Tíminn - 22.01.1982, Blaðsíða 11
Föstudagur 22. janúar 1982
á vettvangi Ha^rcmc : - : ■ :
Vegna athugasemda
formanns Brunavarða
félags Reykjavíkur
eftir Rúnar Bjarnason, slökkviliðsstjóra
■ Undirritaöur mælist hér með
til aö iblaði yöar verði birt ostytt
umsögn undirritaðs til borgar-
ráðs Reykjavikur, dags. 11.
desember 1981 vegna umsókna
um starf varaslökkviliðsstjóra.
Athugasemdir formanns Bruna-
varðafélagsins við umsögnina eru
litt skiijanlegar. Umsækjandinn
með 30 ára starfsreynslu verður
67 ára á þessu ári og er þvi meira
en tveim árum eldri en sá er hætti
störfum fyrir aldurs sakir. Yfir-
menn slökkviliða i nágrannalönd-
unum i bæjum af svipaðri stærð
og Reykjavik verða yfirleitt að
hafa lokið æðri tæknimenntun.
Þar sem borgarstjórn ræöur
varaslökkviliðsstjora aöfengnum
tillögum borgarráðs (brunamála-
nefndar) er út i hött að undir-
ritaður hafi getað lofaö nokkrum
manni þessu starfi. Um það hvort
brunamálasamþykkt fyrir
Reykjavik sé i gildi eður ei, skal
aöeins á þaö bent að borgarráð
(brunamálanefnd) hefur nýlega
falið borgarlögmanni ásamt
undirrituðum að gera tillögur um
breytingar á henni. Það var lika
ákvörðun borgarráðs að heimila
ekki búsetu slökkviliðsmanna i
Reykjavik utan brunavarna-
svaeðisins. Loks finnst undirrituð-
um hógværö og litillæti for-
mannsins nálgast vanmat bæði á
honum sjálfúm og flestum öðrum
starfsmönnum liðsins þegar hann
segir: „Það er ekki aðeins við
mannaráðningar og stöðuveiting-
ar sem hann hefur gegnum árin
beitt geðþóttaákvörðunum”.
Undirritaður hefur haft veg og
vanda af að ráða til starfa eða
veita stöðuhækkun formanninum
sjálfum og sextiu og niu öðrum af
núverandi 80 starfsmönnum á
Slökkvistöð Reykjavikur. Undir-
ritaður hefur til þessa álitiö að I
flestum tilvikum hafi valið tekist
vel og leyft sér að halda þvi fram
að slökkviliðið i Reykjavik sé
bæði að mannafla og tækjakosti á
borðvið þaðsem bestgerist ibæj-
um af þessari stærð á Norður-
löndum. Enda árangur i bruna-
vörnum og lækkun brunatjóna á
undanförnum rúmum áratug
slikur að þvi er vart trúað þegar
frá þvi er skýrt á ráðstefnum er-
lendis. Brunatjón á brunavarnar-
svæðinu hafa öll undanfarin ár
verið innan við 10 U.S. $ á mann,
meðan nágrannaþjóðirnar búa
við tjón frá 25-50 U.S. $ á mann á
úri. Virðingarfyllst,
Rúnar Bjarnason,
slökkviliösstjóri.
Reykjavik, ll.desember 1981.
Borgarráð Reykjavikur,
Borgarskrifstofur,
Reykjavik.
Varðar: Starf vara-
slökkviliðsstjóra
■ Borgarráð hefur visað til um-
sagnar minnar umsóknum um
starf varaslökkviliösstjóra.
Starf varaslökkviliösstjóra er
eins og nafnið bendir til annars
vegar i því fólgið að gegna störf-
um slökkviliðsstjóra aö fullu og
öllu léyti sé slökkviliðsstjóri I or-
lofi eða forfallaöur, hins vegar að
starfa sem deildarstjóri i varð-
liðsdeild Slökkvistöðvarinnar og
hafa daglega umsjón meö starfi
og þjálfun á vöktunum og öðru er
lýtur að allri starfsemi og skipu-
lagningu i þessari fjölmennu
deild, 64 starfsmenn og 12 til af-
leysinga i sumarorlofi. Auk þess
hefur varaslökkviliösstjóri dag-
lega yfirumsjón með slökkvibil-
um og sjúkrabílum sem og öörum
tæknibúnaði liösins þar meö talið
vélaverkstæði stöðvarinnar.
Eins og sjá má af þessari upp-
talningu er starf varaslökkviliðs-
stjóra bæði margslungið og
vandasamt og útheimtir bæði
góða undirstöðumenntun og
stjórnunarhæfileika.Hann verður
að sitja fundi i bygginganef ndum
i forföllum slökkviliðsstjóra og
taka ákvarðanir um flókin tækni-
mál. Einnig þarf hann að annast
fræðslustarfsemi, samtöl við fjöl-
miöla og erlend samskipti. Mikil-
vægt er aö mannleg samskipti og
viðmót varaslökkviliðsstjóra séu
góð.
Slökkvilið hafa i dag yfir aö
ráða þróaðri tækjakosti og vand-
meðfarnari en önnur björgunar-
starfeemi hér á landi. Það verður
þvi að teljast góð framsýni hjá
borgaryfirvöldum fyrir þrjátiu
árum að ákvarða i brunamála-
samþykkt að bæði slökkviliðs-
stjóri og varaslökkviliösstjóri
skuli hafa lokiö verkfræði- eða
húsameistaranámi (6. gr.).
Sigurður Gunnar Sigurðsson,
varaslökkviliðsstjóri, er vélstjóri
með rafmagnsdeildarpróf frá
Vélskóla Islands. Hann hafði
starfað 15 ár hjá Hitaveitu
Reykjavikur sem vélstjóri og
staðgengill stöðvarstjóra þegar
hann tók við núverandi starfi, en
fengin var undanþága hjá ráöu-
neyti við skipan hans i starfið.
í lögum um brunavarnir frá
1969 eru ekki gerðar sérstakar
menntunarkröfur til slökkviliðs-
stjóra eða varaslökkviliðsstjóra
heldur segiri'gr. 7 „Sveitarstjórn
skipar slökkviliðsstjóra og vara-
slökkviliðsstjóra að fengnum til-
lögum brunamálanefndar”. Lög-
in eru að sjálfsögðu miðuð við
landiðalltogþar af leiðandi engin
von til aö litilsveitarfélög hafi ráð
á að vera með háar menntunar-
kröfur á þessusviöi. öðru gegnir
með höfuðborgina sem auk þess
er meö brunavarnasamning við
nágrannasveitarfélögin svo að
slökkvilið hefur veg og vanda af
velferð helmings landsmanna á
þessu sviði. Hafi verið talið eðli-
legt fyrir þrjátiu árum að gera
áðurgreindar menntunarkröfur
þá áþað fyllilega rétt á sér i dag.
Að vi'su hefur sú breyting orðið á
að stétt manna hefur bæst við
sem tæplega var fyrir hendi fyrir
þrjátiu árum, en það eru tækni-
fræðingar, sem hafa æöri tækni-
menntun sem á þessu sviði má
telja aðkomist nálega til jafns við
þær menntunarkröfur sem áður
er getiö. Enda varð sú niðurstaða
er lög um brunavarnir voru sam-
þykkt 1989 að inn i grein 2 var
bætt þessari stétt, en þar segir:
„Ráðherra skipar að fengnum
tillögum stjórnar brunamála-
stofnunar, brunamálastjóra til að
veita brunamálastofnuninni for-
stööu og skal hann vera maður
með sérþekkingu á brunamálum,
er sé annað hvort verkfræöingur
eða tæknifræðingur”.
Tæplega ætti að miöa
menntunarkröfur hærra fyrir
varaslökkviliðsstjóra I Reykjavik
en brunamálastjóra rikisins, en
miðað við það sem áður er sagt
um verksvið og ábyrgð starfsins
erekki eðlilegt að kröfurnar verði
lægri.
Annað atriöi sem sýnir fram-
sýni borgaryfirvalda fyrir þrjátiu
árum er að i brunamálasam-
þykktinni er þess getið að
slökkviliðsstjóri geti ákveðið að
slökkviliðsmenn sem hafi náð
sextugsaldri séu fluttir i önnur
störf. Almennter sú stefna uppi I
nágrannalöndunum að menn
gegni ekki starfi i slökkviliði, ef
þeir eru orðnir 60 ára.
Ef litiö er yfir hóp umsækjenda
má flokka þá niður i þr já flokka:
1. Tæknifræðinga m.m.
2. Yfirmenn Ur slökkviliðum sem
ekki hafa æðri tæknimenntun.
3. Brunaverði án æðri tækni-
menntunar.
Tæplega þarf að hafa mörg orð
um það að flokkur þrjú kemur
ekki til greina i starf varaslökkvi-
liðsstjóra I þetta sinn. Hins vegar
má geta þess i' þvi sambandi, að
einn umsækjandi i flokki eitt
starfaði sem brunavörður i rúm
fjögur ár og lauk á þeim tima
námi sem vélstjóri 4. stigs frá
Vélskóla Islands. Hóf siðan nám i
tæknifræði og lýkur námi sem
véltæknifræðingur i næsta mán-
uði og kemur þvi mjög til álita i
starfið.
1 flokki tvö eru flestir umsækj-
endur eða sex, er þá með talinn
RUnar Bjarnason, slökkviliðs-
stjóri.
starfsmaður hjá Brunamála-
stofnun rikisins. Væri ekki taliö
nauðsynlegt að i starfið veldist
maður með æðri tæknimenntun
væru ýmsir umsækjendur i þess-
um flokki mjög frambærilegir
þ.e. Arnþór Sigurðsson og Óli
Karló Olsen, aðalvaröstjórar i
slökkviliði Reykjavikur og Ast-
valdur Eiriksson, forstöðumaður
eldvarnaeftirlits á Keflavikur-
flugvelli. Hins vegar verður
Hjalti Benediktsson, aöalvarð-
stjóri, 67 ára á næsta ári og Ar-
mann Pétursson og Guömundur
• Haraldsson hafa hvorki skóla-
göngu né reynslu sem yfirmenn
til jafns við fyrrgreinda umsækj-
endur i þessum flokki. Koma þrir
siöasttöldu þvi tæplega til greina.
1 fyrsta flokki er einn umsækj-
andi hátt á sextugsaldri sem ekki
hefur starfað að brunamálum og
kemur varla til greina, þar sem
hinir þrir umsækjendur i þessum
flokki hafa allir starfað að bruna-
málum og það meira segja i
slökkviliði Reykjavikur. Miðað
við þær forsendur sem áður er
getið um menntun varaslökkvi-
liðsstjóra tel ég alla þrjá koma til
greina.
Asmundur Jóhannsson, bygg-
ingatæknifræðingur frá tækni-
skóla i Alaborg, hefur starfað i
eldvarnaeftirlitinu undanfarin
rúm niuár. Hann verður 54 ára á
næsta ári og leggur fram vottorð
um próf og fyrri störf.
Hrólfur Jónsson, bygginga-
tæknifræöingur frá Tækniskóla
Islands, verður 27 ára i' janúar,
hefur starfað eitt og hálft ár i
varðliðinu og á þeim tima gegnt
starfi varaslökkviliðsstjóra i
fjögra mánaða veikindaforföllum
hans. Hrólfur sótti yfirmanna-
námskeið Statens Brannskole I
Danmörku s.l. vetur og lauk próf-
um þarmeðmjög góðum árangri.
Hann fór i orlofi sinu I sumar á
framhaldsnámskeiö fyrir iþrótta-
þjalfara i Danmörku og lauk
prófum þar meö mjög góðum
vitnisburði. Hrólfur hefur sýnt og
sannað ístarfisinu að hann stenst
fyllilega þær vonir sem við hann
voru bundnar er hann var ráðinn i
slökkviliðiö. Einkum fer þjálfun-
ar-og fræðslustarf fyrir varðliðið
vel úr hendi hjá honum. Hrólfur
leggur fram vottorð og prófskir-
teini um nám og námskeið sem
hann hefur tekið þátt i.
Richard Anre Hansen, tækni-
fræöinemi, 32 ára, hefur starfað
fjögur ár sem brunavörður i
varöliðinu og staöist próf frá
námskeiði brunavarða. Richard
lauk námi 4. stigs vélstjóra með-
an hann starfaði sem brunavörð-
ur og lýkur námi sem véltækni-
fræðingur I janúar n.k. frá tækni-
skólanum I Odense. Hann leggur
fram vottorð og skilriki um nám
og námskeið sem hann hefur
stundað.
Ég tel, ef litiö er til framtiðar-
innar, væri hag slökkviliðsins og
borgarinnar vel borgið, að Hrólf-
ur Jónsson yrði ráðinn i starf
varaslökkviliðsstjóra, en Richard
Hansen gefinn kostur á að taka
við starfihans sem tæknifræðing-
ur varðliðs.
Rúnar Bjarnason,
slökkviliðsstjóri.
19
þingfréttir
Þingmcnn nýti
tímann á kostn-
að málfrelsisins
■ Benedikt Gröndal hefur
mælt fyrir frumvarpi um
Jxngsköp Alþingis. Það felur I
sér strangari reglur en nú
gilda um þingsályktanir,
fyrirspurnir og umræður utan
dagskrár.
Sem kunnugt er taka um-
ræður, sem flokkast undir
fyrrgreinda liöi æ meira af
tima Alþingis, og miðar frum-
varpið að þvi að takmarka
þann tima sem leyfilegur
verður i' slikum umræöum og
jaf nfram thverjir eiga að fá að
taka til máls.
Um þingsályktunartillögur
segir i' frumvarpinu, aö þær
megi aðdns bera upp i sam-
einuðu þingi. Fjallar tillagan
um stjórnskipan utanrikis-
eða varnarmál eða staðfest-
ingu á framkvæmdaáætlunum
fara fram tvær umræöur, en
um aðrar tillögur fer fram ein
umræða. Flutningsmaður hef-
ur allt að 10 min. til aö flytja
framsöguræðu, og skal fresta
umræðu þegar eftir ræðu hans
og tillögu visaö til nefndar.
Um fyrirspurnir segir að
fyrirspyrjandi mælir fyrir
fyrirspurninni og hlutaöeig-
andi ráðherra svarar. Fyrir-
spyrjandi og ráðherra mega
tala tvisvar hvor, ráöherra 10
min. til svara og 5 min. i
seinna skipti. Fyrirspyrjandi 5
min hvoru sinni. Aðrir þing-
menn eöa ráðherrar mega
ekki taka til máls um fyrir-
spumina.
Um umræður utan dagskrár
segirm.a. aðósk um þærþurfi
að berast ekki siðar en kl. 11
þann dag er þær fara fram.
Þarna er einnig gert ráö fyrir
að ræöutimi veröi takmarkaö-
ur og framsögumaður og ráð-
herra, sem ef til vill þurfa aö
svara fyrir sig, megi ekki tala
lengur en 5 min hvor og aðrir
þingmenn ekki tala lengur en 5
min I senn tvisvar sinnum.
1 greinargerö eru nánari
skýringar á þeim breytingum
sem til eru lagðar. Þær eru
skýröar þannig:
Þessar breytingar felast i
frumvarpinu:
1) Tillögumtil þingsályktunar
er skipt i tvo flokka eftir
efni þeirra. Fjalli þær um
stjórnskipan, utanrikis- eöa
varnarmál eöa staöfestingu
framkvæmdaáætlana (t.d.
vegáætlunar) er gert ráð
fyrir óbreyttri meðferö,
tveim umræðum og nær
ótakmörkuðum ræðutima.
Um allar aörar tillögur skal
fara fram ein umræöa.
Flutningsmaöur fái 10
mfnútur til framsögu, en
siðan verði tillögunni visað
til nefndar án frekari um-
ræðu. Þegar nefndhefur af-
greitt málið fer fram um-
ræöa um það, og fá fram-
sögumenn nefndar og flutn-
ingsmaður 10 minútur, en
siðan er ræöutimi tak-
markaður viö 5 minútur.
Þ ingsályktunartillögur
verði aðeins leyfðar i sam-
einuðu þingi. Sá heildar-
timi, sem þær taka, mundi
viðþessa breytingu styttast
verulega.
2) Varðandi afgreiðslu fyrir-
spurna verði sú breyting
gerð, að einungis fyrir-
spyrjandiog ráöherra, sem
svarar, taki til máls. Við
þetta styttist sá timi, sem
þarf til afgreiðslu á hverri
fyrirspum, og ættu þá aðr-
ar fyrirspurnir að fá af-
greiðslu mun fyrr. Óvist er
að timi til fyrirspurna i
heild styttist, en fleiri fyrir-
spurnum yröi svaraö.
3) Sett verði i fyrsta sinn
ákvæöi I þingsköp um um-
ræöur utan dagskrár, en
þær hafa á siðari árum orö-
ið veigamikill og nauösyn-
legur þáttur þingstarfa.
Gert er ráö fyrir, að slikar
umræður fari aöeins fram I
sameinuðu þingi, enda ekki
eðlilegt, að önnur deildin
ræöi ein „aökallandi mál,
sem ekki þola biö.” Settar
eru hömlurá ræðutima, svo
aö slikar umræður fari ekki
úrböndum eða ryðji öörum
þingstörfum frá.
Nokkrar umræöur urðu um
frumvarpiöog lýstu þingmenn
sig sammála þeim sjónarmiö-
um er þar koma fram, en
sögðu jafnframt að varast ætti
að skeröa málfrelsi þing-
manna um of.
Flutningsmaður svaraöi og
taldi, að meö þessum tillögum
væri ekki veriö aö hefta mál-
frelsi þingmanna heldur nýta
tima þingsins betur en nú er
gert.
Eignar námsheimildir
vegna flugvirkja
rýmkadar
I Heimilt er flugmálaráð-
herra að framkvæma eignar-
nám á hvers kyns fasteigna-
réttindum vegna geröar og
reksturs flugvalla eöa annars
flugvirkis. Um framkvæmd
eignarnámsins fer samkvæmt
lögum nr. 11/1973 um fram-
kvæmd eignarnáms. Þetta er
1. gr.frumvarps um breytingu
á lögum um loftferðir, sem
lagt hefur verið fram.
Breytingin sem hér um ræö-
ir miðar að þvi að rýmka
eignarnámsheimildir loft-
feröarlaga nokkuð. Þær
heimildir sem nú gilda virðast
takmarkast viö það, aö ein-
hvers konar mannvirkjagerð
sétilefniþessaðeignarnám sé
talið nauðsynlegt. Ljóst er að
þæraðstæður geta skapast, að
rétt sé talið og nauösynlegt aö
taka fasteignaréttindi eignar-
námi, jafnvel þótt mann-
virkjagerð sé ekki til að
dreifa, sem gefi tilefni til
eignarnáms. Af þeim sökum
er lagt til að sú breyting verS
gerö á 64. gr. laganna, að
rekstur flugvallar eöa annars
flugvirkis geti réttlætt og
heimilaö eignarnám á fast-
eignaréttindum, eins og
mannvirkjagerð á eöa við
flugvelli.
Staðfesting á aðild Spánar
að Nato
Þingsályktunartillaga hef-
ur verið lögö fram um stað-
festingu viðbótarsamnings viö
Atlantshafsbandalagið um aö-
ild Spánar. Hún hljóðar þann-
ig:
Alþingi ályktar aö heimila
rikisstjórninni að staðfesta
fyrir Islands hönd viöbótar-
samning við Norður-Atlants-
hafssamninginn frá 4. april
1949 um aöild Spánar sem
undirritaður var I Brússel 10.
des. 1981.
Lög um olíugjald og útflutnings-
gjald framlengd
Tvö stjórnarfrumvörp sem
tengjast fiskverðsákvörðun
hafa verið lögð fram. Er hér
n að ræða frumvarp um
oliugjald til fiskiskipa og um
útflutningsgjald af sjávaraf-
urðum, og framlengingu á lög-
um um þessi efni.