Tíminn - 25.10.1972, Blaðsíða 8
8
TÍMINN
Miðvikudagur 25. október 1972
Framkvæmdir á vegum
einstakra ráðuneyta
Kostnaður við Landhelgisgæzl-
una er áætlaður 249,5 millj. kr. og
er sú hækkun 69.6%. Ef gera á
grein fyrir framkvæmdum á
vegum einstakra ráöuneyta,
nefni ég% aö á vegum mennta-
málaráðuneytisins á að verja á
næsta ári samkvæmt frumvarp-
inu 781,8 millj.kr. oggrhækkunin
97.3 miiij. kr. Á vegum land-
búnaðarráðuneytisins er gert ráð
fyrir, að verja til framkvæmda
32.3 millj. kr. og er það svipuð
upphæð og á yfirstandandi ári. A
vegum dóms- og kirkjumálaráðu-
neytisins er gert ráð fyrir að
verja svipaðri upphæð, eða 32.1
millj. kr. til framkvæmda og er
það litil hækkun frá árinu áður. Á
vegum heilbrigðis- og trygginga-
ráðuneytisins eru framkvæmd
irnar fyrirferðameiri, þar er gert
ráð fyrir, að framkvæmda-
liðurinn verði 300,2 millj. kr., þar
af eru fjárveitingar til sjúkrahúsa
og læknisbústaða utan Eeykja-
vikur 162 millj. kr., en 60 millj.
eru til Fæðingardeildarinnar og
50 til Landsspitalans. Er hér um
nokkra hækkun frá jivi sem var á
yfirstandandi fjárlögum. Um
framkvæmdir á vegum fjármála-
ráðuneytisins er litið að segja.
Þar eru 27 millj. kr. til fram-
kvæmda vegna Tollstöðvarbygg-
ingarinnar. Hins vegar er veru-
lega framkvæmdir að ræða á
vegum samgöngumálaráðu-
neytisins. Fyrir utan vegamálin
eru áætlaðar til þeirra 339,1 millj.
kr. og hækkar það um 18 millj.
Hafnarmálin eru þar fyrirferða-
mest með 231 millj, flugmálin
með 75 millj. og Veðurstofan með
26 millj. kr. A vegum iðnaðar-
ráðuneytisins er rafvæðing
sveitanna með 50 millj. kr.
Rekstur einstakra
ráðuneyta
Til viðbótar þvi, sem að framan
er getið, skal ég gera nokkra
frekari grein fyrir útgjaldaaukn-
ingu hjá hinum einstöku ráðu-
neytum og þá fyrst og fremst þvi,
sem breyzt hefur á aðalskrif-
stofum þeirra.
A kostnað við aðalskrifstofu
forsætisráðuneytisins, eru þar
tekininn laun blaðafulltrúa rikis-
stjórnarinnar og laun ritara, sem
ráðinn hefur verið til starfa á
árinu. Annar kostnaður eykst svo
i samræmi við það, sem gerist al-
mennt hjá ráðuneytunum. Fram-
kvæmdastofnun rikisins, sem
sett var upp á yfirstandandi ári,
tók við verkefnum af Efnahags-
stofnuninni.en gert erráð fyrir að
kostnaður rikissjóðs af þessari
stofnun, sé um 9 millj. kr. og er
hækkun um 3.7 millj. frá þvi sem
var. Framlag byggðasjóðs eykst
um 10 millj. kr. og er það vegna
þess að gert var ráð fyrir meiri
tekjum af álagi heldur en áður
hefur verið. Um aðalskrifstofu
menntamálaráðuneytisins er það
að segja, að þar var ráðinn nýr
bókari og fulltrúi i fræðsludeild
tekur nú til starfa aftur, en hann
hefur verið i leyfi i 1 eða 2 ár.
Nefndarkostnaður hækkar þar
nokkuð, vegna vanáætlunar frá
fyrri árum. Endurskoðun náms-
efnis hækkar um 4,7 millj. kr. en
unnið er að þessu verkefni eftir
fastri áætlun og kostnaður við
kennaranámskeið hækkar um
1900 þúsundir króna, og er það
lika vegna breyttrar tilhögu.nar
þar að lútandi.
Urn Háskóla íslands er það að
segja, að launin hækka þar i heild
um 14,6 millj. kr. Er það 7,6 millj.
kr. vegna ráðningar nýs starfs-
fólks, en hitt er eðlilegar launa-
hækkanir. Aðrir smærri liðir
hækka einnig, en framlag til fast-
eigna hækkar um 5,2 millj. kr. og
sameiginlegur kostnaður um 4,9
millj, kr.
Fjárveiting til byggingafram-
kvæmda Háskólans á árinu 1973,
eru 40,5 milij, kr., og er það 1
millj. kr. hækkun frá árinu áður.
Með þessari fjárveitingu og 62
millj. kr. framlagi frá Happdrætti
Háskólans og 15 millj, kr. ráð-
stöfunarfé frá árinu 1972, verða
samtals 117,5 millj. kr. til ráð-
stöfunar i byggingum Háskólans
á næsta ári. Gert er ráð fyrir, að
nota þetta fé til annars áfanga i
verkfræði- og raunvisindahúsi, 59
millj. kr. og til undirbúnings og
byrjunarframkvæmda við tann-
læknadeild 18 millj. kr.Til frekari
undirbúnings lækna-visinda-
byggingar 5 millj. kr. og til
tækjakaupa 23 millj. Til viðhalds
fasteigna og innanstokksmuna 9
millj. kr, og til hú'sgagna og innan
stokksmuna 9 millj. kr. og til hús-
gagnakaupa og búnaðar 2 millj
ónir.
Um aðra þætti á vegum
menntamálaráðuneytisins vil ég
taka þetta fram. Fiskvinnslu-
skólinn hækkar hlutfallslega
mikið um 60,8%, vegna þess að
heill árgangur bætist við og gert
er ráð fyrir að 37 nemendur
stundi nám i skólanum á næsta
skólaári á móti 26 á siðasta
starfsári. Framlag til verzlunar-
náms hækkar um 10.4 millj. kr.
og er þar af 9,4 millj. kr. til
Verzlunarskóla Islands vegna
þess að þar var um verulega
vanáætlun að ræða i sambandi við
menntaskólastig þess skóla á
yfirstandandi ári. Framlag til
stofnkostnaðar Heyrnleysingja-
skólans hækkar um 10.4 millj. kr.
og er þá gert ráð fyrir að nýbygg-
ingu skólans verði fulllokið á
næsta ári. Ég vek athygli á þvi,
að framlög til tónlistarskólans
hækka um 7 millj. kr., en það er
vegna þess, að hér var um van-
áætlun að ræða á árinu 1972. Ég
sé ekki ástæðu til að vikja frekar
að öðrum þáttum i starfsemi
menntamálarn., enda hefur að
þeim verið komið i almennu yfir-
liti hér að framan.
Utanríkisráðuneytið
Um utanrikisráðuneytið er það
að segja, að kostnaðurinn við
aðalskrifstofu hækkar samtals
um 7,3 millj. kr., þar af yfirstjórn
um 4,9 millj. Það er eðlileg
launahækkun. Reksturskost
naðurinn er 2,6 millj., en það er
einkum vegna búferlaflutnings
starfsfólks erlendis og ferðakost-
naður i millilandaferðum. Annar
kostnaður, svo sem við alþjóða-
ráðstefnur, hækkar um 2 millj.
kr. og er það i samræmi við
reynslu undanfarandi ára. Um
sendiráðin er ekkert sérstakt að
segja. Þar er um að ræða
hækkaðan launakostnað hlið-
stæðan og hér heima, og svo kost-
naöarauka i viðkomandi löndum
m.a. vegna gengisbreytinga, sem
þar hafa orðið.
Landbú naðarráðuneytið
Um aðalskrifstofu land-
búnaðarráðuneytisins er það að
segja, að i heild hækkar kost-
naður þar um 1,8 m. kr. Meðal
þeirrar hækkunar eru laun að
stoðarráðherra landbúnaðarráð-
herra, en á skrifstofunni hætti
einn fulltrúi, svo að launamis-
munur af þeirri ástæðu er aðeins
265 þús. kr. Hitt er eðlileg
launahækkun hjá föstu starfsfólki
og svo eru færð á landbúnaðar-
ráðuneytið laun bifreiðarstjóra
þess, sem annast bifreið fjár-
mála- og landbúnaðarráðherra.
önnur rekstrargjöld hækka um
390 þús, kr. eða svipað og hjá
öðrum ráðuneytum hlutfallslega.
Nefndalaun höfðu áður fallið
niður, en þau eru 107 þús kr. i
þessu ráðuneyti. Um aðra þætti i
starfsemi þessa ráðuneytis vil ég
segja það, að liðirnir fjárfesting
hjá landgræðslu og skógrækt
hækkar um 6,6 millj. kr. og er það
fyrst og fremst vegna þess að
gera á verulegt átak i aukinni
landgræðslu eftir að ný flugvél
kemur til áburðardreifingar.
Flugfélag Islands afhenti land-
búnaðarráðuney tinu með
myndarlegum hætti eina af D C 3
flugvélum sinum án endurgjalds,
og leggur það þannig rausnar-
legan skerf af mörkum til land-
græðslu i landinu. Stefnt er svo
að þvi að gera stórátak i land-
græðslumálum i sambandi við
þjóðhátiðarárið. Veruleg lækkun
verður hjá Landnámi rikisins,
sem fyrst og fremst stafar af þvi,
að þar er um tilfærslu að ræða til
Búnaðarfélagsins. Jarðræktar-
styrkirnir, sem landnámið
greiddi að hluta til eru nú allir
komnir til greiðslu á einum stað
hjá Búnaðarfélagi Islands
samkv. nýjum jarðræktarlögum.
Gert er ráð fyrir þvi, að við þá
endurskoðun, sem nú fer fram á
lögunum um stofnlánadeild land-
búnaðarins, landnámi og fleira,
verði breytt til um starfs. land
námsins og þau verk, sem land
námiðhefuráður annazt gengi til
annarrra stofnana. Hækkuð er
fjárveiting til grænfóður-
verkámiðja um 2,5 millj. kr. og
verður þvi 10 m. kr. og er það skv.
áætlun um framkvæmdir á þessu
sviði, sem þegar hefur verið gerð.
Ráðinn hefur verið nýr fiskifræð-
ingur til Veiðimálaskrifstofunnar
og hækka laun þar að lútandi við
þá stofnun en að öðru leyti er þar
um eðlilega kostnaðaraukningu
að ræða skv. verðlagsbreytingu.
Tveir nýir dýralæknar munu
bætast við i hóp dýralækna á
næsta ári og er gert ráð fyrir
fjárveitingu þar að lútandi.
Gert er ráð fyrir nokkuð hærra
framlagi vegna jarðræktarfram-
kvæmda á árinu 1973 heldur en á
yfirstandandi ári. Er það að
nokkru leyti i sambandi við ný
jarðræktarlög, sem sett voru á
siðasta þingi, og að nokkru leyti i
sambandi við áætlaðar fram-
kvæmdir á þessu ári.
Þá hækkar framlag til veð-
deildar Búnaðarbanka tslands
um 2 m. kr.
Upp er tekin i þetta fjárlaga-
frumvarp aukin fjárveiting til
sóttvarnarstöðvar vegna holda-
nauta. Undirbúningur stöðvar-
innar stendur yfir, og gert er ráð
fyrir, að hún taki til starfa á
næsta ári.
Sjávarútvegsráðu neytið
Um mál sjávarútvegsráðu-
neytisins er það að segja, að fjár-
veiting til þeirra hækkar um 24,8
millj. kr. og munar þar mestu um
launagreiðslur á rannsóknar-
skipum, en þær hækka um 18,6
millj. kr. Hér er fyrst og fremst
um að ræða afleiöingu af sam-
ningum um kjör skipverja, sem
gerðir voru s.l. vetur. Aðrar
hækkanir eru svo i eðlilegu sam-
ræmi við launa- og verðhækkanir,
en þær eru um 6,3 millj. kr.
Rikisframlagið til Aflatrygginga-
sjóðs hækkar um tæpar 7 m. kr.
og verður 36,4 millj. Til viðbótar
þessu framlagi er svo hluti út-
flutningsgjalds sjávarútvegsins,
sem nemur 145,5 millj. kr. og sá
hluti útflutningsgjalds, sem
rennur til áhafnadeildarinnar er
174,6 millj. kr.
Liðurinn „ýmislegt á sviði
sjávarútvegsins” hækkar um
25,5 millj. kr. og er þar fyrst um
að ræða framlagið til reksturs-
halla togaranna, sem áður er
getið.
Dóms- og
kirkjumálaráðuneytið
Kostnaður við aðalskrifstofu
dóms- og kirkjumálaráðuneytis-
ins lækkar vegna þess, að sér-
stakur liður útgjalda er fluttur til
i fjárlagafrumvarpinu og niður
falla laun bifreiðastjóra. Vegna
yfirtöku rikisins á löggæzlukost-
naði, verða þær breytingar, að
kostnaður við rannsóknarlög-
regluna, sem áður var á liðunum
löggæzla, er nú talinn hluti af
kostnaði við sakadómaraem-
bættið og að kostnaðarhluti rikis
sjóðs við Hegningarhúsið i
Reykjavik, sem áður var sér-
stakur fjárlagaliður, er einnig
færður undir það embætti.
Heildarhækkun á liðnum til Saka-
dómaraembættisins er þvi 32,9 m.
kr. þar af er tilflutningur 24,6
millj. kr.
Vegna þess, að rikið tekur nú
allan löggæzlukostnað, hækkar
kostnaður við lögreglustjóraem-
bættið i Reykjavik um 190
milljónir. Þar af er 182,1 millj.
almenn löggæzla, til fangaklefa 2
milljónir, eftirlit á vegum 5,8
millj. kr. Um aðra þætti i sam-
bandi við embættið er litið að
segja annað en það, að gert er
ráð fyrir, að ráðnar verði 4 nýjar
lögreglukonur til starfa i lög-
reglunni i Reykjavik.
Embætti sýslumanna og bæjar-
fógeta hækka i heild um 185,5
millj, en meginorsökin er fólgin i
færslu löggæzlukostnaðar á em-
bættin, sem eru samtals 150,3 m.
kr. Hreppstjóralaunin eru nú færð
i heild á þessi embætti, en þau eru
tæpar 10 m. kr. Eiginlegur kost-
naður við embættin hækkar ekki
nema um 25,8 millj. kr.,þar af
laun um 22,2.Ráðinn var nýr full-
trúi á Selfossi og skrifstofustúlka
i Kópavogi, en aðöðru leyti er þar
ekki um breytingar að ræða.
Við Vinnyhælið á Litla-Hrauni
var ráðinn fangavörður. Að öðru
leyti hækkar kostnaður þar vegna
eðlilegra laun- og verðhækkunar,
gjaldfærður stofnkostnaður
verður þar 3,2 millj. kr. Af þeirri
fjárhæð eru 2,5 millj. kr. ætlaðar
til byggingar á vinnuskála við
hælið.
Eins og áður er getið hækkar
kostnaður við landhelgisgæzluna
um rúmar 102 millj. kr., vegna
þess, að nú er gert ráð fyrir þvi
aðhalda öllum skipum gæziynnar
úti og meira að segja að taka
leiguskip óg er svo sem ekki séð,
nvort sá kostnaður, sem hér er
gert ráð fyrir nægi til þeirra
verka, sem Landhelgisgæzlunni
eru nú ætluð.
Um önnur atriði I sambandi við
dóms- og kirkjumálaráðuneytið
sé ég ekki ástæðu til að ræða
frekar.
Félagsmálaráðuneytið
Kostnaður eykst á aðalskrif-
stofu félagsmálaráðuneytisins
um 2,2 millj. kr. Er þar um að
ræða launahækkanir um 1700
þús, og af þeim eru 500 þús. 1/2
laun aðstoðarráðherra og 1/2 laun
bifreiðastjóra. Að öðru leyti eru
hækkanir á launalið og á öðrum
rekstrargj. i samræmi við hlið-
stæðar hækkanir hjá öðrum ráðu-
neytum.
Framlag til Húsnæðismála-
stofnunar rikisins hækkar um
tæparSO m. kr. og verður samtals
um 550 millj. kr. Aðrar breyt-
ingar hjá þessu ráðuneyti eru
ekki teljandi.
Heilbrigðis- og
tryggingamálaráðuneytið
Kem ég þá að heilbrigðis- og
tryggingamálaráðuneytinu.
Eins og fram kom i yfirlitinu
hér að framan er ein af stærri
tölum i útgjöldum fjárlagafrum-
varpsins framlag til fyrirtækja i
B-hluta. Af þessu er framlag
Tryggingastofnunar rikisins
fyrirferðarmest. Hér er um að
ræða lífeyristryggingar, sjúkra-
tryggingar og slysatryggingar og
hækka framlögin i heild um 892,7
millj. kr. Þar af eru iðgjöld at
vinnurekenda, sem fram koma
sem tekjur i frumvarpinu, 181,4
millj. kr. Af hækkunum iðgjalda
eru 124 m. kr. vegna lifeyris-
trygginga og 57,4 millj. vegna
slysatrygginga. Eiginleg hækkun
rikissjóðsframlags nemur þvi
711,3 m. kr. Heildarframlag
rikissjóðs til tryggingakerfisins
nemur 6,414,9 millj. kr.
Framlag til Atvinnuleysis-
tryggingasjóðs hækkar um 37,7
millj. kr.
Um aðra þætti heilbrigðismál-
anna er það að segja, að liðurinn
„ýrnis heilbrigðismál” hækkar
um 7,5 millj. kr. Er það m.a.
kostnaður vegna héraðs-
hjúkrunarkvenna, 2,8 millj. kr.,
en hækkunin er einkum byggð á
fjölgun sbr. lög nr. 44 frá 1972.
Kostnaður vegna matvælarann-
sókna hækkar um 1,3 m. kr. og
auk þess eru ýmsir smærri liðir.