Lögmannablaðið - 01.03.2006, Blaðsíða 35

Sagan
CCBE, Samtök lögmannafélaga í Evr-
ópu, voru stofnuð árið 1960. Full-
gilda aðild að samtökunum eiga 28 fé-
lög, eitt frá hverju aðildarríki ESB og
EES. Að auki eiga lögmannafélög sjö
annarra Evrópuríkja áheyrnarfulltrúa
og á þeim félögum án efa eftir fjölga
umtalsvert á næstu árum með stækk-
un Evrópusambandsins. Lögmannafé-
lag Íslands hefur verið fullgildur aðili
að CCBE frá árinu 1994 en hafði ári
áður fengið áheyrnaraðild.
Stjórnun
Þrír forsetar, aðalforseti og fyrsti og
annar varaforseti, stýra CCBE hverju
sinni ásamt sérstakri nefnd, Standing
Committee, en aðrar nefndir og
starfshópar hafa einnig mikil áhrif á
stefnumótun samtakanna. Þá sér
framkvæmdastjóri um daglegan rekst-
ur ásamt öðru starfsfólki, sem sam-
anstendur af níu manns. Þeir aðstoða
nefndir og vinnuhópa auk þess að
annast undirbúning viðburða sem
samtökin skipuleggja.
Staðsetning
Aðalstöðvar CCBE eru í Brussel í
Belgíu og lúta samtökin belgískum
lögum. Staðsetning aðalstöðvanna,
þ.e. í nálægð við höfuðstöðvar Evr-
ópusambandsins, er engin tilviljun og
má rekja beint til þess megin hlut-
verks samtakanna að hafa áhrif á laga-
þróun og aðra ákvarðanatöku innan
stofnana sambandsins, sem snúa að
hagsmunum lögmanna, réttarkerfinu
og framþróun réttarins. Þá er vert að
nefna að vel flest af stærri lögmanna-
félögum Evrópu, sem aðild eiga að
CCBE, hafa sérstaka fulltrúa eða
sendinefndir á sínum vegum í Brussel
sem sinna þessum hagsmunamálum
gagnvart Evrópusambandinu sam-
hliða þátttöku í CCBE.
þróun laga og lagaframkvæmdar, rétt-
arkerfið og grunvallarþróun réttarins.
Einnig er samtökunum ætlað að vera
ráðgefandi og hafa milligöngu í
tengslum við milliríkjamál, hvort
heldur sem er milli aðildarfélaga inn-
byrðis eða milli aðildarfélaga annars
vegar og stofnana Evrópusambandsins
hins vegar. Sama á reyndar við um
mál einstakra aðildarfélaga gagnvart
stjórnvöldum hlutaðeigandi heima-
ríkis. Loks er það hlutverk samtak-
anna að fylgjast með og verja réttar-
kerfið, standa vörð um grundvallar
réttindi borgaranna, þ.m.t. réttinn til
aðgengis að dómstólum, sem og að
tryggja vernd skjólstæðinga og þau
lýðsræðislegu gildi sem samofin eru
slíkum réttindum.
Samtökin fá til umsagnar drög að fjöl-
mörgum tilskipunum og öðrum regl-
um frá Evrópusambandinu eða stofn-
unum þess, auk þess sem það hefur
frumkvæði að slíkum umsögnum eða
ábendingum til sambandsins. Þá er
CCBE ráðgefandi aðili gagnvart Evr-
ópuráðinu og hefur fasta fulltrúa við
Mannréttindadómstól Evrópu, Evr-
ópudómstólinn og EFTA-dómstól-
inn.
Innan CCBE starfa fjölmargar nefnd-
ir og vinnuhópar sem fjalla um hin
ólíkustu mál og má þar nefna nefndir
á sviði siðareglna, reglna um frjálst
flæði lögmanna innan EES, réttarað-
stoðar, aðgerða gegn peningaþvætti,
menntunar lögmanna, starfsábyrðar-
LÖGMANNABLAÐIÐ – 1 / 2006 > 35
Ingimar Ingason:
CCBE
SAMTÖK LÖGMANNAFÉLAGA
Í EVRÓPU
Hlutverk
Hvað er CCBE og hvert er hlutverk
samtakanna? Það er kannski erfitt að
svara þessum spurningum í stuttu
máli en í hnotskurn má segja að
CCBE sé sameiginlegur vettvangur
fyrir lögmannafélög í Evrópu og eiga
um 750.000 lögmenn frá 35 ríkjum
aðild að samtökunum gegnum félög
sín. Hlutverk CCBE er að koma fram
fyrir hönd þeirra lögmannafélaga, sem
aðild eiga að því, í málefnum er varða
sameiginlega starfstengda hagsmuni,