Tíminn - 17.10.1975, Blaðsíða 8

8
TÍMINN
Föstudagur 17. október 1975.
Ólafur Jóhannesson um Framkvæmdastofnunina:
Ráðning framkvæmdastjóra
bundin æviskeiði ríkisstjórna
MÓ-Reykjavik. í neöri deild
Alþingis var i gær fyrsta umræ&a
um frumvarp Gylfa Þ. Gfslasonar
og fl. um framkvæmdastofnun
rikisins. Fylgdi fyrsti flutnings-
maður þvl úr hlaöi. Rakti hann
fyrst aðdragandann að stofnun
Framkvæmdastofnunarinnar og
afstöðu Alþýðuflokksins til þess
máls. Hefði flokkurinn gagnrýnt
mjög að rikisstjórnin skyldi eiga
að skipa framkvæmdastjóra
stofnunarinnar heldur ætti að
ráöa ópólitlskan framkvæmda-
stjóra.
Þá rakti hann afstöðu Sjálf-
stæðisfiokksins til málsins.
Kvaöst hann hafa flutt samhljóða
frumvarp á siðasta þingi til að út-
rýma þeirri spillingu, sem ætti
sér stað innan Framkvæmda-
stofnunarinnar, Ekki hefði orðiö
útrætt um það frumvarp, og þvi
hefði hann boðað að það yrði nú
flutt i byrjun þings.
Næstur tala&i Geir Hallgrims-
son forsætisráðherra. Kvaðst
hann ekki myndu taka efnislegan
þátt i umræðunum, aðeins
upplýsa aö stjórnarflokkarnir
Stjórnar-
frumvarp
um
reynslu-
lausn
fanga
Mó—Reykjavlk — t gær var
lagt fram á Alþingi frumvarp
til laga um breytingar á al-
mennum hegningarlögum frá
1940. Er frumvarpið stjórnar-
frumvarp. Fyrri kafli þess
kveður svo á um, að dóms-
málaráðherra geti ákveðið aö
veita fanga reynslulausn, þeg-
ar hann hefur tekið út tvo
þriðju hluta refsitimans.
Reynslulausn má þó veita,
þegar sérstaklega stendur á,
þegar liðinn er helmingur
refsitimans. Þá er einnig fram
tekið i frumvarpinu, hver
skuli vera skilyrði reynslu-
lausnar.
Hinn kafli frumvarpsins
fjallar um röskun á friði ein-
staklingsins. Þar segin:
,,Ef maður, þrátt fyrir
áminningu lögreglunnar,
raskar friöi annars manns
með þvl að ásækja hann, of-
sækja hann með bréfum eöa
óná&a hann á annan svipa&an
hátt, þar á meðal með slm-
hringingum, þá varðar það
sektum, varðhaldi eða fang-
elsi allt að 6 mánuðum.
Aminning lögreglunnar hefur
gildi I 5 ár.”
í athugasemdum með frum-
varpinu segir m.a.:
„Hegningarlaganefnd vinn-
ur nú að endurskoðun á ýms-
um þáttum hegningarlaganna
og er frumvarp þetta hluti af
þvl verki nefndarinnar.
Nefndin var endurskipuð 25.
júní 1971 og hefur hún þegar
gengið frá nokkrum tillögum
til breytinga á lögunum, sem
hlotiö hafa staðfestingu Al-
þingis. (
t nefndinni eiga nú sæti dr.
Armann Snævarr, hæstarétt-
ardómari, sem er formaður
nefndarinnar, Þórður Björns-
son, ríkissaksóknari og Jóna-
tan Þórmundsson, prófessor.
Ritari nefndarinnar er Jón
Thors deildarstjóri.”
ólafur Jóhannesson
hefðu falið fjórum þingmanna
sinna að kanna máliö og gera til-
lögur til ríkisstjórnarinnar. Siðan
hefði tlminn veriö notaður til að
athuga málið og frumvarp yrði
lagt fyrir þetta þing, eins og ráð
hefði verið fyrir gert i stjórnar-
sáttmálanum. Þessu næst tók
ólafur Jóhannesson viðskipta-
ráðherra til máls. Sagði hann I
upphafi máls síns aö það hefði
verið stefna vinstri stjórnarinnar
að taka upp áætlunarbúskap.
Til þess hefði þurft stofnun, eina
eða fleiri. Þvl heföi Fram-
kvæmdastofnunin verið sett á fót
og I meginatriðum heföi Alþýöu-
flokkurinn stutt þá stefnu.
Þá lýsti ráðherra þeirri skoðun
sinni, að eðlilegast væri að póli-
tiskir aðilar ynnu aö framkvæmd
stefnu i áætlunarbúskap og aö
tryggt væri, að hver ný stjórn
gæti sett þá menn I starfið, sem
hún treysti til að framkvæma
stefnu sina. Hin leiðin væri sú að
ráða menn ævilangt I fram-
kvæmdastjórastöðurnar, eins og
viða væri gert hjá rikinu. Sllku
væri hann andvigur og slfellt
heyrðust háværari raddir, sem
berðust gegn slikum ráðningum
opinberra starfsmanna.
Um fjölda framkvæmdastjór-
anna sagði Ólafur, að það væri
aukaatriði, hvort þeir væru einn,
tveir eða þrir, fyrir þá væru næg
verkefni. Hins vegar væri ófært
að finna mann I starf fram-
kvæmdastjóra Framkvæmda-
stofnunar án þess að hann hefði
einhverja pólitiska skoðun. Varla
gæti hann búizt við að Gylfi ætlað-
ist til að skipaður yrði pólitískur
geldingur I starfið.
Þá gat ráðherra þess, að þegar
hann hefði á slnum tima mælt
fyrir frumvarpi um Fram-
kvæmdastofnunina, hefði hann
getið þess, að reynslan yrði að
skera úr um, hvort ástæða væri til
að breyta lögum um stofnunina
siðar. Og að fenginni reynslu
hefði Þjóðhagsstofnunin verið
skilin frá Framkvæmdastofnun-
Gylfi-spilling I
Framkvæmdastofnuninni
inni á siðasta þingi. En fram-
kvæmdastjórn stofnunarinnar
hefði ekki reynzt illa og fram-
kvæmdastjórarnir hefðu ekki
misnotað vald sitt. Skoraði hann á
menn að nefna dæmi, vildu þeir
halda sliku fram. T.d. formaður
Alþýðuflokksins, sem sæti hefði
átt I stjórn stofnunarinnar frá
fystu tlö.
Að lokum sagði ráðherra, að
sérhver lög þyrfti að endurskoða
að fenginni reynslu. Það yrði gert
með lögum um framkvæmda-
stofnun rikisins. Hvort sú endur-
skoöun leiddi til mikilla breyt-
inga, skyldi ósagt látið, en ráð-
herra kvaðst telja heppilegast að
ráning framkvæmdastjóra væri
bundin við æviskeið hverrar
rikisstjórnar.
Að lokinni ræðu ráðherra tóku
Ingólfur Jónsson og Karvel
Pálmason til máls, en siðan var
umræðu frestað.
Benedikt
hvar er spiilingin?
11
■I

■
Dreifbýlið:
Heilbrigöisþjónustu
víða mjög óbótavant
Mó—Reykjavik — 1 gær lagöi
Ólafur Þ. Þórðarson varaþing-
maður Framsóknarflokksins á
Vestfjörðum fram þingsályktun-
artillögu um heilbrigöisþjónustu
á Vestfjörðum. Tillögugreinin er
svohljóðandi:
„Alþingi ályktar að fela rikis-
stjórninni að sjá um að við þá
endurskoðun, sem nú stendur yfir
á heilbrigðislöggjöfinni, skuli
ákveðið að læknir hafi búsetu á ^
Suðureyri við Súgandafjörð, á
Bildudal I Arnarfirði, á Reykhól-
um I Austur-Barðastrandarsýslu
og I Arneshreppi i Strandasýslu.”
t greinargerð með tillögunni
segir m.a:
„Með lögum um heilbrigðis-
þjónustufrá 1973, er i 1. greinlag-
anna útskýrt markmið þeirra og
verður aö telja að það hafi verið
óviijaverk að lögin ná ekki til-
gangi sínum. Þar segir svo:
„Ailir landsmenn skulu eiga
kost á fullkomnustu heilbrigðis-
þjónustu, sem á hverjum tima
eru tök á að veita til verndar and-
legri, likamlegri og félagslegri
heilbrigði.”
Samgöngur yfir vetrartimann
valda þvl að þeir staðir, sem tald- ,
ur eru upp í áiyktun þessari, eru
Óiafur Þ. Þóröarson.
algerlega útundan hvað öryggi i
heiibrigðisþjónustu snertir þann
tima ársins sem akvegir eru
lokaðir.
A þessum stöðum er um aftur-
för að ræða á sviði heilbrigðis-
mála og blasir sú staðreynd við
að fólk flytur burt, sem ella hefði
unað bar hag slnum. Hvort hafa
beri H 1 heilsugæzlustöðvar á
þessum stöðum eða fjölga lækn-
um á þeim heilsugæzlustöðvum
'sem fyrir eru, en láta nægja að
setja búsetuskilyrði, er svo mats-
atriöi I hverju tilfelli.”
Þá er þess getið, að ekkert sé
þvl til fyrirstöðu að nýta starfs-
krafta læknanna á stærra svæði,
þegar færð leyfi. Siðan er sú von
látin I ljós I greinargerðinni, að
auðveldara verði að fá lækna til
starfa Uti I dreifbýlinu á næstu
árum, því að fréttir hafi borizt af
mikilli fjölgun I læknastétt. Það
sem hér sé lagt til, bæti til muna
starfsskilyrði læknanna og leggi
þeim á herðar hóflegar kröfur til
feröalaga.
Síðan segir I greinargerðinni:
„Þar sem endurskoðun heil-
brigðislaganna hefst nUna á næst-
unni er eðlilegt að Alþingi taki af-
stöðu til þess hvort 1. grein þeirra
heilbrigðislaga, sem nU eru i
gildi, eigi við landið allt.
NU er það von mln að Alþingi
taki ábyrga afstöðu til þessara
mála, en varði ekki veg nýrrar
heilbrigðislöggjafar með dauðs-
föllum af hennar völdum.”
MÓ-Reykjavik. t gær var lagt
fram I efri deild Alþingis
frumvarp til laga um heimild
fyrir rikisstjórnina að ábyrgj-
ast lán fyrir Landsvirkjun að
fjárhæð 2385 millj. Isl. króna
(15 millj. Bandarlkjadala).
Lántakan er ætluð til að ljUka
byggingu virkjunar I Tungnaá
við Sigöldu. Er hér um að
ræöa skuldabréfaUtgáfu hjá
First Boston Corporation I
Bandarlkjunum. Miðast lánið
við 15 ára lánstíma og yrði af-
borgunarlaust fyrstu 5 árin og
vextir um 11% p.a.
Einnig var lagt fram I efri
deild frumvarp til laga um
innheimtu ýmissa gjalda með
viðauka á árinu 1976. Er hér
um að ræða sömu gjöld og inn-
heimt voru með viðauka á
yfirstandandi ári.
Þá var lögð fram fyrirspurn
frá Benedikt Gröndal til iðn-
áðarráðherra um raforkumál
á Snæfellsnesi, og Sighvatur
Björgvinsson lagði fram fyrir-
spum til viðskiptaráðherra
varðandi verðlagsbrot á Ut-
reikningi ákvæðisvinnu I
byggingariðnaði.
Orkulög,
endur-
flutt
frumvarp
M.ó.-Reykjavik. 1 gær var lagt
fram i neöri deild Alþingis frum-
varp til laga um breytingar á
orkulögum frá 1967. Flutn-
ingsmenn eru: Gils Guðmunds-
son, Jón Skaftason, Benedikt
Gröndal og Magnús Torfi ólafs-
son.
I greinargerð með frumvarpinu
segir m.a.:
„Frumvarp þetta var flutt sem
stjórnarfrumvarp á þingunum
1972 og 1973 og á sumarþinginu
1974 og sem þingmannafrumvarp
á siðasta þingi, en hefur ekki hlot-
ið fullnaðarafgreiðslu. Rök fyrir
flutningi frv. og lagasetningu um
málið hafa að dómi flutnings-
manna orðið ljósari með hverju
ári sem líður. Mun að þvi vikið i
framsögu.”
Fjár-
veitinga-
nefnd
t GÆR var kosið i fjárveitinga-
nefnd Alþingis. Fram komu tveir
listar. Á öðrum voru þessi nöfn:
Jón Árnason
Gunnlaugur Finnsson
Steinþór Gestsson
Þórarinn Sigurjónsson
Pálmi Jónsson
Ingi Tryggvason
Lárus Jónsson
Á hinum listanum voru þessir:
Geir Gunnarsson
Jón Ármann Héðinsson
Karvel Pálmason
Þar sem á þessum listum voru
einungis tlu nöfn, eða jafnmörg
og kjósa átti i fjárveitinganefnd,
varð sjálfkjörið i nefndina.