Grønlandsposten - 01.07.1946, Blaðsíða 8
124
GRØNLANDSPOSTEN
Nr. 6 — 1946
b. Udvidelse af Kommuneraadenes Dispositions-
beføjelser.
Fra Delegationens Side er der fremsat Ønske om
Ændring af den kgl. Anordning om de grønlandske
Kommuneraad, saaledes at Kommuneraadene faar
Beføjelse til, uden i det enkelte Tilfælde at skulle
spørge Landsfogden og de repartitionsberettigede, at
anvende Kommunens Midler til en Række Formaal.
Man ønsker en almindelig Ret til at bruge Midlerne
til almennyttige Formaal, f. Eks.: Opførelse af For-
samlingshuse og Mødelokaler, Opførelse af Fangst-
huse, Indretning af Badstuer og Reparationsværkste-
der, Anskaffelse af Motorbaade og andre større Er-
hvervsredskaber til fælles Brug, Renovationsforan-
staltninger, Anlæg af Veje, Gravning af Grøfter, An-
læg af Brønde, Anskaffelse af Radioapparater og evt.
Filmsapparater.
Det er dog ikke Hensigten med Forslaget at af-
skaffe det almindelige Overtilsyn fra Landsfogdens
og Grønlands Styrelses Side.
Udvalget kan tiltræde, at Forslaget gennemføres,
og at der foretages de i saa Henseende fornødne Æn-
dringer i Kommuneraadsanordningen.
c. Eventuel Afskaffelse af Repartitionen.
I Forbindelse med ovennævnte Forslag har Ud-
valget drøftet et fra Medlemmer af Delegationen
fremsat Ønske om Afskaffelse af Repartitionen,
d. v. s. den Fordeling af Kommunens aarlige Over-
skud mellem Kommunens Erhververe, som hjemles
ved Styrelseslovens § 12. Formaalet med Repartitio-
nen har været at virke fremmende paa Sparsomme-
ligheden i Kommunernes Administration og at lette
Beboerne Anskaffelse af Bøsser og andre Erhvers-
redskaber, men det fremhæves fra grønlandsk Side,
at den virker som Hemsko for Udviklingen, hvorfor
man ønsker den afskaffet, saaledes at Kommunerne
faar Beløbene til Disposition til offentlige Formaal.
Ganske vist kan Udbetaling af Repartition undlades
og Anvendelse af Midlerne finde Sted til almene af
Landsfogden godkendte Formaal, men kun naar 2/s
af de repartitionsberettigede bifalder det.
Derfor er en Kommune, som ønsker at anvende
Kommunens Midler til andre offentlige Formaal end
de i Anordningens §§ 34-40 opregnede, henvist til at
spørge de repartitionsberettigede, hvilket i bedste
Fald virker forsinkende paa Løsningen af offentlige
Opgaver i Kommunen.
Repartitionen er langt den største Udgiftspost paa
Kommunekassernes Regnskaber og andrager for hele
Landet 40.000—80.000 Kr. aarlig, eller over Halvdelen
af Kommunekassernes samlede Udgifter.
Pr. Indbygger udgør Repartitionen kun nogle faa
Kroner aarlig, men da den alene kommer bestemte
Kategorier af Personer til gode i Forhold til disses
Erhvervsdygtighed eller Forsørgelsesbyrder kan den
for den enkelte undertiden andrage op til et Par
Hundrede Kroner.
Paa Landsraadsmøder har Spørgsmaalet om Af-
skaffelse af Repartitionen flere Gange været behand-
let, sidst i 1945, hvor af de 23 Medlemmer 13 stemte
for fuldstændig Afskaffelse af Repartitionen, 15 for,
at Kommuneraadene forinden skulde høres om Sa-
gen.
Uden Hensyn til Landraadenes Stilling mener Ud-
valget, at man bør afvente Kommuneraadenes Stil-
ling til Forslaget, men Udvalget udtaler Sympati
herfor, .og for saa vidt der ved Lønforhøjelser, Ind-
førelse af Afgift af lejede eller paa anden Maade
skulde tilflyde Kommunekasserne væsentligt flere
Midler end nu, vil Udvalget under alle Omstændig-
heder finde det rigtigst, at disse Midler holdes uden-
for Repartitionen. Udvalget foreslaar derfor, at der
fastsættes en Maksimumsgrænse for Repartitionen,
f. Eks. saaledes at den fremtidig i de forskellige
Kommuner ikke kan overstige, hvad der er ydet i
vedkommende Kommune i Gennemsnit i de sidste 5
Aar (eventuelt Gennemsnittet i 5 »normale Aar«,
hvorved forstaas de sidste Aar indtil 1940), samt at
Kommunerne faar Adgang til at spare de aarligt til-
oversblevne Midler sammen. For saa vidt det foran
omtalte Forslag om Udvidelse af Kommunernes Dis-
positionsbeføjelser gennemføres, kan det tænkes, at
Repartitionen indskrænkes og muligvis efterhaanden
bortfalder overalt, ligesom Tilfældet nu er i de store
Kommuner.
d. Indførelse af Afgift af lejede (løstansatte).
Udvalget har drøftet et fra Delegationen fremført
Ønske om, at Staten betaler en 2 pCt.s Afgift af Sty-
relsens Udgifter til lejede svarende til den 2 pCt.s
Afgift, som betales af fastansattes Lønninger (jfr.
Styrelseslovens § 37). Dette vilde betyde en væsent-
lig Forøgelse af Kommunekassernes Midler, hvilket
navnlig tiltrænges for de større Steders Vedkom-
mende. Saafremt der indføres en saadan Afgift, vil
der med det nugældende Lønningsbudget for lejet
Mandskab tilflyde de grønlandske Kasser og Grøn-