Samvinnan

						72                                  SAMVINNAN

Private Bills*). Með hinum fyrri er átt við þau frumvörp

er snerta almenningsheill, ríkisheildina eða nýlendurnar.

„Private Bills" eru aftur á móti frumvörp,sem snerta hags-

muni einstaklinga eða einstakra sveita og bæjarfélaga.

J)au eru ekki flokksmál. Annars er oft erfitt að draga

skýra línu milli þessara tveggja tegunda af frumvörpum.

J>að er stjórnarinnar verk og hefir mikla þýðingu, því

meðferð þeirra á þinginu er gagnólík.

þegar merkileg almenn frumvörp (Public Bills) eru

lögð fyrir þingið, þá eru þau fyrst rædd tvívegis á líkan

hátt og á Alþingi. Atkvæðagreiðsla fer ætíð fram við aðra

umræðu, og ef málið er kappsmál þá einnig við þriðju um-

ræðu, annars ekki. En eftir aðra umræðu „breytir þingið

sér í nefnd" sem svo er kallað. þessi breyting er fólgin í

því, að öllum hinum gömlu og margbrotnu þingsköpum

er slept. Forsetinn (Speaker) víkur úr sæti og í stað hans

kemur formaður nefndarinnar, sem líka er fastur embætt-

ismaður þingsins. — Á þennan hátt er hægt að ræða mál-

in miklu ítarlegar en á vanalegum þingfundum. En í raun-

inni er þetta engin nefnd, því allir þingmenn eiga sæti í

henni**).

Nefndir í sama skilningi og á Alþingi tíðkast ekki í

Parlamentinu. Aftur á móti hafa menn á síðasta manns-

aldri tekið upp á því, að skipa fjórar fastar nefndir

„Standing Committées" fyrir alt þingið. Ein af þessum

nefndum tekur til meðferðar öll þau mál er snerta Skot-

land og allir hinir skosku þingmenn eiga sæti í henni.

I hinum nefndunum sitja 60—80 kjörnir þingmenn.

þessar nefndir eru einskonar þing út af fyrir sig. Fundir

eru haldnir fyrir opnum dyrum og þeir ráðherrar er málin

*) Má ekki blanda saman við „Private Members Bills", þ.

e. frumvörp frá einstökum þingmönnum, sem eru því nœr horf-

in úr sögunni, eins og sagt verður síðar frá.

**) Á nefndafundum eru engar ákvarðanir teknar. Málin

eru aðeins rœdd. Atkvæðagreiðsla fer fram á virkilegum þing-

fundum.