Morgunblaðið - 06.05.1993, Blaðsíða 32

32
MORGU!NBLAÐIS> FIMMTUDAGUR 6. MAI 1993
Jón Sigurðsson iðnaðarráðherra
Samstarfsörðugleikar félagsmála-
ráðherra og Húsnæðisstofnunar
JÓHANNA Sigurðardóttir félagsmálaráðherra sagði í umræðum
um Húsnæðisstofnun ríkisins að ýmis ágreiningsefni hafi komið upp
milli ráðuneytis síns og Húsnæðisstofnunar. Erfitt hafi reynst að
fá upplýsingar frá stofnuninni, t.d. hafi ráðuneytið verið hundsað
þegar það vildi fá upplýst hvað kostaði að opna nýjan lánaflokk.
í gær var til 2. umræðu frum-
varp um breytingu á lögum um
Húsnæðisstofnun ríkisins. Frum-
varp þetta gerir m.a. ráð fyrir að
Húsnæðisstofnun verði sérstök rík-
isstofnun sem heyri beint undir
ráðuneyti en hafi ekki stöðu sjálf-
stæðrar ríkisstofnunar eins og t.d.
ríkjsbankar hafa.
í nokkuð langri umræðu var
ýmsum spurningum og gagnrýni
beint til Jóhönnu Sigurðardóttur
félagsmálaráðherra. I fyrrakvöld
’var umræðu framhaldið og svaraði
þá félagsmálaráðherra ýmsum
spurningum fyrri ræðumanna, m.a.
um ágreining milli hennar og henn-
ar ráðuneytis annars vegar og
Húsnæðisstofnunar hins vegar.
Félagsmálaráðherra sagði vera
ljóst að í gegnum árin hefði ýmis
ágreiningur verið vegna sjálfstæðis
stofnunarinnar. Ráðherrann nefndi
nokkur dæmi, s.s. að félagsmála-
ráðherra hefði ekki verið látinn vita
um gjaldtökur hjá Húsnæðisstofn-
un. Einnig hefði verið ágreiningur
um vaxtabreytingar. Jóhanna Sig-
urðardóttir félagsmálaráðherra lét
líka í ljós vanþóknun á því að
„stjórn einnar ríkisstofnunar“ sendi
fram hjá ráðuneytinu óskir um við-
bótarútgjöld svo næmi hundruðum
milljóna króna, að opna nýja lána-
flokka, og bæta kjör á ákveðnum
lánaflokki. „An þess að gera grein
fyrir hvar eigi að fá pening í það
og án þess að ráðuneytið hafi hina
minnstu vitneskju um,“ sagði fé-
lagsmálaráðherra. Ráðherrann
sagði einnig að ráðuneytið hefði
verið „hundsað“ vegna þess að það
hefði óskað eftir upplýsingum um
kostnað við að opna þennan lána-
flokk. Ráðuneytið hefði ekki verið
virt viðíits heldur send beiðni beint
til félagsmálanefndar um að opna
slíkan málaflokk.
Félagsmálaráðherra sagði einnig
að það hefði gengið erfiðlega að
fá upplýsingar um hvaða þóknanir
væru teknar fyrir ýmis nefndar-
störf hjá Húsnæðisstofnun. Þá
hefði gengið erfiðlega að fá upplýs-
ingar hjá stofnuninni til þess að
unnt hefði verið að vinna markvisst
að þeim spamaði sem fjárlög
kvæðu á um og hefði þurft að sitja
marga fundi með yfirmönnum
stofnunarinnar til að fá samvinnu.
í fyrri umræðum hefur félags-
málaráðherra verið gagnrýndur
fyrir að hafa hlutast til um eða
staðið fyrir sölu á eignum hönnun-
ardeildar Húsnæðisstofnunar. Jó-
hanna Sigurðardóttir félagsmála-
ráðherra sagði að húsnæðismála-
stjórn hefði tekið ákvörðun um
þessa sölu. Ráðuneytið hefði ekki
verið spurt að því hvemig ætti að
þessu að standa og ekki hefði neitt
samráð verið haft um hvaða verð
gæti fengist fyrir eignirnar eða um
hugsanlegt útboð, heldur hefði
ráðuneytinu verið sendur samning-
ur sem gerður hefði verið við starfs-
menn Húsnæðisstofnunar þegar
hann lá fyrir undirritaður.
Félagsmálanefnd fundar
Stjórnarandstæðingum þóttu
ásakanir félagsmálaráðherra mikil
tíðindi. Kristinn H. Gunnarsson
(Ab-Vf) og stjórnarmaður í Hús-
næðismálastofnun vildi að þessari
umræðu yrði frestað og málið tekið
fyrir í félagsmálanefnd svo emb-
Frumvörp um virkjun-
arrétt og eignarrétt auð-
linda í jörðu koma í haust
JÓN Sigurðsson iðnaðarráðþerra segir að í sínu ráðuneyti hafi ver-
ið samin frumvörp um eignarhald auðlinda í jörðu og um virkjunar-
rétt fallvatna og verði þá lögð fyrir þingið í haust. Iðnaðarráðherra
sagði ágreining ekki fara eftir skýrum flokkalínum og það þyrfti
að samræma sem flest sjónarmið til að tryggja að íslenska þjóðin
ætti þessar auðlindir.
í umræðum um frumvarp til um Virkjunarrétt fallvatna hefðu
breytinga á lögum um Evrópskt verið samin í sínu ráðuneyti. Þessi
efnahagssvæði, EES, hafa stjórnar- frumvörp hefðu verið lögð fram í
andstæðingar haft nokkur orð um ríkisstjórn og rædd þar. Einnig
að réttur Islendinga á eigin landi hefðu fleiri menn verið kallaðir til
væri illa tryggður. Hjörleifur Gutt- þeirrar umræðu. Iðnaðarráðherra
ormsson (Ab-Al) innti eftir afstöðu vildi benda á að þessi frumvörp
Jón Sigurðsson iðnaðarráðherra snertu flókin vandasöm lögfræðileg
sem sagði að frumvarp um eignar- álitamál og væru þau hér á landi
rétt auðlinda í jörðu og frumvörp margbrotnari en víðast annars stað-
ar; sökum þess hvernig land hefði
byggst væri eignarréttur og eigna-
tilköll óljós og ekki nægjanlega
skilgreind.
Iðnaðarráðherra benti á að þau
ákvæði EES-samningsins er vörð-
uðu þessi málefni tækju ekki gildi
fyrr en í árslok 1995. Við hefðum
því svigrúm til að haga þessum
málum sem best hentaði. Iðnaðar-
ráðherra lagði áherslu á að til þess-
arar lagasetningar yrði að vanda
til þess að eigna- og fullveldisréttur
þjóðarinnar yrði ótvírætt staðfest-
ur. Iðnaðarráðherra sagði að þessi
frumvörp sem hann hefði látið vinna
myndu koma fram í haust.
Stjórnarandstæðingum þótti svör
' ráðherra ekki fullnægjandi. Var það
grunur Svavars Gestssonar (Ab-Rv)
að andstöðumenn þessara frum-
varpa væri helst að finna í röðum
sjálfstæðismanna og framsóknar-
manna. Hvatti hann til þess að iðn-
aðarnefnd fengi þessi frumvörp til
skoðunar. Stjórnarandstæðingar
lögðu áherslu á að þetta væru mál
allrar þjóðarinnar og ekki væri éðli-
legt að stjórnarliðið hefði þessi mál
einsamalt í sínum höndum. Iðnaðar-
ráðherra tók undir að mikilvægt
væri að ná sem víðtækastri sam-
stöðu um þessi mál og þess vegna
yrði að vanda verkið. Hann taldi
skoðanaágreining ekki skiptast eft-
ir flokkum en staðfesti þó að grun-
semdir Svavars væru ekki alveg úr
lausu lofti gripnar. Iðnaðarráðherra
var ekki kunnugt um starfsáætlun
iðnaðarnefndar en hann kvaðst
myndu ræða við formann nefndar-
innar um hvernig því yrði best fyr-
ir komið að iðnaðarnefnd kynnti sér
skjöl og gögn um þessi mál.
ættismönnum stofnunarinnar gæf-
ist tækifæri til að svara þessum
ásökunum. Svavar Gestsson (Ab-
Rv) tók undir óskir um að félags-
málanefnd yrði kölluð saman hið
fyrsta.
Þrátt fyrir frestun var önnur
umræða leidd til lykta um kl. 00.30
í fyrrinótt og í gær var frumvarp-
inu vísað til þriðju umræðu. Við
atkvæðagreiðslu um einstakar
greinar og breytingartillögur voru
stjórnarandstæðingar yfirleitt mót-
stæðir eða greiddu ekki atkvæði.
Fundur var í félagsmálanefnd
um kvöldmatarleytið í gær. Sigurð-
ur E. Guðmundsson framkvæmda-
stjóri Húsnæðisstofnunar ríkisins
og Yngvi Örn Kristinsson formaður
húsnæðismálastjórnar komu á fund
nefndarinnar. A nefndarfundinum
vísuðu þeir umkvörtunum félags-
málaráðherra á bug, var farið yfir
þessi mál og ýmis gögn þeim varð-
andi. Stjórnarformaðurinn sagðist
hafa haft náið samráð við ráðherr-
ann. Salan á eignum hönnunar-
deildar hefði verið að hennar vilja
og henni hefði verið kunnugt um
þessa sölu. Þeir lögðu áherslu á að
leitast hefði verið við að hafa jafn-
an sem best og ánægjulegast sam-
starf við ráðuneytið.
Stjómarliðar vilja ekki frum-
varp um Hagræðingarsjóð
Mikil óvissa um fjölda þingmála
Stuttar
þingffréttir
Lög og samþykktir
Á miðvikudaginn voru fimm
frumvörp samþykkt og send til
ríkisstjómarinnar sem lagasetn-
ing Alþingis. Lög um eftirlit
með skipum. Umferðarlög..
Lög um stofnun hlutafélags
um íslenska endurtryggingu.
Lög um viðskiptabanka og
sparisjóði. Lög um breytingu
á lögum um geymslufé.
Þennan sama miðvikudag
voru tvær þingsályktanir sam-
þykktar. Tiliaga um tilmæli til
ríkisstjórnarinnar um að vinna
að ályktunum Vestnorræna
þingmannaráðsins. Þá var og
samþykkt tillaga til þingsálykt-
unar um aukaaðild að Vestur-
Evrópusambandinu.
Á fímmtudaginn var frum-
varp um einkaleyfi og vöru-
merki samþykkt sem lög frá
Alþingi.
Síðasta föstudag var sam-
þykkt sem lög frumvarp til laga
um breytingar á lögum um
vinnumarkaðsmál vegna að-
ildar að samningi um Evr-
ópskt efnahagssvæði, einnig
samþykkti þingheimur frum-
varp til laga um heimild fyrir
ríkisstjórnina til að selja jörð-
ina Lönguhlíð í Vallahreppi,
Suður-Múlasýslu.
ÁFORMAÐ er að Alþingi Ijúki
störfum á morgun, föstudag, og
116. löggjafarþingi verði frest-
að. Undanfarna daga hefur fjöldi
lagafrumvarpa og þingsályktana
verið afgreiddur frá þingnefnd-
um. Nokkur mál hafa orðið að
lögum en tugir þingmála bíða
afgreiðslu og er óvíst hver þeirra
fara í gegn. Stjórnarandstæðing-
ar vilja að frumvarp um ráðstöf-
un aflaheimilda Hagræðingar-
sjóðs verði samþykkt en því var
hafnað.
Á forgangslista ríkisstjórnarinn-
ar voru 40-50 mál, en um mörg
þeirra var lítill ef nokkur ágreining-
ur, frumvarp um breytingar á al-
mennum hegningarlögum, frum-
varp til skaðabótalaga o.s.frv. En
einnig voru ýmis ágreiningsmál
ofarlega á forgangslistanum. Má
nefna frumvörp um Húsnæðis-
stofnun ríkisins. Einnig var mikill
ágreiningur um frumvarp um
Seðlabanka íslands og frumvarp
til lyfjalaga en nú er ljóst að þessi
frumvörp munu bíða til næsta
hausts.
Stjórnarandstæðingar voru
þeirrar skoðunar að ríkisstjórnin
væri að hlaupa frá þinghaldi þegar
mikilvæg mál þjóðarinnar — sjáv-
arútvegsmálin og atvinnumálin —
væru óafgreidd. Það var þeirra ósk
eða krafa að frumvörp stjórnarand-
stæðinga um ráðstöfun á aflaheim-
ildum Hagræðingarsjóðs sjávarút-
vegsins fengju afgreiðslu. Hér var
um að ræða tvö frumvörp, annað
frá Framsóknarflokknum og hitt
frá Alþýðubandalagi og Kvenna-
lista.
Nokkur áherslumunur var milli
þessara frumvarpa en Páll Péturs-
son, þingflokksformaður fram-
sóknarmanna, taldi vel gerlegt fyr-
ir sjávarútvegsnefnd að fella þau
saman í eitt frumvarp sem Alþingi
síðan samþykkti. Þessi tilmæli
stjórnarandstöðu voru rædd á þing-
flokksfundum stuðningflokka ríki-
stjórnarinnar. Var það afstaða
stjómarliða að ekki væri ástæða
eða efni til að samþykkja þessa
kröfu. Frumvörp eða frumvarp
stjórnarandstæðinga og voru þau
mál því ekki afgreidd frá sjávarút-
vegsnefnd í gær. Guðjón A. Kristj-
ánsson (S-Vf) mun hafa setið hjá
við atkvæðagreiðslu í nefndinni
þegar tillaga stjórnarandstæðinga
var felld um að afgreiða málin úr
nefnd var felld.
Stuttar þingfréttir
EES-frumvörp samþykkt
í gær voru samþykkt sem lög
frá Alþingi fimm frumvörp sem
tengjast aðild íslands að Evr-
ópsku efnahagssvæði. um
breytingu á lögum um nr.
2/1993 um Evrópskt efna-
hagssvæði. Lög um viðurkenn-
ingu á menntun og prófskír-
teinum. Lög um atvinnu og
búseturétt launafólks innan
EES. Lög um breytingu á
lagaákvæðum um íslenskt
ríkisfang vegna EES. Og einn-
ig lög um breytingu á laga-
ákvæðum er varða sam-
göngumál vegna EES.
í gær var einnig samþykkt
þingsályktunartillaga um tví-
hliða samskipti við Evrópu-
bandalagið. Tillagan er mála-
miðlun sem allir fulltrúar þing-
flokka í utanríkismálanefnd
komust að. það virðist vera al-
mennur skilningur að þessi til-
laga stefni að því að ef/þegar
EES leggist niður verið hafnar
viðræður um tvíhliða samning
við EB.