Morgunblaðið - 13.12.2001, Blaðsíða 52

UMRÆÐAN
52 FIMMTUDAGUR 13. DESEMBER 2001 MORGUNBLAÐIÐ
Borgartúni 28 • S: 562 2901 & 562 2900 • www.ef.is
Framtíðin hefst ...núna!
• Yfir 500 línu upplausn
• Dolby digital/DTS
• Les DVD R/DVD RW
• Betri CD hljómgæði,
mynd- og hljóð-suðeyðir
• Karaoke kerfi
• 30 Audio Spatializer
stgr.
TOSHIBA SD 110E
er af 5. kynslóð DVD mynddiskaspilara, með öllu því nýjasta og frábærum hljóð- og myndgæðum !
TOSHIBA eru fremstir í tækniþróun. Hönnuðir Pro-Logic heimabíókerfisins, Pro-Drum myndbandstækjanna og DVD mynddiskakerfisins.
Super A
nti-Alia
s Filter
yfir 500
línur
34.900,-Sprengitilboð!
NÝVERIÐ voru íbú-
um Grafarvogs kynnt-
ar tillögur að íbúða-
byggð í Gufunesi.
Tillögur þessar komu
flestum íbúum í opna
skjöldu því í nokkur ár
hefur verið rætt um að
þetta svæði yrði tekið
undir íþróttir og úti-
vist. Íbúasamtök Graf-
arvogs höfðu frum-
kvæði að því að óska
eftir að land Gufu-
nesradíós yrði tekið frá
fyrir íbúa Grafarvogs
og makaskipti höfð á
því og íþróttasvæði
hverfisins við Fossa-
leynismýri en það er svipað að stærð.
Sendu samtökin frá sér ályktanir og
áskoranir til stjórnvalda þessa efnis.
Svipaðar ályktanir sendi Ung-
mennafélagið Fjölnir frá sér, sem og
hverfisnefnd Grafarvogs. Óskaði
hverfisnefnd Grafarvogs m.a. eftir
að skipuð yrði tveggja manna samn-
inganefnd sem semja ætti við Land-
símann hf. um kaup á þessu landi
með ofangreind markmið í huga. Það
var og gert en það var líka það eina
sem borgin gerði til þess að koma til
móts við þessar óskir Grafarvogs-
búa.
Íþróttir og útivist
Viðræður borgarinnar og Land-
símans hf. hafa greinilega tekið aðra
stefnu og önnur sjónarmið en Graf-
arvogsbúa ráðið för í þeim samning-
um því öllum hugmyndum um að
svæðið yrði nýtt undir íþróttir og úti-
vist hefur verið ýtt út í ystu myrkur.
Á sama tíma og þessi umræða fór
fram og flest benti til þess að Graf-
arvogsbúar eignuðust nýtt íþrótta-
og útivistarsvæði í Gufunesi, á stað
sem er og verður miðpunktur og
möndull Grafarvogs, þá ákveða
borgaryfirvöld að leggja stóran
hluta af óbyggðu íþróttasvæði hverf-
isins undir einkarekið knattspyrnu-
hús sem þjóna á öllum íþróttafélög-
um í borginni. Byggingaraðilum er
einnig heimilt að byggja á svæðinu
töluvert af verslunar-, þjónustu- og
skrifstofuhúsnæði. Allt er þetta nú
gott og blessað og löngu tímabært að
fá í borgina yfirbyggðan knatt-
spyrnuvöll og tímanna tákn að bæði
Kópavogur og Reykjanesbær voru á
undan Reykjavík að taka ákvörðun
að byggja slík hús. Það sem er hins
vegar ekki gott og
blessað er að með þess-
um gjörningi eru Graf-
arvogsbúar búnir að
missa helminginn af
framtíðaríþróttasvæði
sínu undir einkarekið
knattspyrnuhús og
tengda starfsemi og
hinum helmingnum er
borgin búin að ráðstafa
í hendur golfklúbbsins
á Korpúlfsstöðum.
Áður en þetta var
gert áttu Grafar-
vogsbúar, samkvæmt
skipulagi, eitt stærsta
ónýtta íþróttasvæði í
borginni sem átti frá
upphafi að þjónusta Borgarholts-
hverfinu. Það sem Grafarvogsbúar
eiga nú er von um að fá þarna einn
grasvöll á svæði sem jafnframt er
hugsað sem bílastæði, þegar þörf er
á, ásamt 3 til 4 tímum á viku í knatt-
spyrnuhúsinu. Borgin leigir mestan
part þess tíma, sem hægt er að nýta í
húsinu, og úthlutar til ýmissa
íþróttafélaga. Það hefur alla tíð kom-
ið skýrt fram hjá borginni og
Íþróttabandalagi Reykjavíkur, ÍBR,
að Fjölnir í Grafarvogi fær engan
forgang í húsinu umfram önnur
íþróttafélög, þó mannvirkið sé reist á
svæði félagsins í Grafarvogi.
Vélað af Grafarvogsbúum
Eftir standa íbúar Borgarholts-
hverfanna án íþróttasvæðis. Í upp-
hafi var gert ráð fyrir tveim íþrótta-
svæðum og tveim íþróttafélögum í
Grafarvogi. Það varð reyndar ekki
úr að hér yrðu tvö íþróttafélög því
talið var heppilegra að reka hér eitt
öflugt félag. Það breytir hins vegar
ekki því að nauðsynleg íþróttaað-
staða þarf eftir sem áður að vera á
svæðinu. Ef litið er til samsetningar
íbúa í Grafarvogi, þar sem búa tæp-
lega 20.000 manns, og horft til fjölda
barna og unglinga sem hér er, þá er
hvergi á landinu að finna jafnfá-
brotna íþróttaaðstöðu fyrir jafnmörg
börn. Í Grafarvogi er ein íþróttamið-
stöð með einu íþróttahúsi, sundlaug,
tveim grasvöllum og einum malar-
velli. Vissulega nýtast leikfimisalir
og lóðir grunnskólanna vel en það
getur ekki verið ætlun Reykvíkinga
að þessi eina íþróttamiðstöð sé nóg
fyrir allan Grafarvog? Þetta er þó
ætlun borgaryfirvalda því þau eru
búin að úthluta íþróttasvæði hverf-
isins við Fossaleynismýri til einka-
aðila og annarra íþróttafélaga.
Illa staðið að verki
Svo kemur formaður skipulags- og
bygginganefndar á fjölmennan fund
í Grafarvogi að ræða hugmyndir að
íbúðabyggð í Gufunesi og viðurkenn-
ir að ekkert hafi verið hugað að nein-
um lausnum fyrir íþróttastarfsemi í
hverfinu þegar íþróttasvæði við
Fossaleynismýri var tekið af íþrótta-
félagi hverfisins og Gufunesið selt
verktökum. Og hver trúir orðum for-
manns skipulags- og bygginganefnd-
ar þegar hann á fundinum sagði að
hann „vissi ekki“ af hverju borgin
neytti ekki forkaupsréttar og keypti
Gufuneslandið af Landssímanum?
Eigum við að trúa því að formaður
skipulags- og bygginganefndar hafi
ekki fylgist með samningum borg-
arinnar við Landssímann hf. þegar
til stóðu makaskipti á Gufunesi og
lóð undir höfuðstöðvar Landssímans
hf. í Laugardalnum sem síðan var
hætt við eftir umfangsmikla undir-
skriftarsöfnun borgarbúa og fjöl-
miðlafár?
Að ætlast til að almennt íþrótta-
starf í Borgar-, Víkur-, Rima-,
Engja- og Staðarhverfi verði byggt
upp með því að bjóða þessum hverf-
um upp á einn grasvöll sem verður
tilbúinn eftir eitt til tvö ár lýsir vel
starfi núverandi borgaryfirvalda að
íþróttamálum í Grafarvogi. Eftir 8 ár
við stjórnvölinn skilja þau eftir sig í
Grafarvogi, fyrir utan lögboðna
íþróttaaðstöðu við grunnskólana,
eina sundlaug og loforð um grasvöll
eftir eitt til tvö ár. Hvar eiga Borg-
arholtshverfin, með íbúafjölda á við
Selfoss og Akranes, að byggja upp
íþróttamiðstöð með íþróttahúsi,
sundlaug og knattspyrnuvöllum?
Hvergi?
Hér hefur illa verið staðið að verki
og mikil vinna fram undan að finna
þessum hverfum nýtt íþróttasvæði
og byggja þar upp öflugt íþróttastarf
í nýrri íþróttamiðstöð.
Gufunes, íþróttasvæði
og borgarstjórn
Friðrik Hansen
Guðmundsson
Grafarvogur
Hér hefur, segir Friðrik
Hansen Guðmundsson,
verið illa staðið að verki.
Höfundur er verkfræðingur.
HINN 27. nóvem-
ber sl. birtist grein
hér í blaðinu eftir Pál
Vilhjálmsson undir
fyrirsögninni „Ísland
hefði 1% áhrif í ESB“.
Höfundur er að vísa
til atkvæðavægis Ís-
lendinga í ráðherra-
ráði ESB og á Evr-
ópuþinginu værum við
aðilar að sambandinu
og til hliðsjónar styðst
hann við vægi Lúxem-
borgar. Sá saman-
burður er alls ekki
fjarri lagi. Vægi at-
kvæða á vettvangi
ráðsins og þingsins endurspeglar
hins vegar ekki áhrif einstakra að-
ildarríkja innan sambandsins nema
að takmörkuðu leyti. Veruleikinn
er mun flóknari og ræðst m.a. af
málaflokkum. Þessi aðferðafræði
Páls, sem á að sýna möguleg áhrif
okkar innan sambandsins, er því
meingölluð.
Áhrifaleysi innan EES
Eins og alþjóð veit erum við
þiggjendur um 90% laga og reglu-
gerða sem verða til á vettvangi
ESB í gegnum EES-samninginn.
Áhrif okkar á lagasetninguna eru
hins vegar hverfandi og skv. að-
ferðafræði Páls höfum við 0% áhrif
á lög og reglur sem gilda í landinu!
Þetta er algerlega óviðunandi fyrir
sjálfstæða, fullvalda þjóð. Þessu
svara andstæðingar aðildar gjarn-
an á þá lund að áhrifaleysi EFTA/
EES-þjóðanna hafi verið fyrirsjá-
anlegt frá upphafi – staðan eins og
hún er í dag þurfi því ekki að koma
á óvart. Þetta er alrangt. Stað-
reyndin er sú að EFTA/EES-þjóð-
irnar ætluðu sér mun meiri áhrif á
vettvangi EES en raun varð á. Þau
takmörkuðu áhrif sem EFTA/
EES-þjóðunum var boðið upp á
urðu hins vegar til þess að fimm
ríki í EFTA-stoð EES hugsuðu
sinn gang og sóttu um fulla aðild að
sambandinu og þrjú þeirra gengu
til liðs við það. Eins og gefur að
skilja veiktist EFTA-stoðin við
brotthvarf þessara ríkja og er hún
fyrir vikið mun veikari en reiknað
var með í upphafi. Þar að auki er
samstarfið innan ESB í stöðugri
þróun en EES alls ekki. Þessi þró-
un var ekki fyrirsjáanleg og það er
barnalegt að halda því blákalt fram
að ekkert hafi breyst.
Samstöðulýðræði
ESB
Því fer fjarri að
ákvarðanir löggjafans
séu alls staðar teknar
með sama hætti og við
Íslendingar þekkjum,
þ.e. með alræði meiri-
hlutans á Alþingi und-
ir handleiðslu fram-
kvæmdavaldsins.
Þannig er að vísu mál-
um háttað á Bretlandi
en þar er stuðst við
allt annað kosninga-
kerfi en annars staðar
í Evrópu (Westminster-líkanið). Á
Norðurlöndum er rík hefð fyrir
minnihlutastjórnum en slíkt fyrir-
komulag krefst mikils samráðs.
Víða á meginlandinu, einkum í fjöl-
menningarlegum þjóðfélögum eins
og í Belgíu og Sviss, er stuðst við
svo kallað samstöðulýðræði (Con-
sensus model of democracy). Í slík-
um þjóðfélögum er reynt að ná víð-
tækri sátt um ríkisstjórn og er
útkoman oft stórar samsteypu-
stjórnir. Í Belgíu er að auki tryggt
að fulltrúar flæmsku- og frönsku-
mælandi íbúa landsins fái sæti í
ríkisstjórn. Samstöðulýðræði
byggist á þeirri hugmynd að allir
sem verða fyrir áhrifum af tiltek-
inni ákvörðun geti haft sitt að
segja um niðurstöðua með beinum
hætti eða í gegnum kosna fulltrúa.
Þrátt fyrir að ESB sé ekki ríki,
heldur náið ríkjasamband fullvalda
ríkja, er það niðurstaða Arend
Lijpharts, í viðamikilli rannsókn á
stjórnkerfum 36 ríkja auk ESB, að
ákvarðanataka ESB byggist á gild-
um samstöðulýðræðis (Patterns of
Democracy, 1999).
Ákvarðanatökuferli
Evrópusambandsins
Aðeins framkvæmdastjórn ESB
getur lagt fram tillögur að nýrri
löggjöf. Ráðherraráðið fer síðan
með löggjafarvaldið. Evrópuþingið
hefur mismikil áhrif á lagasetn-
inguna og fer það allt eftir mál-
efnum og hvaða aðferð er beitt við
ákvarðanatökuna. Þess má geta að
þingmenn Evrópuþingsins mynda
blokkir eftir flokkslínum en ekki á
grundvelli þjóðernis.
Þegar gripið er til atkvæða-
greiðslu í ráðherraráðinu þarf ým-
ist hreinan meirihluta atkvæða,
veginn meirihluta eða einróma
samþykki til að tillaga fáist sam-
þykkt. Ríkin hafa mismörg atkvæði
í ráðherraráðinu. Þannig hefur
fjölmennasta ríkið – Þýskaland –
10 atkvæði en fámennasta ríkið –
Lúxemborg – 2 atkvæði. Til að ná
vegnum meirihluta atkvæða þarf
62 atkvæði af 87. Það er hins vegar
frekar sjaldgæft að mál séu af-
greidd með atkvæðagreiðslu í
Ísland hefur
0% áhrif í EES!
Úlfar Hauksson
ESB
Íslendingar, segir Úlfar
Hauksson, geta því
óhræddir gengið til liðs
við ESB.
KVEN-
SÍÐBUXUR
3 SKÁLMALENGDIR
Bláu húsin við Fákafen.
Sími 553 0100.
Opið virka daga 10-18,
laugardaga 10-16.