Tķmarit.is
Leita | Titlar | Greinar | Um vefinn | Algengar spurningar |
skrį inn | Íslenska | Føroyskt | Kalaallisut | Dansk | English |

Tķmarit Mįls og menningar

PDF  | JPG  | TXT  |
Skoša ķ nżjum glugga:
PDF  | JPG  | TXT  |


Ašlaga hęš


Vafrinn žinn styšur ekki PDF skjöl
Smelltu hér til aš skoša blašsķšuna sem JPG
Tķmarit Mįls og menningar

						D ó m a r  u m  b æ k u r
TMM 2012 · 1 137
alþingi og þróun þess á undanförnum 
síðustu áratugum en Þorsteinn Magnús-
son. Hann skrifaði merka doktorsritgerð 
um nefndakerfi alþingis og framlag 
hans til ritsins Þingræði er stórfróðlegt. 
Hann veltir fyrir sér merkingu orðsins 
og minnir á það að orðið þingræði segir 
ekki alla söguna; betra væri að mínu 
mati orðið „þingstjórn” sem var tillaga 
dr. Björns Þórðarsonar sem hlaut því 
miður ekki hljómgrunn. 
Þorsteinn tekur á síbyljunni um leið-
togaræði og vitnar í Eirík Bergmann 
sem sagði 2009: „Framan af einkenndist 
stjórnskipun Íslands af þingræði en 
hefur síðan þróast í ráðherraræði og í 
allra seinustu tíð yfir í hreinræktað leið-
togaræði.“ Þetta er einmitt það sem hver 
étur upp eftir öðrum nú orðið, til að 
sanna það að vald alþingis sé ekkert og 
þingræðið svívirt á hverjum degi. En 
Þorsteinn sýnir fram á að þingræðið 
hefur stöðugt verið að eflast. Því til 
sönnunar nægir að benda á það eitt sem 
Þorsteinn dregur fram skilmerkilega að 
bráðabirgðalög heyra nú sögunni til. 
Enginn áhugi er á því lengur á alþingi 
að setja bráðabirgðalög. Það er liðin tíð. 
Ríkisstjórnarræði
Hitt er rétt eins og sýnt er fram á í 
skýrslu rannsóknarnefndarinnar að 
oddvitar ríkisstjórnarflokkanna hafa 
ráðið miklu á átján árum íhaldsins; 
meiru en áður var í ríkisstjórnum. Fyrst 
Davíð Oddsson og Jón Baldvin Hanni-
balsson, svo Halldór Ásgrímsson með 
Davíð, síðan Halldór og Geir H. Haarde 
og loks Geir og Ingibjörg Sólrún Gísla-
dóttir. Davíð tók upp stjórnarhættina úr 
borginni og stjórnaði ríkinu eins og 
borgarstjórinn. Þeim hinum líkaði það 
vel. Þetta hefur breyst; áhrif annarra 
ráðherra eru nú meiri en var á þessum 
tíma. 
Sá sem hér skrifar sat í fjórum ríkis-
stjórnum. Ferill pólitískra mála í 
Alþýðubandalaginu var svona:
Flokkurinn það er framkvæmda-
stjórn og/eða miðstjórn.
Þingflokkur.
Ríkisstjórn.
Þingflokkar ríkisstjórnar.
Þingflokkur aftur.
Loks var málið flutt sem stjórnar-
frumvarp. Sú ákvörðun var ekki aðeins 
ákvörðun leiðtoga flokkanna heldur var 
það ákvörðun fagráðherra og forsætis-
ráðherra. Hér er verið að tala um póli-
tísk mál, ekki tæknileg mál sem allir eru 
sammála um. Í ríkisstjórn Jóhönnu Sig-
urðardóttur virðist eftir blaðafréttum að 
dæma að ríkisstjórnin komi stundum 
fram eins og sérstakur þingflokkur and-
spænis þingflokkum stjórnarflokkanna. 
Gleggst sást það í fiskveiðistjórnarmál-
inu þar sem – eftir fréttum að dæma – 
reynt var að negla málið í ráðherra-
hópnum pólitískt áður en það fór til 
þingflokkanna! Það er ekki þingræðis-
legt enda hélt það ekki. Angi af sama 
máli er það þegar tveir þingmenn skrif-
uðu sjávarútvegsráðherra og báðu hann 
um leyfi til að flytja frumvarp. Það er 
ekki þingræði. Það þarf þess vegna að 
skoða sérstaklega ríkisstjórnarræði; það 
er ekki betra en flokksræði því þing-
flokkar eru nær grasrótinni, flokkun-
um, en ríkisstjórnirnar. 
Oft er sagt að stjórnmálaflokkar séu 
miðstöð valdsins á Íslandi. Það er ekki 
rétt. Fótgönguliðasveitirnar í flokknum 
ráða miklu minnu nú en áður var sam-
anber það sem áður sagði um meðferð 
mála í Alþýðubandalaginu. Flokkur sem 
hefur verið lengi í ríkisstjórn – ég tala 
nú ekki um átján ár – gleymir grasrót-
inni og talar ekki við hana nema spari. 
Miðstöð valdanna áðurnefnd átján ár 
var þess vegna ekki í Valhöll heldur í 
stjórnarráðinu. Flokkurinn var hjálpar-
dekk, ekki aðalatriði. Og miðstöð þess-

					
Fela smįmyndir
Blašsķša 1
Blašsķša 1
Blašsķša 2
Blašsķša 2
Blašsķša 3
Blašsķša 3
Blašsķša 4
Blašsķša 4
Blašsķša 5
Blašsķša 5
Blašsķša 6
Blašsķša 6
Blašsķša 7
Blašsķša 7
Blašsķša 8
Blašsķša 8
Blašsķša 9
Blašsķša 9
Blašsķša 10
Blašsķša 10
Blašsķša 11
Blašsķša 11
Blašsķša 12
Blašsķša 12
Blašsķša 13
Blašsķša 13
Blašsķša 14
Blašsķša 14
Blašsķša 15
Blašsķša 15
Blašsķša 16
Blašsķša 16
Blašsķša 17
Blašsķša 17
Blašsķša 18
Blašsķša 18
Blašsķša 19
Blašsķša 19
Blašsķša 20
Blašsķša 20
Blašsķša 21
Blašsķša 21
Blašsķša 22
Blašsķša 22
Blašsķša 23
Blašsķša 23
Blašsķša 24
Blašsķša 24
Blašsķša 25
Blašsķša 25
Blašsķša 26
Blašsķša 26
Blašsķša 27
Blašsķša 27
Blašsķša 28
Blašsķša 28
Blašsķša 29
Blašsķša 29
Blašsķša 30
Blašsķša 30
Blašsķša 31
Blašsķša 31
Blašsķša 32
Blašsķša 32
Blašsķša 33
Blašsķša 33
Blašsķša 34
Blašsķša 34
Blašsķša 35
Blašsķša 35
Blašsķša 36
Blašsķša 36
Blašsķša 37
Blašsķša 37
Blašsķša 38
Blašsķša 38
Blašsķša 39
Blašsķša 39
Blašsķša 40
Blašsķša 40
Blašsķša 41
Blašsķša 41
Blašsķša 42
Blašsķša 42
Blašsķša 43
Blašsķša 43
Blašsķša 44
Blašsķša 44
Blašsķša 45
Blašsķša 45
Blašsķša 46
Blašsķša 46
Blašsķša 47
Blašsķša 47
Blašsķša 48
Blašsķša 48
Blašsķša 49
Blašsķša 49
Blašsķša 50
Blašsķša 50
Blašsķša 51
Blašsķša 51
Blašsķša 52
Blašsķša 52
Blašsķša 53
Blašsķša 53
Blašsķša 54
Blašsķša 54
Blašsķša 55
Blašsķša 55
Blašsķša 56
Blašsķša 56
Blašsķša 57
Blašsķša 57
Blašsķša 58
Blašsķša 58
Blašsķša 59
Blašsķša 59
Blašsķša 60
Blašsķša 60
Blašsķša 61
Blašsķša 61
Blašsķša 62
Blašsķša 62
Blašsķša 63
Blašsķša 63
Blašsķša 64
Blašsķša 64
Blašsķša 65
Blašsķša 65
Blašsķša 66
Blašsķša 66
Blašsķša 67
Blašsķša 67
Blašsķša 68
Blašsķša 68
Blašsķša 69
Blašsķša 69
Blašsķša 70
Blašsķša 70
Blašsķša 71
Blašsķša 71
Blašsķša 72
Blašsķša 72
Blašsķša 73
Blašsķša 73
Blašsķša 74
Blašsķša 74
Blašsķša 75
Blašsķša 75
Blašsķša 76
Blašsķša 76
Blašsķša 77
Blašsķša 77
Blašsķša 78
Blašsķša 78
Blašsķša 79
Blašsķša 79
Blašsķša 80
Blašsķša 80
Blašsķša 81
Blašsķša 81
Blašsķša 82
Blašsķša 82
Blašsķša 83
Blašsķša 83
Blašsķša 84
Blašsķša 84
Blašsķša 85
Blašsķša 85
Blašsķša 86
Blašsķša 86
Blašsķša 87
Blašsķša 87
Blašsķša 88
Blašsķša 88
Blašsķša 89
Blašsķša 89
Blašsķša 90
Blašsķša 90
Blašsķša 91
Blašsķša 91
Blašsķša 92
Blašsķša 92
Blašsķša 93
Blašsķša 93
Blašsķša 94
Blašsķša 94
Blašsķša 95
Blašsķša 95
Blašsķša 96
Blašsķša 96
Blašsķša 97
Blašsķša 97
Blašsķša 98
Blašsķša 98
Blašsķša 99
Blašsķša 99
Blašsķša 100
Blašsķša 100
Blašsķša 101
Blašsķša 101
Blašsķša 102
Blašsķša 102
Blašsķša 103
Blašsķša 103
Blašsķša 104
Blašsķša 104
Blašsķša 105
Blašsķša 105
Blašsķša 106
Blašsķša 106
Blašsķša 107
Blašsķša 107
Blašsķša 108
Blašsķša 108
Blašsķša 109
Blašsķša 109
Blašsķša 110
Blašsķša 110
Blašsķša 111
Blašsķša 111
Blašsķša 112
Blašsķša 112
Blašsķša 113
Blašsķša 113
Blašsķša 114
Blašsķša 114
Blašsķša 115
Blašsķša 115
Blašsķša 116
Blašsķša 116
Blašsķša 117
Blašsķša 117
Blašsķša 118
Blašsķša 118
Blašsķša 119
Blašsķša 119
Blašsķša 120
Blašsķša 120
Blašsķša 121
Blašsķša 121
Blašsķša 122
Blašsķša 122
Blašsķša 123
Blašsķša 123
Blašsķša 124
Blašsķša 124
Blašsķša 125
Blašsķša 125
Blašsķša 126
Blašsķša 126
Blašsķša 127
Blašsķša 127
Blašsķša 128
Blašsķša 128
Blašsķša 129
Blašsķša 129
Blašsķša 130
Blašsķša 130
Blašsķša 131
Blašsķša 131
Blašsķša 132
Blašsķša 132
Blašsķša 133
Blašsķša 133
Blašsķša 134
Blašsķša 134
Blašsķša 135
Blašsķša 135
Blašsķša 136
Blašsķša 136
Blašsķša 137
Blašsķša 137
Blašsķša 138
Blašsķša 138
Blašsķša 139
Blašsķša 139
Blašsķša 140
Blašsķša 140
Blašsķša 141
Blašsķša 141
Blašsķša 142
Blašsķša 142
Blašsķša 143
Blašsķša 143
Blašsķša 144
Blašsķša 144