Morgunblaðið - 20.01.1994, Blaðsíða 20

20
MORGUNBLAÐIÐ FIMMTUDAGUR 20. JANUAR 1994
Skattyfirvöld herða eftirlit
Misbrestur á út-
gáfu launamiða
NÝLEG athugun skattyfirvalda hefur leitt í ljós að nokkur brestur er
á að iögboðinni skyldu um útgáfu launamiða vegna launa, hiunninda
og verktakagreiðslna sé sinnt. Að gefnu tilefni ætla skattyfirvöld að
hafa vökult auga með útgáfu launamiða á þessu ári.
í fréttatilkynningu frá eftirlits- greiðslu af þeim launagreiðslum sem
skrifstofu ríkisskattstjóra segir að
sum fyrirtæki hafi vanrækt að senda
launamiða vegna verktaka sem hjá
þeim hafi starfað um lengri eða
skemmri tíma. Þá vantar talsvert á
að hiunnindi í mynd bifreiðanotkun-
ar, húsnæðis, fæðis og annarra auka-
greiðslna séu tíunduð eftir laganna
bókstaf.
Eftirlitsskrifstofan kannaði í lok
síðasta árs meðal annars bókhald 15
húsfélaga og launamiðagerð þeirra
fyrir árið 1992. Könnunin leiddi í ljós
að til undantekninga heyrði að
greiðslur og hlunnindi til húsvarða
og stjómar- og starfsmanna húsfé-
laga væru gefnar upp á launamiðum.
Bráðabirgðaniðurstaða könnunar-
innar var sú að þessi 15 húsfélög
hafi vanrækt að gefa upp greiðslur
upp á um 20 milljónir króna. Emb-
ætti ríkisskattstjóra telur sérstaka
ástæðu til að vekja athygli stjórnar-
manna í félögum, sjóðum og ýmsum
félagasamtökum, á því að þeim ber
skylda til launamiðaútgáfu.
Ragnar M. Gunnarsson, forstöðu-
maður eftirlitsskrifstofu ríkisskatt-
stjóra, segir ekki hafi verið skilað
launatengdum gjöldum eða stað-
V atnsley sustr önd
Arstekjurnar
aukast um 7%
Vogum.
TEKJUR Vatnsleysustrandar-
hrepps eru áætiaðar 72,7 milljónir
króna samkvæmt fjárhagáætlun
ársins. Telgurnar aukast um rúm-
lega 7% frá síðasta ári, en þá
reyndust þær verða 68,7 milljónir
króna, sem var um 3,7 milljónum
meira en fjárhagsáætlun þessa árs
gerði ráð fyrir.
Helsti tekjustofn hreppsins er út-
svar sem gefur 53 millj. í tekjur á
árinu, sem er 27% meira en á síð-
asta ári. Tekjur af fasteignagjöldum
eru 11,7 millj. og framlag úr jöfnun-
arsjóði sveitarfélaga 8 millj.
Rekstrarkostnaður er 44,4 milljón-
ir; 9,9 millj. til fræðslumála, 9 millj.
til yfírstjórnar sveitarfélagsins 9
millj., 7,3 millj. til félagsmála og 6,8
millj. í vaxtagjöld. - E.G.
vanrækt var að gefa upp á launamið-
um. Sá háttur hafí verið hafður í
sumum tilvikum að þóknun til stjóm-
armanna húsfélaga hafi verið í formi
afsláttar af gjöldum í hússjóð. Oft
njóti húsverðir húsnæðishlunninda
og allt slíkt sé framtalsskylt.
Vanræksla útgáfu launamiða get-
ur varðað sektum. Að sögn Ragnars
geta sektir numið „allt að jafnhárri
þeirri fjárhæð sem undan skyidi
dregin með vanrækslu á því að gefa
þessar upplýsingar“.
Morgunblaðið/Þorkell
Landkynning.
SIGURÐUR Helgason forstjóri Flugleiða, og Halldór Blöndai, sam-
gönguráðherra, með auglýsingar sem koma til með að sjást í erlend-
um tímaritum á tilteknum markaðssvæðum í Evrópu og Bandaríkjun-
um á næstu mánuðum.
100 milljónum kr. varið til landkynningar erlendis
Markmiðið er að átakið skili
einum milljarði kr. á árinu
SAMGÖNGURÁÐUNEYTIÐ, Flugieiðir og Framleiðnisjóður land-
búnaðarins hafa tekið höndum saman um mesta átak, sem ráðist
hefur verið í, til kynningar á íslandi erlendis. Eitt hundrað milljón-
um króna verður varið til verkefnisins og markmiðið er að það
skili viðskiptum í ferðaþjónustu að jafnvirði einum milljarði króna
á árinu. Það myndi jafnframt leiða af sér 250-300 ný störf, að
sögn Halldórs Blöndal, samgönguráðherra, sem m.a. kynnti átak-
ið á blaðamannafundi í gær.
Fram kom í máli ráðherra að
átakið miðaði fyrst og fremst að
því að laða hingað aukinn fjölda
ferðafólks einkanlega fyrir og eftir
hinn venjulega ferðamannatíma,
meðal annars til að tryggja betri
nýtingu á tækjum og mannskap í
ferðaþjónustu, sem stendur vannýtt
dijúgan hluta úr árinu.
Ætlunin er að þetta átak komi
til góða stórum fyrirtækjum og
smáum svo sem ferðaskrifstofum,
flugfélögum, ferðaþjónustubænd-
um og fleirum og jafnframt ýmsum
opinberum þjónustustofnunum.
Átakið felst fyrst og fremst í
auglýsingum í erlendum tímaritum
á tilteknum markaðssvæðum. Þeim
er m.a. ætlað að vekja athygli á
möguleikum til útivistar, ævintýra-
ferða, hestamennsku, veiði-
mennsku, jöklaferða auk ferðalaga
um íslenskar byggðir til sveita.
Mest verður auglýst í Þýskalandi,
Bretlandi, Svíþjóð, Bandaríkjunum
og Frakklandi. Fyrir liggja fyrstu
drög að auglýsingaherferðinni og
er ætlunin að hún hefjist nú þegar.
Sigurður Helgason, forstjóri
Flugleiða, sagðist telja að miklir
möguleikar í ferðaútveginum væru
ónýttir hér á landi enda sá útvegur
stærsta atvinnugreinin í heiminum.
„Það hefur verið okkur hjá Flug-
leiðum mikið kappsmál að fá fleiri
aðila inn í kynningarstarf erlendis.
Við gerum ráð fyrir því að þetta
sé fjárfesting sem komi til með að
skila sér á næstu árum í vaxandi
ijölda ferðamanna," sagði Sigurður
Helgason, forstjóri Flugleiða.
Settur hefur verið á laggirnar
sérstakur sjóður til að fjármagna
átakið og sérstök tveggja manna
framkvæmdastjórn sem stýrir því.
Fyrir hönd samgönguráðherra er
Magnús Oddsson ferðamálastjóri í
framkvæmdastjórn og Pétur J. Ei-
ríksson, framkvæmdastjóri mark-
aðssviðs Flugleiða. Flugleiðir
leggja til 50 milljónir króna, stofn-
anir sem heyra undir samgöngu-
ráðuneytið leggja fram 40 milljónir
króna og Framleiðnisjóður land-
búnaðarins leggur fram 10 milljón-
ir króna.
Að sögn þeirra Péturs og Magn-
úsar er markhópurinn fyrst og
fremst útilífsfólk og náttúruunn-
endur. „En það er einn hópur, sem
við höfum hingað til ekki náð til
en vildum gjarnan ná til, og það
er fjölskyldufólk. Erlendar fjöl-
skyldur eru mjög fáséðar á ferða-
lagi um ísland. Mest er hér um
einstaklinga, pör og svo miðaldra
fólk. Síðan ætlum við að nota hluta
af þessu fé til auglýsinga síðsum-
ars og hausts og þá munum við
fyrst og fremst beina kastljósinu
að ráðstefnuhópum og hvataferða-
hópum.“
Dvínandi
afli loðnu-
skipanna
LÍTIÐ hefur veiðst á loðnumið-
unum undanfarna tvo sólar-
hringa eftir að hafa farið vel
af stað aðfaranótt sunnudags
þegar loðnuskipin voru að fá frá
þremur og upp í níuhundruð
tonn. í gær hafði rúmlega tíu-
þúsund tonnum verið landað og
fjögur skip voru á leið til hafn-
ar með rúmlega 2.600 toiin.
Skipin flykktust á miðin á
sunnudag þegar fréttist af loðnu-
göngu út af Hvalbak á hraðri leið
til lands. Á mánudag voru þar 44
skip, þar af um 10 norsk. Mörg
þeirra höfðu hálffyllt sig aðfara-
nótt sunnudags en síðan datt veið-
in niður.
Viðar Karlsson, skipstjóri á Vík-
ingi AK, sagði að loðnan væri
dreifð og erfitt að eiga við hana.
„Loðnan er á hraðri leið upp að
landinu og þegar hún kemur í heit-
ari sjó vill hún dreifa sér mikið.
Við erum að gera okkur vonir um
að veislan byiji þann 27. þótt að
sjálfsögðu sé ekkert að hreinu með
það,“ sagði Viðar.
Gísli Runólfsson, skipstjóri á
Bjarna Ólafssyni AK, sagðist hafa
kastað í gær og fengið um 80 tonn,
annars væri veiðin alveg steindauð.
Sextán skip höfðu landað rúm-
lega tíu þúsund tonnum og ijögur
skip voru á leið til lands með rúm-
lega 2.600 tonn. Flest þeirra lönd-
uðu á Austfjörðum; Seyðisfirði,
Neskaupstað, Eskifirði og Reyðar-
firði, tvö skip höfðu landað í Vest-
mannaeyðum, tvö voru á leið til
Akraness og eitt til Grindavíkur.
Jóhanna Sigurðardóttir félagsmálaráðherra um kæru Spors
Skráning- atvinnuleysis fell-
ur ekki undir samkeppnislög
JÓHANNA Sigurðardóttir félagsmálaráðherra segir að félagsmála-
ráðuneytið hafi átt frumkvæði að því að vekja athygli samkeppnis-
ráðs á því ágreiningsmáli sem upp hefur komið milii Verk- og kerf-
isfræðistofunnar Spors í Keflavík og ráðuneytisins varðandi notkun
hugbúnaðar við skráningu upplýsinga um atvinnuleysi. Segir hún að
í bréfi ráðuneytisins til samkeppnisráðs 29. desember sl. hafi komið
fram sú skoðun ráðuneytisins með vísan til samkeppnislaga að það
telji að vinnumiðlun, skráning atvinnuleysis og greiðsla atvinnuleySis-
bóta falli ekki undir samkeppnisiög. Ráðuneytið líti ekki svo á að
það stundi neina markaðsstarfsemi og telji sig ekki vera í sam-
keppni við einkaaðila um neina framleiðslu eða þjónustu.
Eins og greint var frá í Morgun-
blaðinu í gær hefur Spor kært fé-
Iagsmálaráðherra til samkeppnis-
ráðs fyrir að stuðla að einokun og
brjóta gegn samkeppnislögum með
því að gefa sveitarstjórnum fyrir-
mæli um að nota forrit sem
Skýrsluvélar ríkisins hafa hannað
við skráningu upplýsinga um at-
vinnuleysi án tillits til þess að flest
stærstu sveitarfélög í landinu sem
tekið hafa upp tölvuskráningu hafi
þegar fest kaup á forriti sem Spor
hefur hannað í þessu skyni.
Telst ekki til atvinnureksturs
Jóhanna Sigurðardóttir segir að
í svarbréfi Atla Gíslasonar hrl. fyr-
ir hönd ráðuneytisins til lögmanns
Verk- og kerfisfræðistofunnar
Spors 29. desember hafí m.a. kom-
ið fram að vinnumiðlun, skráning
atvinnuleysis og greiðsla atvinnu-
leysisbóta lúti hvorki lögmálum
virkrar samkeppni né teljist til at-
vinnureksturs í skilningi sam-
keppnislaga. Hlutverk félagsmála-
ráðuneytisins feli í sér félagslegan
atbeina ríkisvaldsins gegn þeim
vanda sem í atvinnuleysi felist, og
undir sama hatt falli önnur félags-
leg þjónusta og starfsemi, eins og
t.d. lífeyrisgreiðslur frá
Tryggingastofnun og innheimta
opinberra gjalda, en þessi þjónusta
sé ekki innt af hendi gegn
endurgjaldi.
Að sögn Jóhönnu hefur félags-
málaráðuneytið frá því ný lög um
vinnumiðlun voru sett 1985 unnið
að gerð atvinnuleysisskráningar-
og vinnumiðlunarkerfis og sameig-
inlegum gagnagrunni á grundvelli
13. greinar þeirra laga með aðstoð
Skýrsluvéla ríkisins og Reykjavík-
urborgar, enda séu flestir gagna-
bankar ríkisins staðsettir eða
tengdir þar.
Dreift ókeypis
„Þetta kerfi var tekið í notkun
snemma árs 1989 á undan
Spor-kerfinu sem fyrst og fremst
var hannað sem bótakerfi fyrir
verkalýðsfélög, enda hefur það
fyrst og fremst verið notað þar sem
verkalýðsfélög annast atvinnu-
leysisskráningu fyrir sveitarfélög.
Ráðuneytið hefur ekki haft umsjón
með Atvinnuleysistryggingum fyrr
en nú, þ.e. frá 1. janúar
síðastliðnum, og þannig hefur það
ekki verið á þess valdi að
tölvuvæða bótakerfið og sam-
tengja það skráningar- og vinnu-
miðlunarkerfinu. Atvinnuleysis-
tryggingasjóður tók ákvörðun um
það á sl. ári að útbúa bótakerfi sem
yrði samtengt atvinnuleysisskrán-
ingarkerfinu og vinnumiðlunar-
kerfinu ALSAM í gegnum
sameiginlegan gagnagrunn. Fél-
agsmálaráðuneytið á ALSAM-
kerfið og annast þróun þess og
dreifingu vegna atvinnuleysis-
skráningar og vinnumiðlunar til
að tryggja að það geti sinnt
lögboðnum skyldum sínum.
Kerfinu er dreift ókeypis og ráðu-
neytið annast þróun þess í samráði
við notendur og dreifir nýjum upp-
lýsingum ókeypis. Kerfið verður
ekki selt né því dreift á almennum
markaði, og sú fullyrðing sem fram
kemur í frétt Morgunblaðsins að
sveitarfélög hafi „fengið fyrirmæli
um að kaupa þann hugbúnað sem
SKÝRR hafi hannað" er því röng,“
sagði Jóhanna.
Varðandi útbreiðslu kerfisins frá
Spor sagði Jóhanna að jafnmörg
sveitarfélög noti það og ALSAM-
kerfið, eða 15 aðilar hvort kerfi.
Um 115 önnur sveitarfélög sem
skili gögnum um atvinnuleysis-
skráningu beint til vinnumálaskrif-
stofu félagsmálaráðuneytisins noti
ýmist annað eða ekkert kerfi, og
meðal notenda ALSAM séu
Reykjavík, Kópavogur, Selfoss,
Sauðárkrókur, Egilsstaðir og Bol-
ungarvík. „Félagsmálaráðuneytið
lítur ekki svo á að það stundi neina
markaðsstarfsemi og telur sig ekki
vera í samkeppni við einkaaðila
um neina framleiðslu eða þjónustu.
Hér er um mjög sérhæfðan hug-
búnað að ræða sem eingöngu er
ætlaður fyrir opinbera stjórnsýslu
sem ekki er á almennum mark-
aði,“ sagði Jóhanna Sigurðardóttir.