Morgunblaðið - 27.02.1992, Blaðsíða 27

i(’\ ffAnflrfMif fU ‘:f If./, fIf frr./ Mfríf fitryft ft»ýl' M
MORGUNBLAÐIÐ FIMMTUDAGUR 27. FEBRÚAR 1992
27
Breytt skipan og
starf í Umferðarráði
Stjórnarandstæðingar óttast stefnubreytingu
ALLSHERJARNEFND er klofin
í afstöðu sinni til frumvarps dóms-
málaráðherra um breytingar á
umferðarlögum, varðandi hlut-
verk Umferðarráðs og yfirstjóm
þess. Þorsteinn Pálsson dóms-
málaráðherra sagði í framsögu-
ræðu fyrir frumvarpinu um miðj-
an nóvember að hér væri um ein-
falda skipulagsbreytingu að ræða
sem stuðlað gæti að meira hag-
ræði, festu og betri umferð-
arkennslu. Stjórnarandstæðingar
telja að dómsmálaráðherra hafi
markað stefnu um starf og fjár-
mögnun Umferðarráðs. Stefnu
sem þeir séu algjörlega andvígir.
Landlæknir telur fleiri úrbætur
brýnar.
Aukið hlutverk
Frumvarpið var lagt fram 24.
október og afgreitt til allsheijar-
nefndar 14. nóvember. í frumvarp-
inu felst að Umferðarráði er ætlað
það hlutverk að hafa með höndum
umsjón með ökunámi, eftirlit með
ökukennslu og að annast ökupróf,
undir yfirstjórn dómsmálaráðuneyt-
is. Til að styrkja ráðið til að takast
á við hið nýja hlutverk er lagt til að
í stað framkvæmdanefndar skipi
dómsmálaráðherra stjórn sem fari
með yfirstjórn á starfsemi ráðsins.
Skal stjórnin skipuð formanni ráðs-
ins og varaformanni og auk þess
þremur ráðsmönnum sem ráðherra
skipi til eins árs í senn, tvo þeirra
samkvæmt tilnefningu Umferðar-
ráðs. Dómsmálaráðherra skipi fram-
kvæmdastjóra Umferðarráðs að
fengnum tillögum stjórnar þess.
Skipunin má vera tímabundin.
Meirihluti allsheijarnefndar skil-
aði nefndaráliti í fyrradag. Meiri-
hlutinn gerir tillögu um að Áhuga-
hópur um bætta umferðamenningu
fái sæti í ráðinu og einnig er gerð
tillaga um að síðasta setning 3. gr.
falli á brott en hún fjallar um að
framkvæmdastjóri ráði starfsfólk í
samráði við stjómina og með sam-
þykki dómsmálaráðuneytisins.
HÁSKÓLABÍÓ hefur hafið sýn-
ingar á myndinni „Dauður aft-
ur“. Með aðalhlutverk fara Kenn-
eth Branagh og Andy Garcia.
Myndin hefst árið 1948 er tón-
skáldið Roman Strauss hefur verið
dæmdur til dauða fyrir að myrða
konuna sína, Margaret Strauss. En
síðar víkur sögunni til nútímans þar
sem ung kona hefur misst minnið
og veit alls ekki hver hún er. Mike
Church tekur að sér að hjálpa kon-
unni og birtir mynd af henni í dag-
blöðum. Þá gefur sig fram maður,
Franklyn Madson, sem vill hjálpa
henni að fá minnið. Til þess notar
hann dáleiðslu og fer með konuna
aftur í tímann. En stúlkan fer ekki
Stýrt í ranga átt
Nefndaráliti minnihluta allsheij-
arnefndar var dreift í gær. í nefnd-
arálitinu segir m.a. að með frum-
varpinu séu gerðar róttækar breyt-
ingar á Umferðarráði, bæði lagaleg-
ar og í framkvæmd; með stefnunni
í fjárlögum. í 3. gr. frumvarpsins
væri kveðið á um að Bifreiðaskoðun
íslands hf. skuli tilnefna fulltráua í
Umferðarráð í stað Bifreiðaeftirlits
ríkisins. Nú liggi fyrir ákvörðun rík-
isstjórnarinnar um að selja hlut ríkis-
ins í þessu fyrirtæki og einnig hafi
dómsmálaráðherra óskað eftir því
að fyrirtækið falli frá einkarétti sín-
um til bifreiðaskoðunar. Það sé ljóst
að með þessari breytingu á 2. grein
sé farið inn á nýja braut í skipan
Umferðarráðs.
ÓLAFUR G. Einarsson mennta-
málaráðherra hlaut þakkir og
lofsyrði þingmanna í gær. Mennta-
málaráðherra hélt framsöguræðu
um frumvarp til laga um Háskól-
ann á Akureyri. Ráðherra væntir
þess að skólinn verði vagga menn-
ingar og menntalífs.
Ólafur G. Einarsson menntamála-
ráðherra flutti þetta frumvarp til
laga um Háskólann á Akureyri í
samræmi við ákvæði laga nr.
18/1988 um Háskólann á Akureyri
en í þeim lögum er kveðið á um að
þau lög skuli endurskoðuð áður en
þijú ár séu liðin frá setningu þeirra.
Svavar Gestsson, fyrverandi mennta-
málaráðherra, skipaði nefnd um mitt
ár 1990 til að vinna að endurskoðun-
inni. í nefndina voru skipaðir Harald-
ur Bessason, rektor Háskólans á
Akureyri, Lárus Ægir Guðmundsson
aftur í eigið líf heldur virðist hún
upplifa ástarsamband Margaret og
Romans Stauss nokkrum árum fyr-
ir fæðingu sína. Mike Church hætt-
ir að lítast á blikuna og ræðir við
uppgjafa sálfræðinginn Cozy Carl-
isle (Robin Williams). Hann greinir
Mike frá þeirri kaldhæðni örlag-
anna að í þessu lífi hittir þú og
umgangist sama fólkið og í fyrri
lífum því þannig gefist persónunum
kostur á að hefna sín hafi einhver
gert á hluta þeirra. Þá hefst spenn-
an, var konan Margaret í fyrra lífi
og var Mike þá Roman í fyrra lífi?
Var það Roman sem myrti Margar-
et? Er hún þá komin til að hefna
sín? Og hvað um aðrar persónur í
kringum þau Roman og Margaret?
En minnihluti allsheijarnefndar
telur þó sýnu veigameira að ákvæði
í 3. gr. frumvarpsins gjörbreyti eðli
Umferðarráðs. I stað framkvæmd-
arnefndar, sem að meirihluta sé val-
in af fulltrúum í Umferðarráði, skuli
dómsmálaráðherra skipa stjórn að
meirihluta án tilnefninga. Þar með
sé ljóst að Umferðarráð yrði að al-
gjörri ríkisstofnun.
Minnihlutinn telur þessa breyt-
ingu geta verið eðlilega með tilliti
til ákvæða um nýtt hlutverk stofn-
unarinnar, þ.e. umsjón með öku-
kennslu og framkvæmd bifreiða-
prófa. Stjórn og skipulag stofnunar-
innar tæki þannig fyrst og fremst
mið af hinu nýja hlutverki sem henni
hafí verið fengið. „Þar með hafa
ráðin verið tekin af hinum fijálsu
framkvæmdastjóri og Þorsteinn
Gunnarsson, deildarsérfræðingur
menntamálaráðuneytis, sem var
jafnframt formaður nefndarinnar.
Ólafur Búi Gunnlaugsson, skrifstofu-
stjóri Háskólans á Akureyri, var rit-
ari nefndarinnar.
Nefndin skilaði sínum tillögum sl.
vor og voru þær sendar ýmsum aðil-
um til umsagnar, var við lokafrágang
frumvarpsins höfð hliðsjón af þeim
athugasemdum sem bárust.
Menntamálaráðherra sagði í sinni
ræðu að í stefnu og starfsáætíun
ríkisstjórnarinnar kæmi fram ein-
dreginn vilji um eflingu Háskólans á
Akureyri. Öflugur háskóli á Akur-
eyri fjölgi námsmöguleikum í landinu
og gæti orðið ný vagga menningar-
og menntalífs. Ráðherra reifaði
nokkuð meginmarkmið frumvarps-
ins. Stuðlað væri að eflingu Háskól-
■ LIONSKL ÚBBURINN Ægir
í Reykjavík gengst fyrir kútmaga-
kvöldi fimmtudaginn 5. mars kl.
19 í Súlnasal Hótel Sögu. Allur
ágóði rennur til heimilis þroska-
heftra að Sólheimum í Grímsnesi.
Allur matur sem fram verður boðinn
er úr djúpum sjávar og ber þar
fyrst að telja kútmaga, sem ýmist
eru bornir fram fylltir lifur eða
mjöli. Aðrir réttir sem ekki getur
að líta á hveijum degi eru t.d. inn-
bökuð skötustappa, marineruð lúða,
súr sundmagi og karfi í kryddskel,
en yfir 40 mismunandi sjávarréttir
verða á boðstólum. Nafni ræðu-
manns hvers kútmagakvölds er
haldið leyndu fram á síðustu
stundu, en hann er jafnan einhver
framámanna íslensks stjórnmála-
lífs. Skemmtiatriði verða að vanda,
en að þessu sinni koma fram þeir
Ómar Ragnarsson og Sigfús Hali-
dórsson auk Gysbræðra. 50-60
miðar eru seldir á Hótel Sögu kl.
17-18 daglega og um leið verða
borð tekin frá. í frétt frá Ægi eru
menn hvattir til þess að koma á
áhugasamtökum sem átt hafa aðild
að Umferðarráði."
Minnihlutinn segir: „Alvarlegust
er þó framkvæmdin sem dómsmála-
ráðherra hefur markað stefnuna um.
í núgildandi fjárlögum er framlag
ríkisins til Umferðarráðs lækkað frá
síðasta ári úr 23.990.000 kr. niður
í 18.600.000 kr. en sértekjur hækk-
aðar í staðinn. Það var gert með
reglugerð í lok síðasta árs sem kvað
á um 50% hækkun prófgjalda."
Minnihlutinn segir þessa tekjuöflun
vera í takt við þau úrræði ríkisstjórn-
arinnar sem komið hafi fram á mörg-
um öðrum sviðum, að gott sé að
sækja fjármagn sérstaklega til nem-
enda til að bæta stöðu ríkissjóðs.
Minnihluti allsheijarnefndar seg-
ist algjörlega ósammála þessari
stefnu og einnig að fremur þurfi að
efla þáttöku áhugafólks í átaki til
að draga úr umferðarslysum heldur
en að gera það að aukastarfi í ríkis-
stofnun. „Við teljum því nauðsynlegt
að þetta sé athugað miklu betur í
tengslum við almenna endurskoðun
á umferðarlögunum sem kveðið var
á um að gerð skyldi árið 1991.“
Minnihluti allheijarnefndar leggur
til að þessu frumvarpi verði vísað
til ríkisstjórnarinnar.
ans á Akureyri sem rannsóknarstofn-
unar; skýrar væri kveðið á um rann-
sóknarhlutverk hans og einnig gert
ráð fyrir samstarfi hans við aðrar
háskóla- og rannsóknastofnanir.
Sjálfstæði háskólans væri eflt og
stjórnsýsla hans skilgreind betur en
áður. Lagt væri til að háskólinn
tengdist nágrenni sínu traustari
böndum með því að einn fulltrúi, til-
nefndur af bæjarstjórn Akureyrar
og annar af heildarsamtökum sveit-
arfélaga á Norðurlandi, eigi aðild að
háskólanefnd.
Að endingu fór menntamálaráð-
herra þess á leit að menntamálanefnd
tæki þetta mái til skjótrar en vand-
aðrar afgeiðslu.
Námslán til styttra náms?
Fjöldi þingmanna tók til máls og
fognuðu allir frumvarpinu og þökk-
kútmagakvöldið til að styrkja gott
málefni um leið og þeir njóta hins
besta í mat og drykk.
■ JÓN Gunnar Ottósson, nátt-
úrufræðingur og deildarstjóri í
umhverfisráðuneytinu, mun flytja
fyrirlestur í kvöld, fimmtudaginn
27. febrúar, sem nefnist Ráðstefna
Sameinuðu þjóðanna um umhverfi
og þróun. Jón mun fjalla um heims-
ráðstefnu Sameinuðu þjóðanna um
umhverfi og þróun sem haldin verð-
ur í Rio de Janeiro, 1.-12. júní
nk. Sagt verður frá undirbúningi
ráðstefnunnar erlendis og hér á
landi og grein gerð fyrir þeim álykt-
unum og sáttmálum sem fyrirhugað
er að samþykkja á ráðstefnunni.
Það verður sagt frá skýrslu um-
hverfisráðuneytisins um ástand
umhverfísmála og þróun hér á landi
síðustu tvo áratugi sem unnið hefur
verið að og mun koma út á næst-
unni. Fyrirlesturinn verður haldinn
í stofu 101 í Odda, húsi Háskóla
íslands og hefst hann kl. 20.30.
Fyrirlesturinn er öllum opinn.
Athugasemdir landlæknis
Með nefndaráliti minnihlutans er
einnig birt umsögn eða athugasemd-
ir Ólafs Ólafssonar landlæknis um
frumvarpið og umferðarmál. Land- -
læknir telur m.a. að of hátt hlutfall
hagsmunaaðila sé í Umferðarráði.
Of mikið af tíma ráðsins færi í um-
fjöllun um ástand ökutækja. Meðal-
aldur í Umferðarráði væri líklega
of hár. Ungt fólk sem hafi lang-
hæstu slysatíðnina eigi engan full-
trúa í ráðinu. Landlæknir vill kalla
fleiri aðila til setu í ráðinu, s.s. full-
trúa skólanema, kennara foreldra-
félaga, fleiri fulltrúa heilbrigðisstétt-
anna o.s.frv.
Landlæknir telur brýnt að hugað
verði betur að ýmsum þáttum um-
ferðarmála. Áhættuferli manna í
umferðinni; hvaða manngerðir valdi
slysum. Hvaða fræðslu- og kennslu-
tækni þurfi að beita til að vekja
áhuga bama og unglinga svo þau
temji sér áhættuminna hátterni í
umferðinni. Skipalagsmál borga og
bæja verði athuguð, fækka verði
„slysagildrum" og bæta umferðar-
menninguna.
uðu ráðherra flutninginn. Allir töldu
þeir að vel hefði tekist til með stofn-
un Háskólans á Akureyri. Þingmenn
ræddu einstök málefni Háskólans á
Akureyri en einnig í víðara sam-
hengi, jafnvel um menntastefnu al-
mennt. Svavar Gestsson (Ab-Rv),
fyrrverandi menntamálaráðherra,
minntist þess að ein af mörgum góð-
um hugmyndum sem hefðu verið
ræddar í sambandi við Háskólann á
Akureyri, væri sú að koma þar á fót
stuttu og starfsmiðuðu námi, námi
sem tæki 1-2 ár. Nú hefði stjórn
eða stjómarformaður í Lánasjóði ís-
lenskra námsmanna tekið þá ákvörð-
un að lána ekki til slíks náms. Sva-
var vildi nota þetta tækifæri til að
spytja um afstöðu menntamálaráð-
herra og hvaða tökum hann ætlaði
að taka þetta mál. Menntamálaráð-
herra kvaðst vera sammála því sjón-
armiði að þörf væri á styttri náms-
brautum á háskólastigi. Ef ákvörðun
hefði verið tekin um að lána ekki til
slíks náms, þá væri hann því ósam-
mála. Menntamálaráðherra kvaðst
myndu athuga þetta sérstaklega.
Fyrstu umræðu um frumvarpið
um Háskólann á Akureyri lauk en
atkvæðagreiðslu var frestað.
Hringdu
á stofurnar og kannaðu
hvar þúfœrð mest og best
fyrir peningana þína
Ljósmyndastofurnar:
Mynd sími 65-42-07
Barna og Fjölskylduljósm.
sími 677-644
Ljósmyndastofa Kópavogs
sími 4-30-20
Yfir 40 sjávarréttir eru á hlaðborði á kútmagakvöldi Ægis.
Háskólabíó sýnir mynd-
ina „Dauður aftur“
Þingmenn fagna frumvarpi
um Háskólann á Akureyri