Morgunblaðið - 03.10.1996, Qupperneq 1
JNttjpmÞlðMfr
Trygginga-
gjald atvinnu-
rekenda skilar 13,3
milljör&um
Sértekjur
framhaldsskóla
hækka um 36,8
milljónir
Ríkisfyrirtæki fá ekki
ab hækka gjaldskrár
Sala
eigna á að skila
350 milljónum
■
Þóknanir
úthlutunarnefnda
atvinnuleysisbóta
skornar niður um
25 milljónir S
Vaxtagreibslur
eiga að lækka um
250 milljónir
2 til 3 milljar&a
afgangur á ríkis-
sjó&i til aldamóta
Spara á 160
milljónir hjá sjúkra-
húsum á landsbyggð-
inni me& sérstökum
a&ger&um
O
)\
Grei&slur til
landbúna&ar
lækka um 100
milljónir
Ríkissjó&ur grei&ir
ni&ur skuldir um
Tekjur 125.424 milljónir • Útgjöld 124.340 milljónir • Hrein lánsfjáröflun 11,7 milljarðar
Skila á tæplega
1,1 milljarðs kr.
afgangi á árinu
Gert er ráð fyrir 1.084 milljóna kr. tekjuaf-
gangi á ríkissjóði á næsta ári samkvæmt
gárlagafrumvarpi sem lagt var fram á Al-
þingi í gær. Ef það markmið næst yrði það
í fyrsta skipti frá árinu 1985 sem ekki er
hallarekstur á fjárlögum. Stefnt er að 2,5%
lækkun útgjalda ríkisins að raungildi frá
áætlaðri útkomu á yfirstandandi ári.
Tekjur og gjöld ríkissjóðs 1984-97*
sem hlutfall af vergri landsframleiðslu Töiuráratas 1996
eru áætlaðar og
tölur 1997 eru skv.
29%
GJÖLD
frumvarpi
Tekjuafgangur 1997 í
fyrsta sinnið frá 1984
Heildarútgjöld ríkissjóðs skv.
fjárlagafrumvarpinu fyrir árið
1997 eru 124.340 milljónir kr.
Heildartekjur ríkissjóðs eru áætl-
aðar 125.424 milljónir kr. eða um
hálfum milljarði kr. lægri en áætl-
aðar tekjur ríkissjóðs á yfirstand-
andi ári. Áframhaldandi aukning
þjóðarútgjalda er talin skila allt
að 5'/2 milljarði kr. tekjuauka á
næsta ári.
Á föstu verði lækka útgjöld rík-
issjóðs um 2,5% á milli áranna
1996 og 1997 eftir að tekið hefur
verið tillit til flutnings grunnskól-
ans til sveitarfélaga 1. ágúst sl.
en vegna þeirrar yfirtöku munu
útgjöld ríkissjóðs lækka um 5,3
milljarða kr. á næsta ári. Til að
fjármagna reksturinn verður hluti
tekjuskatts einstaklinga færður
yfir í útsvar og þessi tilfærsla um
áramót skv. áætlunum mun lækka
tekjur ríkissjóðs um 5,9 milljarða
kr. á næsta ári. Útgjöld mennta-
málaráðuneytisins lækka af þess-
um sökum um 6,2 milljarða en á
móti koma sérstakar greiðslur til
sveitarfélaga á næsta ári samtals
að ijárhæð 1.229 millj. kr. vegna
flutnings grunnskólans. Til að auð-
velda sveitarfélögum framkvæmd-
ir við grunnskólabyggingar mun
ríkissjóður þó leggja til þeirra ár-
lega allt að 265 millj. kr. á tímabil-
inu 1997-2001.
Rekstrarkostnaður rikissjóðs
verður 45,7 milljarðar
Rekstrarkostnaður ríkissjóðs
verður 45,7 milljarðar á næsta ári
og lækkar um 11,8% frá áætlaðri
útkomu á þessu ári en þar munar
mest um flutning grunnskólans
til sveitarfélaga. Trygginga-
greiðslur og fleiri tilfærslur verða
51,8 milljarðar samanborið við
48,4 milljarða á þessu ári og fjár-
festing er áætluð 9,4 milljarðar
og lækkar um 200 milljónir á
milli ára.
Hrein lánsfjárþörf ríkissjóðs,
ríkisfyrirtækja og sjóða er áætluð
11,7 milljarðar kr. á næsta ári,
samanborið við 19,2 milljarða á
þessu ári og yrði það minnsta láns-
fjárþörf ríkisins í meira en áratug.
Gangi áforrn frumvarpsins eftir
mun ríkissjóður í fyrsta skipti frá
upphafi síðasta áratugar, greiða
niður skuldir sínar á næsta ári, um
sem nemur 2,3 milljörðum kr.
Aðliald í rekstri, viðhaldi
og fjárfestingum
Vaxtagreiðslur ríkissjóðs lækka
um 250 millj. kr og
verða um 13,5 milljarðar
á árinu 1997_skv. frum-
varpinu. Ástæðurnar
eru annars vegar áform
um að snúa hallarekstri
í afgang og auk þess
fara verðbætur á vexti
við innlausn eldri spariskírteina
lækkandi vegna lítillar verðbólgu
á síðustu árum.
„Til þess að ná markmiði fjár-
lagafrumvarpsins fyrir árið 1997
þarf að beita verulegu aðhaldi á
útgjaldahlið,“ segir í greinargerð
frumvarpsins. Lækkunin kemur
einkum fram í útgjöldum til rekstr-
ar, viðhalds og fjárfestingar. Jafn-
framt eru svokölluð tilfærsluút-
gjöld nær óbreytt milli ára.
Áformaðar eru verulegar breyt-
ingar í rekstri fjölmargra ríkis-
stofnana með hliðsjón af stórstíg-
um framförum í samgöngum og
fjarskiptum og samkeppni við
einkaaðila. Verður það gert með
fækkun og sameiningu ýmissa
stofnana. „Líkt og á einkamarkaði
munu þjónustusvæði stækka og
stofnanir verða færari til að sinna
hlutverki sínu þótt þeim fækki.
Þessar breytingar munu einnig
skila sér í lægri útgjöldum, eink-
um þegar frá líður, en að vissu
marki þegar á árinu 1997,“ segir
í greinargerð frumvarpsins.
250 millj. til
skipulagsbreytinga
ríkisstofnana
Á næsta ári á að taka rekstur
sjúkrahúsa, framhaldsskóla, rann-
sóknarstofnana, sýslumannsemb-
ætta og skattstofa til endurskoð-
unar til að auka hagræðingu og
er sú vinna langt komin í nefndum
og starfshópum, skv. upplýsingum
Morgunblaðsins. Breytt-
ar áherslur í rekstri og
þjónustu ríkisstofnana
eiga að leiða til fækkun-
ar þeirra og styrkja þær
stofnanir sem eftir
verða. I hveiju ráðuneyti
er framlag til rekstrar-
hagræðingat' sem heimilt verður
að nota til dæmis til greiðslu bið-
launa, endurbóta og fleira í því
skyni að ná frarn lækkun á fjár-
framlagi til viðkomandi stofnunar
þegar á árinu 1998 að því er segir
í greinargerð. Samtals eru veittar
250 millj. kr. í þessu skyni.
Aukning þjóð-
arútgjalda tal
in leiða til 5
milljarða
tekjuauka.