Frjáls verslun - 01.09.1980, Blaðsíða 32

hann er búinn að verzla í 5 ár eða
15 ár? Öllu þessu láta lögin ósvar-
að en ætla skattstjórum engu að
síður að taka óskilgreint tillit til at-
riða af þessu tagi. Það er því lagt í
vald skattstjóra bæði hvort og þá
að hvaða marki þeir víkja frá við-
miðunarreglum ríkisskattstjóra og
gæti framkvæmd þessa orðið
breytileg eftirskattumdæmum.
Ekki fer á milli mála, að ákvæði
skattalaganna að því er þessi atriði
varðar eru bæði óeðlileg og órétt-
mæt. Stundum erí lögum heimilað
að fórna minni hagsmunum í þágu
meiri hagsmuna, þ. e. til að bjarga
því sem meira þykir vert. í skatta-
lögunum nýju virðist þessu hafa
verið snúið við. Skv. þeim er lög-
fest að ákvarða megi tilteknum
hópi manna lágmarkslaun og
leggja á þá skatta í samræmi við
það, þótt þeir hafi ekki náð þess-
um tekjum. Lögin refsa mönnum
m. ö. o. ef þeir vegna þrjósku eða
sérvizku eða ,,ófjárhagslegra“ lífs-
gilda halda áfram starfsemi sem
ekki skilar þeim tilteknum tekjum.
Eitthvað myndi sennilega heyrast
frásamtökum launþegaef settyrði
í lög að allir launþegar skyldu
greiða skatta af einhverjum lág-
markstekjum, hvort sem þeir
hefðu þæreðaekki.
Sönnunarbyrði snúið
við
Markmið löggjafarinnarerað nátil
þeirra sem áður sluppu vel. Það
kann að takast í einhverjum tilfell-
um en er jafnframt keypt því dýra
verði að aðrir eru að ósekju beittir
órétti. Vitaskuld eru það þýðingar-
meiri hagsmmunir að menn njóti
þeirrar verndar gagnvart skattyfir-
völdum að vera ekki látnir gjalda
skatta af meiri tekjum en þeir hafa
aflað. Með lögunum er því verið að
fórna meiri hagsmunum fyrir
minni hagsmuni. Þá má benda á,
að lögin hafa endaskipti á áður
gildandi reglum hvað það varðar,
að áður þurftu skattyfirvöld að
sanna eða gera sennilegt að menn
hefðu í reynd haft hærri tekjur en
þeir töldu fram, en nú þurfa sumir
menn að greiða skatt af hærri
launum en þeir hafa talið fram,
nema þeir geti talað skattstjóra inn
á að lækka reiknaðar tekjur niður
fyrir það sem ríkisskattstjóri
ákveður. Sönnunarbyrðinni hefur
sem sé verið snúið við.
Að lokum má spyrja. Standast
þessi ákvæði skattalaganna? Vit-
anlega hlýtur lögfræðingur að fara
varlega í að fullyrða mikið um það
því um slíkt á Hæstiréttur síðasta
orðið. Og óneitanlega hefur
Hæstiréttur talið að margs konar
misjafnlega réttlát skattlagning
væri gild hvað sem líður eignar-
réttarákvæðum stjórnarskrár-
innar.
Mörkin á milli heimilla eigna-
skerðinga í formi skatta og bóta-
skylds eignarnáms geta verið vand-
dregin. En svo mikið er víst, að það
er engan veginn sjálfgefið að það
standist skv. stjórnarskránni að
ákvarða mönnum laun eftir ein-
hverjum tilbúnum viðmiðunar-
reglum og leggja síðan á þá skatta
skv. því, burt séð frá því hvaða
tekjur þeir [ raun og veru höfðu.
Slík skattlagning fer að jaðra við
eignarnám, ef hún fer þá ekki al-
veg yfirmörkin.
Blikksmiðja Hafnarfjarðar hefur frá þvi ári
1958 framkvæmt allskonar blikksmíðavinnu
Setjum upp og smíðum lofthita og loftræsti
kerfi, auk margs fleira.
mm
Norðurbraut 39 Sími 50421
34