Sveitarstjórnarmál - 01.06.2000, Blaðsíða 59
FULLTRÚARÁÐSFUNDIR
57. fiindur fulltrúaráðsins
Síðari fimdur fulltrúaráðs sambandsins 1999, hinn 57.
í röðinni, var haldinn á Grand Hótel í Reykjavík 27.
nóvember 1999.
Vilhjálmur Þ. Vilhjálmsson, formaður sambandsins,
setti fundinn og bauð fulltrúa og gesti velkomna. For-
maður ræddi aðallega skiptingu tekjustofna milli rikis
og sveitarfélaga og þær þrengingar sem mörg sveitarfé-
lög væru nú í.
Fundarstjóri ásamt formanni var Ásta Sigurðardóttir,
bæjarfulltrúi á Akureyri, og fundarritari kosin Sigur-
björg Eiríksdóttir, bæjarfúlltrúi í Sandgerði, auk Unnars
Stefánssonar, sem settur var henni til aðstoðar.
Kosnar voru tvær starfsnefndir, fjárhagsnefnd og bók-
halds- og reikningsskilanefnd.
Birgir L. Blöndal, aðstoðarframkvæmdastjóri sam-
bandsins, kynnti tillögu að fjárhagsáætlun sambandsins
fyrir árið 2000 og rammafjárhagsáætlun fyrir árin 2001
til 2003 og var hvort tveggja samþykkt eftir að fjárhags-
nefnd fundarins hafði urn fjallað.
Tillögur aó breytingum á framsetningu
bókhalds og reikningsskila
Magnús Karel Hannesson, ráðgjafi KPMG, gerði
grein fyrir þeim tillögum að breytingum á bókhaldi og
reikningsskilum sem til umfjöllunar hafa verið í bók-
haldsnefnd sveitarfélaga.
Karl Bjömsson, bæjarstjóri í Árborg, fór í framhaldi
af erindi Magnúsar yfír þessi mál, þá sérstaklega eigna-
þátt og afskriftir. Einnig ræddi Karl almennt um rekstur
sveitarfélaga og hvatti fúlltrúa til að taka undir breyting-
artillögu bókhaldsnefhdar. Skýrði hann ffá því að tillag-
an færi síðan til umfjöllunar í bókhalds- og reiknings-
skilanefnd sambandsins.
Átak gegn dreifingu og sölu fíkniefna
Undir dagskrárlið þar sem fúlltrúum gafst kostur á að
bera upp mál lagði Gunnar Sigurðsson, bæjarfúlltrúi á
Akranesi, frarn tillögu um fikniefnavamir sem var sam-
þykkt samhljóða.
Tillagan var svohljóðandi:
„Fulltrúaráð Sambands íslenskra sveitarfélaga leggur
til við stjóm sambandsins að leitað verði eftir samkomu-
lagi við dóms- og menntamálaráðuneyti um sameigin-
legt átak sveitarfélaga og ráðuneyta gegn dreifmgu og
sölu fíkniefna, t.d. með stórauknum áróðri og fræðslu í
gmnn- og framhaldsskólum í landinu.“
Þá vakti Reinhard Reynisson, bæjarstjóri á Húsavík,
máls á tillögu sem samþykkt hafði verið á næsta fúlltrúa-
ráðsfúndi á undan að kannað yrði með hvaða hætti mætti
koma því við að tengja landshlutasamtökin betur sam-
bandinu og auka áhrif þeirra á val á fúlltrúaráðsmönnum.
Vilhjálmur Þ. Vilhjálmsson kvað það mál vera til
skoðunar í framtíðamefnd sambandsins.
Byggöamál
Byggðamál vom meginefni fúndarins. Um þau fluttu
erindi Þorsteinn Gunnarsson, rektor Háskólans á Akur-
eyri, Bima Lámsdóttir, bæjarfulltrúi í ísafjarðarbæ, og
Valtýr Sigurbjamarson, ráðgjafi hjá Nýsi hf. Öll lýstu
þau áhyggjum sínum af ömm fólksflutningum til höfúð-
borgarsvæðisins og þeirri röskun byggðar sem þeir hefðu
í för með sér annars staðar á landinu. Þau töldu stjóm-
völd ekki hafa staðið við stefnumótandi byggðaáætlun
sem gerð hefði verið fyrir árin 1994-1997 og að ekki
hefði markvisst verið unnið að verkefnum sem hefðu átt
að leiða af rannsókn sem ffam fór fýrir nokkmm ámm á
búferlaflutningum, einkum ástæðum þeirra. Mikilvægur
þáttur í byggðamálum væri fólginn i atvinnumálum, en
þó enn frekar í skilyrðum til menntunar og almennra lífs-
gæða. Mikilvægustu aðgerð síðustu ára töldu þau hafa
verið stofnun Háskólans á Akureyri.
Framsöguerindi þeirra vom eftir fúndinn fjölfölduð og
send sveitarfélögunum. Þau er einnig að finna á vefsiðu
sambandsins, www.samband.is.
Líflegar umræður urðu á fúndinum og tóku margir til
máls. Töldu flestir mikið rætt um byggðamál en minna
gert. Töldu sumir sterka byggðarkjama með stjómvaldi
höfúðnauðsyn en aðrir að dreifbýlið væri svo sterkt bak-
land fýrir þéttbýliskjamana að það mætti ekki dragast
saman. Mikilvægt væri að landsmenn allir sætu við sama
borð að því er snerti þjónustu hins opinbera.
Fundarstjóri kvað þjóðareiningu vera um að leysa
þyrfti byggðavandann.
Bragi Michaelsson hafði framsögu um álit fjárhags-
nefndar sem lagði til að tillaga að fjárhagsáætlun kom-
andi árs yrði samþykkt og var svo gert.
Kristján Þór Júlíusson fýlgdi úr hlaði áliti bókhalds-
nefndar. I áliti nefhdarinnar var fagnað þeirri vinnu sem
hafin er hjá bókhaldsnefnd sambandsins, lagði áherslu á
1 2 1