Morgunblaðið - 28.05.1995, Blaðsíða 2
2 SUNNUDAGUR 28. MAÍ 1995
MORGUNBLAÐIÐ
FRÉTTIR
Þór Sigfússon hagfræðingur í fjármálaráðuneytinu í grein í Vísbendmgu
Með niðurfellingu bóta mætti
lækka skatthlutfall í 15%
EF VAXTABÆTUR, bamabætur, persónuaf-
sláttur og sjómannaafsláttur yrðu felldir niður
væri mögulegt að lækka tekjuskattshlutfall
með útsvari niður í rúm 15% og fátæktargildr-
ur þær sem háir jaðarskattar búa til yrðu úr
sögunni, að því er segir í grein Þórs Sigfússon-
ar hagfræðings í fjármálaráðuneytinu sem birt
er í nýjasta hefti Vísbendingar.
Þór segir að íslenska skattkerfið sé orðið
svo flókið að sérfræðingar einir geti reiknað
út ráðstöfunartekjur og jaðarskatta fólks. Tveir
af hveijum þremur framteljendum greiði engan
tekjuskatt þegar tekið hefur verið tillit til
bama- og vaxtabóta. Eitt brýnasta verkefni
komandi ára sé að spoma við vinnuletjandi og
bótahvetjandi kerfi eins og því sem sé við lýði
í dag.
Velt er upp þremur möguleikum til að draga
úr tekjutengingu og háum jaðarsköttum. í
fyrsta lagi afnám tekjutengingar vaxtabóta,
bamabóta, húsaleigubóta, bamabótaauka og
hátekjuskatts. Það kosti ríkissjóð um 8,5 millj-
arða króna og til að mæta því þyrfti að skera
útgjöld niður um 6-7% eða hækka skatthlut-
fall um a.m.k. 3%.
í öðra lagi að auka skattfrelsi spamaðar
og auka þannig svigrúm fólks til að vinna
meira og leggja fyrir án þess að jaðarskattur
fari í allt að 70-80%. í þjóðfélögum þar sem
spamaður og fjárfesting sé hættulega lítil beri
að skoða skattlagningu eyðslu og skattfríðindi
spamaðar. Þessi leið hefði þann galla að með
óbreyttum skattleysismörkum yrðu hópar und-
ir þeim tekjumörkum skildir eftir í sömu spor-
um og áður.
Dregið úr bótakerfinu
Þriðja leiðin sem Þór Sigfússon fjallar um
er að draga úr bótakerfinu og lækka skatthlut-
fall á móti. „Með þessum breytingum lækkuðu
jaðarskattar fjölskyldna með meðallaun úr allt
að 60-80% niður í 15%,“ segir í greininni en
þá sé undanskilin fyrirhuguð tekjutenging
borgarstjómar Reykjavíkur á félagslegri aðstoð
og dagvistargjöldun, tekjutenging afborgana
af námslánum o.fl.
Þá segir að með breytingum á kerfinu yrði
fólk með meðallaun og hærri í flestum tilfellum
með meiri ráðstöfunartekjur en áður. Lág-
launafólk kæmi að sumu leyti verr út þótt jað-
arskattar á fjölskyldur með lág laun og meðal-
laun yrðu lækkaðir umtalsvert.
Miðað við 15% tekjuskatt yrðu ráðstöfunar-
tekjur hjóna með 2 börn og 225 þúsund krónur
í mánaðartekjur um 185 þúsund krónur sem
sé næstum það sama og fyrir breytingar. Af
10 þúsund króna umframtekjum hækkuðu ráð-
stöfunartekjur hins vegar um 8.500 krónur en
ekki um aðeins 2.000 kr. eins og við vissar
aðstæður skv. núverandi kerfi.
Þá segir Þór Sigfússon að stærsta verkefnið
við úrlausn þess verkefnis að endurskoða skatt-
kerfíð sé að rétta hlut þeirra lægst launuðu
án þess að taka upp margþætt bótakerfí. Ein
leið til þess gæti verið að halda áfram nokk-
urs konar bamabótum. Þannig væri hlutur
láglaunaijölskyldna réttur nokkuð en í stað
þess yrði skatthlutfall hærra en ella.
Ónógar merkingar í sundlaugum
Merkingar verði
settar í reglugerð
ÓLI Hilmar Jónsson, deildarstjóri
á Rannsóknastofnun byggingar-
iðnaðarins, segir ástæðu til að taka
af öll tvímæli um merkingar í sund-
laugum og ákvæði um þær verði
settar inn í reglugerðir.
Óli Hilmar sat í nefnd mennta-
málaráðuneytisins sem samdi ör-
yggismöppu fyrir sundstaði þar
sem bent er á hættuna af dýfíngum
á litlu dýpi. Hann segir að reglu-
gerð um öryggi á sundstöðum og
við kennslulaugar gildi ekki um
laugar í einkaeign, en óumdeilan-
lega séu slíkar sundlaugar á
ábvrgð eigendanna.
I öryggismöppunni era leiðbein-
ingablöð um hönnun sundstaða og
frágang þeirra og þar er bent á
hættuna af dýfíngum. Þar er
mælt með því að laugarbakkar séu
merktir með sérstökum lit til að
vara við hættunni af dýfíngum þar
sem það á við.
Þetta blað er í öllum örygg-
ismöppum sem era á öllum sund-
stöðum sem ekki era í einkaeign,
enda era möppumar fylgiskjöl með
reglugerð um öryggi á sundstöðum
og við kennslulaugar sem var
undirrituð í júní í fyrra.
Laugarbotn með
rauðum flísum
Óli Hilmar segir að innihald ör-
yggismöppunnar teljist þó hvorki
til laga né reglugerða en hins veg-
ar beri forsvarsmönnum sundstaða
að fara eftir því og hafa það til
hliðsjónar.
Óli Hilmar segir að full ástæða
sé til að taka af öll tvímæli og
ákvæði um merkingar verði settar
inn í reglugerð. „Mér hefur dottið
í hug að botn lauganna verði
merktur, t.d. með rauðum flísum
þar sem dýpið er innan við 1,20 m
en bláum flísum þar sem laugin
er djúp. Það er mjög erfítt fyrir
mann af laugarbakkanum að meta
dýpi sundlaugarinnar og með því
að hafa annan lit á sundlaugar-
botni í tæra sundlaugarvatni ætti
öllum að vera Ijóst hvar hættan
liggur,“ segir Óli Hilmar.
Morgunblaðið/Sverrir
Handflakarar keppa
ÍSLANDSMÓTIÐ í handflökun
hófst í gærmorgun á Miðbakka
við Reykjavíkurhöfn. Keppend-
ur eru 38, sem er umtalsverð
fjölgun frá í fyrra, þegar 20
kepptu. 12 keppendur eru er-
lendir, frá Bretlandi, Þýska-
landi, Filippseyjum, Bretlandi og
Póllandi. Aformað er að halda
Evrópumót hér á landi næsta
sumar. í keppni í handflökun er
dæmt eftir hraða, nýtingu og
gæðum. Ingibjörg Sólrún Gísla-
dóttir borgarstjóri setti mótið
og gat þess m.a. í ræðu sinni að
hún hefði hlotið nokkra reynslu
í handflökun í Meitlinum í Þor-
lákshöfn fyrir allmörgum árum.
BRÚÐKAUP *
fflorQtmblnbib ™
MORGUNBLAÐINU í dag fylgir 32
síðna blaðauki, Brúðkaup - í blíðu
og stríðu. Þar er fjallað um sem flest
sem viðkemur brúðkaupum.
Meðal annars er efnt til leiks þar
sem Morgunblaðið býður heppnum
brúðhjónum í vikuferð til Parísar.
Landsþing sjálfstæðiskvenna í Hveragerði
Konur oánægðar með rýrt
hlutskipti í stöðuveitingum
Hveragerði. Morgunblaðið.
KONUR á landsþingi Landssam-
bands sjálfstæðiskvenna, sem nú
stendur yfír í Hveragerði, eru ákaf-
lega óánægðar með rýrt hlutskipti
sitt í stöðveitingum í stjómarsam-
starfmu.
Hins vegar kemur greinilega
fram á þinginu að þær eru baráttu-
glaðar og telja brýnt að konur inn-
an Sjálfstæðisflokksins sameini
krafta sína og reyni með því móti
að bæta stöðu kvenna innan flokks-
ins á næstu árum. Með því leggi
þær granninn að kröftugri þátttöku
Sjálfstæðiskvenna í næstu kosning-
um.
Arndís Jónsdóttir, formaður
Landssambands sjálfstæðiskvenna,
sagði í ávarpi sínu við setningu
Landsþings sjálfstæðiskvenna á
föstudagskvöld að tímabært væri
fyrir konur í Sjálfstæðisflokknum
að staldra við og skoða málin í kjöl-
far rýrs hlutar kvenna innan Sjálf-
stæðisflokksins eftir síðustu kosn-
ingar. Hún minnti á að Sjálfstæðis-
flokkurinn hefði fyrstur valið kven-
ráðherra og því væri eðilegt að
flokkurinn héldi frumkvæði sínu.
Konur hefðu ávallt gegnt mikil-
vægu híutverki í starfí flokksins.
Slæmt væri ef störf þeirra væra
ekki lengur mikils metin.
Umræða hefur ekki
skaðað flokkinn
Hjá Arndísi kom fram að margir
hefðu talið að viðbrögð Landssam-
bands sjálfstæðiskvenna við mynd-
un síðustu ríkisstjórnar og rýrs
hluts sjálfstæðiskvenna innan henn-
ar myndi valda flokknum fylgis-
tapi. Nýjustu skoðanakannanir
sýndu hins vegar að flokkurinn
hefði aukið fylgi sitt um 4% og því
væri greiniiegt að umræða sjálf-
stæðiskvennanna hefði ekki skaðað
flokkinn.
Gestur fundarins var Þorsteinn
Pálsson sjávarútvegsráðherra. Í
ávarpi sínu ijallaði hann stuttlega
um aðdraganda stjórnarmyndunar-
viðræðnanna, um helstu verkefni
ríkisstjórnarinnar og áherslur henn-
ar í framtíðinni. Að lokum svaraði
Þorsteinn nokkrum fyrirspurnum
fundargesta.
heimi
►Rannsóknir hafa sýnt að allt að
17% einhverfra geta lifað nokkum
veginn sjálfstæðu lífi á fullorðinsá-
rum. Hér er m.a. rætt við prófess-
or Ivaar Lovaas, sem farið hefur
nýjar leiðir í meðferð á ungum
bömum. /10
Byssueigendur blása
til sóknar
►Þótt samtök bandarískra byssu-
eigenda hafi átt undir högg að
sækja eftir hermdarverkið í Okla-
homa er of snemmt að afskrifa
þennan öfluga þrýstihóp./12
Hringlaga leyndar-
dómar
►Nokkrar undarlegar hringlaga
rústir vestur á Gróttu hafa vakið
athygli manna./16
íslensk náttúra
►Fyrir þá, sem hafa ísland dag-
lega fyrir augum, er erfitt að átta
sig á hve einstakt það er./18
Með sömu neysluhátt-
um þyrfti 10 jarðir
►Magnús Jóhannesson ráðuneyt-
isstjóri er einn af varaforsetum
Umhverfísnefndar Sameinuðu
þjóðanna, sem fylgir eftir fram-
haldi Ríóráðstefnunni./20
Komum sterk úr
kreppunni
►í Viðskiptum og atvinnulífi á
sunnudegi er rætt við Boga Páls-
son, framkvæmdastjóra P. Samú-
elsson, umboðsaðila Toyota á ís-'
landi./22
B
►1-32
íslenskir andfætllngar
►í Ástralíu em íslendingar jafn
framandi og Ástralir á íslandi og
ísland er oftar en ekki nefnt þegar
menn leita að einhverri mjög fmm-
legri og framandi samlíkingu./l
Sumarvertíðin
►Stóm sumarmyndimar frá
Hollywood taka sér brátt bólfestu
i kvikmyndahúsunum í Reykja-
vík./6
Að vekja upp eldgosið
►Halldór Ásgeirsson er íslenskur
myndlistarmaður sem notar
óvenjulegar aðferðir í listsköpun
sinni./14
Víetnam
►Litli drekinn rís úr öskustónni.
/16
Minnlngar úr Verzló
►Fimmtfu áreru nú liðin frá því
Verzlunarskóli íslands útskrifaði
fyrstu stúdentana./30
BÍLAR_____________
>1-4
Afmælissýning Toy-
ota
►í tilefni af 30 ára afmæli Toy-
ota á íslandi verður sýning um
helgina þar sem m.a. gefur að líta
Toyota Celica GT-Four og 5 dyra
RAV4./1
Reynsluakstur
►Rúmgóður og vel búinn Ford
Escort CLX langbakur. /4
FASTIR ÞÆTTIR
Fréttir 1/2/4/6/bak
Leiðari 26
Helgispjall 26
Reykjavikurbréf 26
Minningar 28
Myndasögur 36
Brids 36
Stjömuspá 36
Skák 36
Bréf ti! biaðsins 36
Velvakandi
Fólk t fréttum
Bíó/dans
íþróttir
Útvarp/sjónvarp
Dagbók/veður
Mannlífsstr.
Dœgurtónlist
Kvikmyndir
INNLENDAR FRÉTTIR:
2-4-8-BAK
ERLENDAR FRÉTTIR-
1-4-6
38
40
42
46
48
50
9b
lOb
llb