Tíminn - 14.01.1972, Blaðsíða 6

TIMINN

FÖSTUDAGUR 14. janúar 197*
'i&MÍMÍH*
■WI.IUHW

„Hrollvekjan77 átti stóran
þátt í hækkun fjárlaga
igt frá fiindi með Halldóri E. Sigurðssyni, fjármálaráðherra, sem haldinn var á vegum FUF, Reykjavík í fyrrakvöld.
Halldór E. Sigurðsson, fjármálaráðherra, í ræðustóli á fundinum, sem FUF í Reykjavík efndi til á Hótel Sögu í fyrrakv. — Tímam.-Gunnar)
..... ■ ■- jVp r ■.., r>ií« hr r.«w* IM H IW'‘ ■■■•
:'3asfiraiS miðvikudags-
/öld var haldinn í Súlnasal
ótel Sögtf opinn stjómmála-
ndor um fjárlög þessa árs
j skaftamálin, þ.e. skafta-
umvörpin tvö frá ríkis-
jómhmi, sem Alþingi mun
greiða hman skamms. Hall-
ir E. SigurBsson, fjármála-
iöherra, var frummælandi á
jodinum, sem var afar vel
ttur. A3 framsöguræðu
nni lokinni svaraði fjármála
sSherra fyrirspumum frá
ir.darmönnum. Friðjón GuS-
;3arson, hdl., stjómaði fund-
■ujn, en fundarritarl ver
irgir Viðar Halldórsson.
Halldór E. Sigurðsson, fjár-
álaráðherra, fjallaði fyrst um
árlögin í framsöguræðunni
ann sagði, að raunveruleg hækk-
a fjárlaganna 1972 frá fjárlögum
ðasta árs, væri 5 milljarðar 136
úllj. kr. eða 44,3% hækkun.
stæðan fyrir þessari hækkun
igði hann að væri í fyrsta lagi
kvarðanir fyrrverandi ríkisstjóm-
r. 19. desember 1970 hefðu
jarasamningar við opinbera
arfsmenn verið gerðir, og þeir
sekkuðu fjárlög nú um 963 millj.
r. ef vísitölubætur væra teknar
,eð og aðrir liðir, sem óhjákvæmi
gÍT' væru í ríkisrekstrinum. S.l.
or hefðu verið samþykkt ný lög
-n almannatryggingar, sem hækk
ðu fjáriögin um 573 millj. kr.
ð sfðustu hefðu, eftir fjárlaga-
fgreiðslu 1971, verið samþykktar
igabreytingar um tekjuöflun
egasjóðs, sem þýddu 620 millj.
r. á fjárlögum nú. Þannig hækk-
ðu fjárlögin 1972 um 2 milljarða
56 millj. kr. vegna ákvarðana
yi-rverandi ríkisstjórnar.
MS standa við gefin fyrirheit
Þessu næst vék fjármálaráð-
erra að þeim hækkunum, sem nú
erandi ríkisstjóm ákvað að gera
fjárlögunum. Minnti hann á, að
\egar fyrrverandi ríkisstjóra hefði
erið við völd, hefðu þáverandi
tjómarandstæðingar barizt fyrir
ví að fjárveitingar yrðu auknar
il verklegra framkvæmda og fé-
igsmála, og þess vegna væri eðli-
;gt að slíkt væri gert nú.
Ráðherrann minnti því næst á
íokkrar framkvæmdir sem ríkis-
tjómin ákvað að auka fjárveit-
ngar til. Tvöfölduð hefði verið
járveiting til Fræðsludeildar
andspítalar.s, og til G°ðvemdar-
'eildar hækkuðu fjárveitingar
pp í 4.5 millj. kr. Fjárveiting
il Gæzluvistarsjóðs hefði hækk-
ð um 40%, til Byggingarsjóðs
>ækkaði fjárveitingin um 100
lillj. kr., til flugvalla úr 30
nillj. kr. í 75 millj. kr. Þá væri
im verulegar hækkanir að ræða
1 íþróttasjóðs, leikfélaga og
leiri félagsmála. Samtals væri
lér um hækkanir að ræða er
íæmu um 800 millj. kr.
Fjármálaráðherra minnti enn-
remur á, að því fyrirheiti stjómar
lokkanna að fayggja öldmðu
fólM lágmarkstekjur, hefði verið
hrint í framkvæmd á Alþingi nú
í vetur. Hér væri um að ræða 10
þús. kr. tryggingu til handa ein-
staklingum og 18 þús. fyrir hjón.
Samtals næmi hækkunin á fjár-
lögum nú vegna breytinga á trygg-
ingalöggjöfinni 530 millj. kr.
Vegna flutnings á framlagi til al
mannatrygginga, sjúkratrygginga
og löggæzlukostnaðar frá sveitar-
félögunum yfir til ríMsins hækk-
uðu fjárlögin um 1296 millj. kr.
Óráðstafað fé hjá fjármálaráð-
herra til að mæta hækkunum
væri 250 miUj. kr. Aðrar hækkan-
ir, útflutningsuppbætur og fleira,
væra 134 millj. kr. Þannig kæmi
út úr dæminu 5 mUljarða 136
millj. kr. hækkanir á fjárlðgum
1972 miðað við fjárlög 1971.
—Þessar hækkanir vora sam-
þykktar mótatkvæðalaust á Al-
þingi og það hefði ekM verið
heiðarlegt af okkur sem stöndum
að ríMsstjóm nú að gleyma
þeim málum, sem við höfum bar-
izt fyrir á undanfömum árum,
sagði fjármálaráðherra.
Blekkingar íhalds-
stjórnarinnar
Fjármálaráðherra fjallaði þessu
næst um blekMngar fyrrverandi
ríkisstjómar við fjárlagaafgreiðslu
1971. Benti hann á, að nokkrum
útgjaldaliðum ríMsins hefði þá
verið haldið utan við fjárlögin.
Þessir útgjaldaliðir væru nú inni
í fjárlögum 1972, þannig að ef
þessir liðir væru teknir inn í fjár-
lögin 1971 eins og eðlilegt væri að
gera, þá hefðu þau fjárlög hækk-
að um 50.9%. Væri þessum útgjalda
liðum hins vegar haldið utan við
fjárlög 1972, eins og gert hefði
verið í fyrra, hækkuðu fjárlögin
nú um 33% frá 1971 og ef flutn-
ingi frá sveitarfélögunum væri
sleppt, hækkuðu Þau um 28,8%.
En sem sagt, þessi útgjöld væru
þau sömu, hvort sem þeim væri
haldið utan við fjárlögin eða ekki
— og það vær' ástæðulaust að
reyna að leyna þeim.
Réttlátari skattaálagning
Fj ái-málaráðhbiTa vék hú '^að
tekjuhliðinni og skattafrumvörp-
unum. Hann minnti á fyrirheitið í
stjómarsamningnum um að dreifa
skattaálagningunni réttlátar nið-
ur en gert hefði verið. Ráðherr-
ann kvað brýna nauðsyn hafa ver
ið á því að ganga þegar til verks
í þessu efni. Ef stóru málin væru
ekki tekin til meðferðar f upphafi,
myndu þau þvælast fyrir sfð-
ar. Ráðherrann minnti á, að eðli-
lega væri endurskoðun á skatta-
kerfinu aðeins rétt byrjuð. Á
þessu ári yrði allt tekjuöflunar-
kerfi ríkissjóðs tekið til endur-
skoðunar.
Afnám persónuskatta
höfuðatriðið nú
Við þá endurskoðun, sem nú
hefði farið fram, hefði rMsstjóm-
in lagt höfuðáherzlu á að afnema
persónuskatta. Eftir þær breyt-
ingar, sem nú væri búið að gera á
tryggingalöggj öfinni, hefðu per-
sónuskattar á hjón orðið um 22
þús. kr., 16 þús. á einhleypan
karlmann og rúmar 13 þús á ein-
hleypa konu, giltu núgildandi
skattalög áfram. Þetta sýndi
hversu mikils virði það væri að af
nema persónuskattana
Um fasteignaskattana
Um fasteignaskattana sagði ráð
herrann m.a. að mörg rök hnigju
að því, að slíka skatta ætti að leggja
á. Öllum væri um það kunnugt, sem
til þekktu í sveitarfélögum, að
verulegur kostnaður væri fólginn
í því, að hægt væri að koma fyrir
byggingum. Slíkt þýddi götur,
vatnsleiðslur, rafmagn og margt
fleira. Fasteignaskattar væru nokk
uð öruggir skattar til handa
sveitarfélögunum.
Beina skatta til tekjuöflunar
Þá minnti ráðherrann á, að
óbeinir skattar fjarlægðust stöð-
ugt það hlutverk að jafna ráðstöf-
unarfé almennings, beinu skatt-
arhir hlytu hiás vegar að vera
áiram 4æki tilr\að,-jafna tekjumis-
mun borgaranna. Fjármálaráð-
herra minnti á í þessu sambandi,
hversu beinu skattarnir hefðu
lítið verið notaðir hér sem tekju-
öflunarleið, miðað við mörg ná-
grannalönd okkar.
Komið í veg fyrir skattalaga-
breytingar íhaldsins
Þá minnti fjármálaráðherra m.
a. á það í sambandi við skattamál-
in, að með skattafrumvörpunum
sem nú lægju fyrir Alþingi, væri
stefnt að því að koma í veg fyrir
að áhrifa gætti af skattalagabreyt
ingum þeim er ríkisstjórn Sjálf-
stæðisflokksins og Alþýðuflokks-
ins gerði á Alþingi s.l. vor. Sagði
ráðherrann, að ef þessar breyting
ar hefðu komið til framkvæmda,
hefði mátt búast við, að mörg fyr
irtæM hefðu orðið algjörlega
skattfrjáls. Samkvæmt þessum
skattabreytingum, hefðu fyrirtæk
in mátt fyrna eignir sínar eftir
eigin ákvörðunum um allt að 30%.
Ennfremur væri nú fellt niður það
ákvæði frá í vor, að arður af
hlutabréfum, 60 þús. fyrir hjón
og 30 þús. fyrir einstaklinga,
yrði skattfrjáls.
f lok ræðu sinnar minnti fjár-
málaráðherra m.a. á breytingar
þær, sem gera á á afstöðu ríkis-
skattanefndar, og svo nauðsyn
þess að herða skattaeftirlit veru-
lega.
Fyrirspurnir
Þegar Halldór E. Sigurðsson
hafði lokið ræðu sinni, var fundar
mönnum gefinn kostur á að beina
til hans fyrirspurnum.
Ómar Kristjánsson spurðist fyr
ir um það, hvort ekki væru fyrir-
hugaðar breytingar á tollskrán-
ingu, aðrar en þær sem gera
þyrfti í samband5 við EFTA-aðild
ina.
Stefán Jónsson spurðist fyrir
um það hverjar afskriftir af íbúðar
húsnæði yrðu í prósentuvís í nýja
fasteignamatinu. Ennfremur
spurði Stefán hve mörg prósent
yrðu ákveðin til tekna á húsnæði
í eigin íbúð.
Kristján Á. Eiríksson spurðist
fyrir um það, hvort þeir, sem
greiddu gjöld sín að fullu fyrir
áramót, fengju þau frádregin við
álagningu þessa árs.
Kristján Þórarinsson spurði
m.a. hvað liði ráðstöfunum í sam-
bandi við vísitölubindingu húsnæð
ismálalánanna.
Guðmundur Magnússon spurði
hvort stefnt væri að því, að allar
tekjur af umferðinni rynnu til
veganna, uppbyggingar þeirra. Þá
spurði hann hvort Sverri Runólfs-
syni, vegagerðarmanni, yrði gefinn
kostur á að „spreyta" sig í tíð
þessarar ríkisstjórnar.
Bergsteinn Breiðfjörð spurði
m.a. hvort útsvör 1971 yrðu frá-
dráttarbær á þessu ári.
Páll Sveinsson, sandgræðslu-
stjóri, var hress að vanda og ræddi
m.a. um þá sem fulla heilsu hafa,
en þjóðfélagið hefði samt lítið
gagn af, þar eð þeir nenntu ekki
að vinna. Varoaði Páll þeirri hug-
mynd fram, hvort ekki ætti að
láta þessa menn greiða skatta sam
kvæmt læknisvottorði.
Stefán Gunnarsson gagnrýndi
það að samkvæmt væntanlegum
skattalögum yrði frádráttur af
tekjum giftra kvenna felldur nið-
ur.
Kristinn Finnbogason spurði að
því, hvort ekki hefði komið til
mála, að ríkisstjórnin drægi úr
framkvæmdum sínum, á meðan
slík þensla ríkti í efnahagsmál-
um þjóðarinnar o" nú væri. Enn-
fremur spurði Kristinn, hvort
ekki væri erfitt að láta öll vænt-
anleg skuttogarakaup afskipta-
laus. Samkvæmt því sem upplýst
hefði verið, yrðu 34—36 skuttogar
ar keyptir á næstu tveimur árum,
er myndi þýða 4 milljarða kr. fjár
festingu.
Ennfremur bárust fyrirspumir
frá Áslaugu Sigurðardóttnr og
Benedikt Guttormssyni.
Framhald á bln. 10.