Morgunblaðið - 18.11.2005, Page 37

þennan mikla mun og jafnframt að
ganga úr skugga um að ráðherrarn-
ir væru báðir að svara sömu spurn-
ingu (heildarhlutfalli þeirra reglna
ESB sem Ísland yfirtekur), kemur í
ljós að það eina sem hafði breyst
var pólitísk afstaða utanrík-
isráðherranna tveggja. Í stólinn var
kominn ráðherra sem hafði nei-
kvæðari afstöðu til Evrópusam-
bandsaðildar. Það sem gerir þessi
ólíku svör sérstaklega áhugaverð er
að svör beggja smellpassa inn í full-
veldisorðræðuna sem bæði aðild-
arsinnar og andstæðingar beita
óspart. En samkvæmt henni hentar
það einmitt málflutningi aðild-
arsinna að sýna fram á að Ísland
taki nú þegar yfir megnið af reglu-
gerðaverki ESB á meðan andstæð-
ingarnir snúa tölunum frekar þann-
ig að við ESB-aðild hellist yfir
okkur mikill fjöldi nýrra Evr-
ópureglna.
Villandi talnameðferð
Í framangreindri rannsókn kom í
ljós að Ísland yfirtekur ekki 80 pró-
sent af öllum reglugerðum ESB en
það gera aðildarríki ESB ekki held-
ur, eins og þó mátti skilja af svari
Davíðs Oddssonar á Alþingi. Það
skekkir semsé myndina í svari Dav-
íðs að aðildarríki Evrópusambands-
ins innleiða sjálf aðeins hluta af
heildar reglugerðaverki ESB inn í
innlendan rétt. Stór hluti laga-
ákvarðana ESB snerta aðeins ein-
staka aðila en eru ekki almennar
lagareglur sem fara með sams konar
hætti inn í landsrétt allra 25
aðildarríkjanna. Til að mynda er Sví-
þjóð aðeins gert að innleiða hluta af
heildar reglugerðaverki ESB. Og ef
við beitum svipuðum aðferðum og
Davíð gerði í sínu svari getum við
fundið út að okkur Íslendingum er
nú þegar gert að innleiða ríflega 80
prósent af öllum þeim lagareglum
ESB sem Svíum er gert að innleiða.
(Ef til vill má skilja svar Halldórs í
þessu ljósi.) Enn fremur vantar í
svar Davíðs fjölmargar ESB-reglur
sem Íslandi er gert að fylgja, til að
mynda allar þær sem koma í gegn-
um Schengen-landamærasamstarfið.
Eins og hér hefur verið rakið
geta framangreindir talnaútreikn-
ingar verið afar villandi og var-
hugaverðir þegar meta á hversu
mikinn þátt Ísland tekur í Evrópu-
samstarfinu. Sannast sagna er
gagnlítið að beita einfaldri magn-
mælingu, eins og svör utanrík-
isráðherranna byggja á, enda hafa
reglur ESB mjög misjafnt vægi og
það er hreinn blekkingaleikur að
leggja þær allar að jöfnu. Til að
skilja muninn á verunni í EES ann-
ars vegar og fullri aðild að ESB
hins vegar er nauðsynlegt að leggja
efnislegt mat á tengslin og greina
með þeim hætti muninn á þessu
tvennu. Í því augnamiði þarf að
skoða til hvaða sviða EES sam-
starfið nær og bera það saman við
umfang samstarfsins innan ESB.
Eftir tólf ár á Evrópska efnahags-
svæðinu er nú orðið afar brýnt að
rannsaka og ræða fordómalaust
hvaða áhrif þátttakan hefur haft á
þjóðfélag okkar, burt séð frá þras-
inu um hugsanlega Evrópusam-
bandsaðild.
’Sannast sagna ergagnlítið að beita ein-
faldri magnmælingu,
eins og svör utanrík-
isráðherranna byggja
á …‘
Höfundur er forstöðumaður
Evrópufræðaseturs
Viðskiptaháskólans á Bifröst.
MORGUNBLAÐIÐ FÖSTUDAGUR 18. NÓVEMBER 2005 37
UMRÆÐAN
Jakob Björnsson: Útmálun
helvítis. „Álvinnsla á Íslandi
dregur úr losun koltvísýrings í
heiminum borið saman við að
álið væri alls ekki framleitt og
þyngri efni notuð í farartæki í
þess stað, og enn meira borið
saman við að álið væri ella
framleitt með raforku úr elds-
neyti.“
Þorsteinn H. Gunnarsson
fjallar um rjúpnaveiðina og
auglýsingu um hana, sem hann
telur annmarka á.
Eggert B. Ólafsson: Vega-
gerðin hafnar hagstæðasta til-
boði í flugvallarrútuna.
Örn Sigurðsson: Bornir eru
saman fjórir valkostir fyrir nýj-
an innanlandsflugvöll.
Prófkjörsgreinar á mbl.is
www.mbl.is/profkjor
PRÓFKJÖR
www.mbl.is/profkjor
Guðlaug H. Konráðsdóttir
mælir með Valgerði Sigurðar-
dóttur í fyrsta sæti á lista Sjálf-
stæðisflokksins í Hafnarfirði.
Elísabet Valgeirsdóttir styð-
ur Valgerði Sigurðardóttur í 1.
sæti á lista Sjálfstæðisflokksins
í Hafnarfirði.
Sólveig Haraldsdóttir styður
Harald Þór Ólason í 1. sæti í
prófkjöri Sjálfstæðisflokksins í
Hafnarfirði.
Haraldur Eggertsson styður
Harald Þór Ólason, sem sækist
eftir 1. sæti á lista Sjálfstæð-
isflokksins í Hafnarfirði.
Aðsendar greinar á mbl.is
www.mbl.is/greinar
Að þingi loknu
Þegar vilji íbúa er kominn fram
tekur við næsta ferli þar sem nið-
urstöðurnar verða nýttar í vinnu við
endurskoðun aðalskipulags og Stað-
ardagskrár 21 fyrir Kópavog.
Hvað finnst þér?
Er gott að búa í Kópavogi? Stefnir
bærinn í rétta átt í skipulagsmálum?
Má bæta eitthvað í tengslum við þjón-
ustu við aldraða? Hvað með íþrótta-
og tómstundastarf í bænum?
Það er von bæjaryfirvalda í Kópa-
vogi að sem flestir sjái sér fært að
taka þátt í þinginu og að raddir íbúa á
öllum aldri og með ólík sjónarmið fái
að heyrast.
Mætum sem flest og tökum þátt í
að gera bæinn okkar enn betri.
Dagskrá þingsins er að finna á
heimasíðu Kópavogsbæjar
www.kopavogur.is
Höfundar eru í stýrihópi vegna
íbúaþings í Kópavogi 2005.