Morgunblaðið - 22.08.1999, Blaðsíða 35

Morgunblaðið - 22.08.1999, Blaðsíða 35
MORGUNBLAÐIÐ SUNNUDAGUR 22. ÁGÚST 1999 3Í? SKOÐUN úrskurði viðkomandi stjórnvalds. Regla nr. 15 (varúðarreglan) og regla nr. 16 (mengunarbótareglan) eru einnig mikilvægar í þessu sam- hengi. Þar er annars vegar lögð áhersla á að náttúran njóti vafans þegar um er að ræða áætlanir sem haft geta neikvæð áhrif á umhverf- ið og hins vegar að stjórnvöld skuli leitast við að fella umhverfiskostn- að inn í verðlag, þannig að sá sem veldur mengun beri kostnaðinn af henni. Síðast en ekki síst má nefna meginreglu nr. 10, þar sem segir að ríkin skuli stuðla að og efla þátt- töku og meðvitund almennings um umhverfismál með greiðri miðlun opinberra upplýsinga og með því að gefa almenningi kost á að taka þátt í ákvarðanatöku. Ekki verður ann- að séð en að núverandi áform um Fljótsdalsvirkjun gangi gegn öllum þessum meginreglum. Af framanskráðu er ljóst að nauðsynlegt er að líta til alþjóð- legra skuldbindinga áður en fram- tíð áætlana um Fljótsdalsvirkjun verður endanlega ráðin. Enn er þó eftir að minna á að Fljótsdalsvirkj- un er framkvæmdaleyfisskyld sam- kvæmt skipulags- og byggingarlög- um, þannig að ef dómstólar eru undanskildir er það viðkomandi sveitarstjórn sem hefur síðasta orð- ið um það hvort framkvæmdir verði hafnar. Helstu niðurstöður og ályktanir af þessari umfjöllun eru eftirfar- andi: ^ 1. íslenskum stjórnvöldum bar að fella ákvæði Evróputilskipunar nr. 97/11/EC inn í íslenska löggjöf, þannig að breytingarnar tækju gildi í síðasta lagi 14. mars 1999. Þetta var ekki gert. 2. Fljótsdalsvirkjun þarf ekki að fara í umhverfismat nema um sé að ræða útvíkkun eða breytingar á upphaflegum áætlunum. Að öttum líkindum er um slíkt að ræða. Sé svo fellur framkvæmdin undir við- auka II sem þýðir að íslensk stjórn- völd ákveða sjálf hvort matið skuli framkvæmt. Við slíka ákvörðun ber að taka mið af forsendum í viðauka III. Vegna umfangs framkvæmdar- innar virðist ólíklegt að hægt sé að undanskilja hana mati. 3. Sé ekki um að ræða útvíkkun eða breytingar á upphaflegum áætlunum gæti Alþingi engu að síð- ur skyldað framkvæmdina í mat með lagabreytingum. 4. Af úrskurðum Evrópudóm- stólsins í málum sem tengjast mati á umhverfisáhrifum má ráða að vafasamt sé að undanskilja fram- kvæmdir frá mati, þar sem leyfi hefur verið veitt fyrir gildistöku Evróputilskipunarinnar um um- hverfismat og nýtt leyfisveitingar- ferli hafist eftir gildistöku hennar. Dómurinn telur slíkt andstætt meginreglu tOskipunarinnar og draga úr virkni hennar. 5. Vegna aðildar íslands að al- þjóðlegum samningum er hugsan- legt að fram komi kærur til ann- arra alþjóðlegra stofnana vegna áforma um Fljótsdalsvirkjun. 6. TeJja verður að núverandi áform um Fljótsdalsvirkjun gangi gegn meginreglum Ríó-yfirlýsing- arinnar um umhverfi og þróun. 7. Samkvæmt skipulags- og byggingarlögum veitir viðkomandi sveitarstjórn framkvæmdaleyfi. Meginniðurstaðan er sú að var- hugavert sé að ráðast í fram- kvæmdir við Fljótsdalsvirkjun fyrr en ítarleg könnun hefur verið gerð á því hvort framkvæmdin brjóti í bága við evrópska löggjöf og al- þjóðlega samninga sem Islendingar eru aðilar að. Síðast en ekki síst er ástæða til að benda á breyttar áherslur al- þjóðlegra fjármálastofnana. Slíkar stofnanir byggja ákvarðanir sínar um fjármögnun í auknum mæli á ít- arlegum úttektum á umhverfisá- hrifum fyrirhugaðra framkvæmda og á upplýsingum um umhverfis- lega frammistöðu umsækjenda. Sem dæmi um þróun í þessa átt má nefna reglur sem Alþjóðabankinn hefur sett fyrir lánastarfsemi sína. Margt bendir til þess, að innan fárra ára verði erfitt að afla fjár á alþjóðlegum markaði til fram- kvæmda sem hafa greinileg nei- kvæð áhrif á umhverfið. Afstaða al- þjóðlegra umhverfisverndarsam- taka hefur einnig veruleg áhrif á ákvarðanatöku á þessu sviði. Framkvæmdir sem slík samtök leggjast gegn eru síður líklegar til að teljast áhugaverður fjárfest- ingakostur. Höfundur er umhverfisstjórnunar- fræðingur. STOR OG GOÐ VINNUAÐSTAÐA ÞARF EKKI AÐ KOSTAÞIGMIKIÐ Rekstrarleigusamningur Engin útborgun 27. #24 Kl". ámánuði HyUNDAI H-l stuttur Fjármögnunarieiga Utborgun 312.449 Ur. 19-269 kr« ámánuði Rekstrarieigaer miðua ervi5 36 mánuBi og 20.000 km á ári. Fjármögnurtarleiga er micuS viS 5 árog 25% útborgun, grciðslur eru án vsk. Vsk.legst ofaná leigugreiðslur en viSkomandi fasr hann endurgreiddan sé hann meo skattskyldan rekstur.ÖH ver8 eru fyrír utan vsk. ATVINNUBÍLAR FyRIRT/SKJAÞJÓNUSTA Grjótháls 1 Si'mi 575 1200 Söludeild 575 1225/575 1226 HYUrtDRI Carísma 1.6 lítra, 100 hestöfí og 1.8 Iftra CDl, 125 hestöfl •örygglspúðar fyrir ökumann og farþega »ABS hemlakerfí •Fjarstýrðar samlæslngar •Rafdrifnar rúðuvinúur með slysavörn •Rafstýrðir upphitaðir útispeglar •Rafhltun í framsætum •Álfeigur •Vindskelð •Viðarklæðning •Krómgrill o.m.fl . MfTSUBISHICARiSMAEXE kostarfrákr. Calant 2.0 lítra, 136 hestöfl qg 2.5 lítra, 163 hestöfl •öryggispúðar fyrir ökumann og farþega »ÁBS hemlakerfl •FJarstýrðarsamlæsinga- •Rafdrifnar rúðuvindur með slysavörn •Rafstýrðir upphltaðlr útlspeglar •Rafhituð sæti »15" álfelgur •Skriðstilll o.m.fl. MfTSUBISHI GALANT kostar frá kr. MITSUBISHI -ímiklwn meium !
Blaðsíða 1
Blaðsíða 2
Blaðsíða 3
Blaðsíða 4
Blaðsíða 5
Blaðsíða 6
Blaðsíða 7
Blaðsíða 8
Blaðsíða 9
Blaðsíða 10
Blaðsíða 11
Blaðsíða 12
Blaðsíða 13
Blaðsíða 14
Blaðsíða 15
Blaðsíða 16
Blaðsíða 17
Blaðsíða 18
Blaðsíða 19
Blaðsíða 20
Blaðsíða 21
Blaðsíða 22
Blaðsíða 23
Blaðsíða 24
Blaðsíða 25
Blaðsíða 26
Blaðsíða 27
Blaðsíða 28
Blaðsíða 29
Blaðsíða 30
Blaðsíða 31
Blaðsíða 32
Blaðsíða 33
Blaðsíða 34
Blaðsíða 35
Blaðsíða 36
Blaðsíða 37
Blaðsíða 38
Blaðsíða 39
Blaðsíða 40
Blaðsíða 41
Blaðsíða 42
Blaðsíða 43
Blaðsíða 44
Blaðsíða 45
Blaðsíða 46
Blaðsíða 47
Blaðsíða 48
Blaðsíða 49
Blaðsíða 50
Blaðsíða 51
Blaðsíða 52
Blaðsíða 53
Blaðsíða 54
Blaðsíða 55
Blaðsíða 56
Blaðsíða 57
Blaðsíða 58
Blaðsíða 59
Blaðsíða 60
Blaðsíða 61
Blaðsíða 62
Blaðsíða 63
Blaðsíða 64

x

Morgunblaðið

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Morgunblaðið
https://timarit.is/publication/58

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.