Morgunblaðið - 17.03.2003, Qupperneq 9

FRÉTTIR
MORGUNBLAÐIÐ MÁNUDAGUR 17. MARS 2003 9
Gjafakort
Laugavegi 4, sími 551 4473
www.lifstykkjabudin.is
Póstsendum
Fyrir
ferminguna
falleg undirföt
Sportlegur ferðafatnaður
Engjateigi 5, sími 581 2141.
Opið virka daga frá kl. 10.00—18.00, laugardaga frá kl. 10.00—16.00.
Opið mánudaga-föstudaga frá kl. 12-18 og laugardaga frá kl. 11-15
Skólavörðustíg 2 – sími 544 8880.
Tilboðsdagar
Snorrabraut 38, sími 562 4362
RÝMUM FYRIR NÝJUM VÖRUM
SELJUM ALLAR KÁPUR MEÐ VERULEGUM AFSLÆTTI!
Ullar tweed kápur áður 30.900 nú 5.900.
Ullar stutt kápur áður 17.900 nú 6.900.
Meðan birgðir endast seljum við kjóla á 500, úlpur á 1.000,
veski á 500, flíspeysur á 1.000, silkijakka á 2.000.
SÍÐASTA VIKA OG NÚ MÁ PRÚTTA!
Laugavegi 66, sími 552 5980
Síðustu
dagar
Lækkað verð
Stærðir 32—40
Kringlunni, sími 588 1680.
iðunn
tískuverslun
Ný
sending af
buxum
ÁFRÝJA á dómi Héraðsdóms
Reykjavíkur, sem sýknaði landbún-
aðarráðuneytið af kröfu bónda um
beingreiðslur vegna mjólfurfram-
leiðslu, til Hæstaréttar. Samkvæmt
dómnum er bændum óheimilt að fá
aðra bændur til að leggja inn mjólk á
sínu nafni og þiggja sjálfir fyrir það
beingreiðslur.
„Bændur eru ekki sáttir við dóm-
inn,“ segir Ólafur Björnsson, lög-
maður bóndans, sem hafði stefnt
landbúnaðarráðuneytinu fyrir að
krefjast endurgreiðslu á um 805 þús-
und krónum sem hann fékk í bein-
greiðslur af mjólk sem annar fram-
leiddi fyrir hann.
Vegna áfalla sem bóndinn varð fyr-
ir gat hann ekki framleitt upp í fullt
greiðslumark sitt fyrir mjólkurfram-
leiðslu. Mjólkurbú Flóamanna hafði
milligöngu um að bændur semdu sín
á milli um að sá sem væri búinn með
mjólkurkvótann gæti lagt inn um-
frammjólk á nafni annars bónda sem
ekki gæti framleitt fullan kvóta.
Bændasamtökin sögðu í bréfi til
bóndans að aðeins mjólk sem fram-
leidd sé á viðkomandi lögbýli veiti
rétt til beingreiðslu og verði þær
miðaðar við það framleiðslumagn á
verðlagsárinu 2000 og 2001. Land-
búnaðarráðuneytið sendir Ólafi
Björnssyni, lögmanni bóndans, bréf
nokkru síðar um sama efni og segir
ráðuneytið taka við meðferð allra
mála um beingreiðslur sem ágrein-
ingur sé um.
Hnýtt í framkvæmdina
Rök Ólafs snúa meðal annars að
því að ekki hafi verið rétt að þessari
ákvörðun staðið. Réttra formreglna
samkvæmt stjórnsýslulögum hafi
ekki verið gætt og ákvörðunina hafi
einnig skort lagastoð.
„Það er hnýtt verulega í fram-
kvæmdina í dómnum og dómarinn
tekur undir það að ákvörðunin sé
bæði afturvirk og íþyngjandi en ekki
nægjanlega til að ógilda hana,“ segir
Ólafur. Hann segir að betra hefði
verið að taka þessa ákvörðun í upp-
hafi verðlagsársins í stað loka þess
eins og gert var. Dómarinn taki undir
þau sjónarmið og gerir athugasemd
við þessa framkvæmd.
Aðspurður segir hann stóran hóp
bænda í sömu stöðu. „Það eru tugir
manna sem eru í þeirri stöðu að hafa
verið sviptir beingreiðslum af því
þeir létu aðra framleiða fyrir sig sem
hefur tíðkast um árabil og aldrei ver-
ið gerð athugasemd fyrr en núna.“
Um ástæður þess segir hann að
einn aðili hafi kært þessa fram-
kvæmd og þá var þetta tekið fyrir. Þá
hafi sú niðurstaða verið fengin að
þetta væri ekki í samræmi við lögin
en um það eru menn ekki sammála.
„Það á að láta reyna á þetta fyrir
dómi,“ segir Ólafur.
Tugir bænda hafa verið sviptir beingreiðslum
Áfrýja dómi um mjólkur-
framleiðslu til Hæstaréttar
SAMHÆFT árangurs-
mat (Balanced Scorecard)
á mikið erindi til aðila í op-
inberum rekstri, að mati
Kristínar Kalmansdóttur,
verkefnastjóra stýrihóps
vegna innleiðingar á sam-
hæfðu árangursmati hjá
Reykjavíkurborg. Endur-
menntunarstofnun Há-
skóla Íslands stendur fyr-
ir námskeiði um samhæft
árangursmat á fimmtudag og föstu-
dag. Námskeiðið er einkum ætlað
stjórnendum og starfsmönnum sveit-
arfélaga og opinberra stofnana sem
stefna að innleiðingu samhæfðs ár-
angursmats.
Samhæft árangursmat er að sögn
Kristínar verkfæri í árangursstjórn-
un, nokkurs konar samskipta- og
stjórntæki „sem hrindir stefnu í fram-
kvæmd og miðlar henni jafnframt til
allra starfsmanna þannig að allir geti
samræmt áralagið í vinnunni. Öllum
sé þannig ljóst hver stefnan er og geti
þá sett sér sín markmið í samræmi við
stefnu fyrirtækisins,“ segir Kristín.
Aðferðin var upprunalega þróuð af
Bandaríkjamönnunum Robert S.
Kaplan og David P. Norton. „Áður
horfðu menn mikið á árangur í fjár-
hagslegu tilliti og studdust við ýmsar
fjárhagsmælingar. Þarna er verið að
horfa á heildina, heild-
stæða mynd af rekstrinum
og horft á fleira en fjár-
hagslegar mælingar, t.d.
ýmislegt er lýtur að starfs-
mönnum, viðskiptavinum
og innri ferlum,“ segir
Kristín.
Reykjavíkurborg byrj-
aði að tileinka sér árang-
ursstjórnun árið 1996 og
hóf innleiðingu samhæfðs ár-
angursmats árið 2001 og verður því
ferli lokið árið 2004 þótt Kristín segi
að samhæft árangursmat sé í raun
ferli sem aldrei lýkur. Mun hún m.a.
halda fyrirlestur um reynslu Reykja-
víkurborgar á námskeiðinu.
Kristín segir að mörg önnur sveit-
arfélög hafi hafið innleiðingu sam-
hæfðs árangursmats. Einnig hafi
nokkrar stofnanir t.d. Tollstjórinn í
Reykjavík og Landmælingar tekið
aðferðina upp sem og mörg fyrirtæki.
Markmið námskeiðsins er að þátt-
takendur öðlist þekkingu sem nýtist
við innleiðingu samhæfðs árangurs-
mats í eigin vinnuumhverfi. Sérstak-
lega verður fjallað um efnið út frá
rekstrarumhverfi sveitarfélaga og
ríkis. Þá verður leitast við að sýna
fram á með innlendum dæmum
hvernig aðlaga megi aðferðafræðina
mismunandi rekstrarumhverfi.
Auk Kristínar hafa Magna Fríður
Birnir, starfsþróunarstjóri Skýrr, og
Arnar Þór Másson, stjórnmálafræð-
ingur á fjárreiðu- og eignaskrifstofu
fjármálaráðuneytisins, umsjón með
námskeiðinu.
Endurmenntunarstofnun Háskóla Íslands heldur
námskeið um samhæft árangursmat
Á mikið erindi til aðila
í opinberum rekstri
Kristín Kalmansdóttir