum styðja einnig þessa niðurstöðu. Meðalhagsveiflan hefur einnig lengst úr fjórum í sex ár síðustu þrjá áratugi. Þar sem meðalhagsveiflan byrjar yfirleitt með um eins árs niður- sveiflu þar sem samdrátturinn er eitt- hvað minni en 3% og í kjölfarið tekur við fimm ára hagvaxtartímabil þar sem vöxt- urinn er rétt rúmlega 3% á ári. Niður- staðan úr sveiflunni er því sú að lands- framleiðslan er um 14% hærri í lok hennar en í upphafi. Klassísk niðurs veifla s Ymsar aðrar merkilegar niðurstöður er að finna í rannsóknum Alþjóða- gjaldeyrissjóðsins, t.d. að samtímanið- ursveiflur eru algengt fyrirbæri í alþjóð- legu samhengi og fjárfestingar leika stærra hlutverk í niðursveiflum nú en í lok nítjándu aldar. Þá kemur einnig fram að samdráttur í fjárfestingum hefur jafn- an áhrif í niðursveiflu en að það sé aukin neysla sem er jafnan drifkrafturinn í upp- sveiflu. Það sem vekur þó einna mesta athygli í rannsókn Alþjóðagjaldeyris- sjóðsins er að sú lægð sem gengur yfir núna er meira og minna eftir bókinni. Rétt eins og á öðrum mildum samdrátt- arskeiðum þá hefur samdrátturinn verið mun minni en ætlað var. Lítil verðbólga hefur leikið mikilvægt hlutverk í þessari þróun þar sem hún gerði það kleift að hægt var að lækka vexti mikið og hratt. Sögulega þá er lengd mildra samdráttar- skeiða svipuð og því ekki ótrúlegt að svo verði einnig nú og að umsnún- ingurinn sé að eiga sér stað. Hins vegar má lesa úr fortíðinni að umsnúningurinn tekur yfirleitt jafnlangan tíma hversu löng eða djúp sem lægðin var. Að meðal- tali tekur umsnúningurinn um 30% lengri tíma en niðursveiflan tók. Þetta þýðir að draumurinn um skjótan bata á ekki við söguleg rök að styðjast. Jafnvel hegðun verðbréfamarkað- arins lítur að mestu leyti eins út og í fyrri samdráttarskeiðum. Engu að síður var hin mikla verðhækkun rétt áður ekki dæmigerð þó að henni hafi að mörgu leyti svipað til aðdragandans að krepp- unni miklu á þriðja áratuginum. Verð- lækkun á hlutabréfamörkuðum er þó einkennandi fyrir niðursveiflur. Hluta- (Framhald á síðu 4) Ýmsar upplýsingar um samdráttar- og hagvaxtarskeið frá 1881 til 2000 Breyting á vergri landsframleiðslu í iðnríkjunum, þróunarlöndunum og heiminum frá 1997 til 2004 Fvrir stríð Milll stríða Bretton \V. líftir 11W 1881-1913 1919-1938 1950-1972 1973-2000 Sniii<l|-iiH;ir.ski'ið Meðalsaimiráltur 4.3'/,. 8,1% 2.1%' 2.5%, Hluifult ssmctaSttarstóða með... 0-2% samdrdtt 29,4% 23,5% 50.0% 57,5% 2-4% saincirált 33,3% 17,6% 44.4% 30,0% >4% samdrátt 37,3% 58,8% 5,6% 12.5% Hlutl'all ára í niðursveiflu 24,7% 29,4% 5,2% 12,5% Hlutfall samtlráttarskciða... 1 órað tengd 79.4% 60,«% 94,4% 60,0% I cir að lengd 16,7% 15.7% 5,6% 32.5% 3 cir cðci nicira að lengd 3,9% 23.5% 0,0% 7.5% Meðallengd niðtirsveiliu (ár) 1,3 1,8 1.1 1.5 Haiívaxtarsltcrð" MeðalliaavtíJt-lur 19,8% 34,6% 102,9%, 26,9% Mcðallengd uppsvciflu (ár) 3,6% 3,7% 10,3% 6,9% UtTisnuninystíini (ár) 2.0 2.7 1,1 1.7 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004