Fréttablaðið - 14.12.2004, Blaðsíða 17

HVAÐ ER? SKATTAPARADÍS
ÞRIÐJUDAGUR 14. desember 2004
Síðasti öruggi skiladagur
á jólakortum til landa utan Evrópu
er miðvikudagurinn
á jólakortum til Evrópu
er miðvikudagurinn
á jólakortum innanlands
er þriðjudagurinn

08.12.
15.12.
21.12.
www.postur.is
Komdu tímanlega
Finndu pósthúsið næst þér á
ÍS
LE
N
SK
A
A
U
G
LÝ
SI
N
G
A
ST
O
FA
N
E
H
F.
/S
IA
.I
S
-
IS
P
25
98
4
1
2/
20
04
með jólakortin
Loksins, loksins!
Sannleikurinn um Ísland
/
ba
gg
al
ut
ur
.is
Viðeyjardóninn
afhjúpaður!
Allt um lesbíuna í Sandey!
Hvað gerist í F
élagi eldri bor
gara?
Hvaðan kom Brúðubíllinn?
* ósýnilega mannsins
30%
afsláttur
Alfræði
Baggalúts
Einskis er svifist til að
koma efninu á framfæri og
engum hlíft.
Brot úr
lærlegg* fylgir
hverri seldri
bók!
Ísland eins og það er í raun og veru!
Öruggt skjól fyrir skattheimtumönnum
Höfundum skýrslu um skattsvik sem
kynnt var á Alþingi fyrir helgi er tíð-
rætt um svonefndar skattaparadísir
enda hefur færst talsvert í vöxt að Ís-
lendingar færi tekjur sínar á slíka
staði. Í skýrslunni eru slíkar paradísir
skilgreindar á eftirfarandi hátt.
Einkenni?
Skattaparadísir er kölluð þau ríki eða
svæði þar sem gilda mjög sérstæðar
reglur um skráningu félaga í eigu út-
lendinga, skattlagningu þeirra og upp-
lýsingagjöf um þau. Má þar nefna ríki
eins og Bermúda, Bahama, Cayman-
eyjar, Bresku Jómfrúreyjar, Ermar-
sundseyjarnar, Liechtenstein og fleiri
sambærilega staði.
Þau eiga það sameiginlegt að skyldur
varðandi upplýsingagjöf og framtals-
gerð eru með minnsta móti. Flest
þeirra landa sem um ræðir tryggja
eigendum þessara félaga ríkan trúnað
varðandi eignarhald, stjórnendur
o.s.frv. Það gerir að verkum að mjög
erfitt er fyrir utanaðkomandi aðila að
fá framangreindar upplýsingar. Enn
fremur er bankaleynd í þessum lönd-
um það víðtæk að opinber yfirvöld
eiga takmarkaða möguleika á að fá
upplýsingar um bankareikninga eða
aðrar eignir sem félögin eru skráð
fyrir.
Hætta?
Skattaparadísir og skattavildarreglur
geta átt rétt á sér en hafa oftar en
ekki viss einkenni sem gera það að
verkum að þau eru skaðleg og til
þess fallin að draga til sín fjármagn
og tekjur af því án þess að þar eigi
sér stað nokkur raunveruleg starfsemi
né virðisauki og þar með tekjur. Talið
er að skattaparadís eða skattavildar-
svæði feli í sér skaðlega starfsemi ef
boðið er upp á mjög lágan eða engan
tekjuskatt ásamt því að eitt eða fleira
af eftirtöldu sé til staðar: Reglurnar
eru eingöngu fyrir erlenda aðila, upp-
lýsingaleynd ríkir og engin raunveru-
leg starfsemi fer fram.
Aðrar tegundir?
Auk skattaparadísa er skaðlega skatta-
starfsemi í formi skattavildarreglna
einnig að finna í þróuðum löndum
með annars heilbrigð skattkerfi. Mörg
þeirra hafa af einhverjum ástæðum
leiðst út í að lögfesta hjá sér sérreglur
um skattlagningu félaga í eigu er-
lendra aðila eða almennar reglur um
skattlagningu tekna frá öðrum lönd-
um. Oft hafa þessar reglur verið settar
til að laða að erlent fjármagn. Við
slíku er ekki amast frá skattalegu
sjónarmiði þótt það kunni að rekast á
þær reglur um samkeppni og opin-
bera styrki sem kunna að vera í gildi.
Þegar reglurnar þjóna eingöngu þeim
tilgangi að færa tekjur frá einni
skattalögsögu til annarrar til að losna
undan sköttum þykir starfsemin skað-
leg og hafa reglurnar sætt gagnrýni á
þeim grundvelli. ■FRÁ CAYMANEYJUM