Morgunblaðið - 09.05.2007, Blaðsíða 27

MORGUNBLAÐIÐ MIÐVIKUDAGUR 9. MAÍ 2007 27
Vegna umræðna aðundanförnu um há-hraðatengingar, far-símanetið og önnur
atriði á sviði fjarskiptamála tel
ég rétt að gera grein fyrir
nokkrum verkefnum sem hafin
eru á vegum samgöngu-
ráðuneytisins. Sést að unnið er
nú ötullega að verkefnum á
þessum sviðum.
Verkefnin eru í
samræmi við fjar-
skiptaáætlun 2005 til
2010. Á vorþingi
2005 hafði ég for-
göngu um að leggja
fram þingsályktun-
artillögu um stefnu í
fjarskiptamálum sem
var samþykkt. Í
áætluninni er skil-
greind aðkoma og
markmið stjórnvalda
í fjarskiptamálum.
Jafnframt var tryggt
2,5 milljarða króna
framlag til verkefn-
anna sem fengust við
sölu Símans.
Verkefnisstjórn
fjarskiptaáætlunar
hefur umsjón með
framkvæmd verkefna
sem kveðið er á um í
áætluninni en hún er
jafnframt stjórn fjar-
skiptasjóðs. Formað-
ur hennar er Friðrik
Már Baldursson.
Sjóðurinn sér um að
hrinda í framkvæmd
þremur aðalmark-
miðum fjarskipta-
áætlunar.
1. GSM-farsímanetið
Þéttingu GSM-farsímanetsins
er skipt í tvennt. Fyrri áfangi
var boðinn út í fyrra og skrifað
undir samning við Símann hf. í
byrjun árs. Voru boðnir út kafl-
ar á Hringveginum, þar sem
GSM-farsímaþjónustu nýtur ekki
við nú, og vegir um Fróðárheiði,
Steingrímsfjarðarheiði, Þver-
árfjall, Fagradal og Fjarð-
arheiði. Að auki verður settur
upp sendir í Flatey á Breiðafirði.
Síðari áfanginn var auglýstur í
mars og snýst um að bæta þjón-
ustu á stofnvegum sem fyrri
áfanginn náði ekki til, á nokkr-
um ferðamannasvæðum og í
þjóðgörðunum. Gera má ráð fyr-
ir því að þeirri uppbyggingu
ljúki að mestu sumarið 2008.
2. Háhraðatengingar
til allra landsmanna
Markmiðið er að allir lands-
menn sem þess óska hafi aðgang
að háhraðatengingum. Verkefnið
er því uppbygging á háhraða-
tengingum þar sem markaðs-
aðilar munu ekki bjóða upp á há-
hraðatengingar.
Fjarskiptasjóður stefnir að því
að auglýsa útboð í júní. Und-
irbúningur er í fullum gangi er
gert ráð fyrir að uppbygging
hefjist í haust og verði að mestu
lokið sumarið 2008.
3. Dreifing á dagskrá
RÚV í gegnum gervihnött
Fjarskiptasjóður vann að
þessu markmiði fjarskiptaáætl-
unar á síðasta ári og skrifaði í
byrjun ársins undir samning við
norska fjarskiptafyrirtækið Tele-
nor um dreifingu á dagskrá
RÚV, bæði útvarps og sjón-
varps, í gegnum gervihnött. Út-
sendingarnar hófust í apríl sl.
Þá er unnið að öllum mark-
miðum fjarskiptaáætlunar og
geta áhugasamir kynnt sér
skýrslu um framkvæmd hennar
sem ég lagði fram á Alþingi. Má
þar nefna verkefni eins og:
 Að tryggja öruggt vara-
samband fjarskipta við út-
lönd, en sú vinna hefur verið
leidd af samgönguráðuneyt-
inu. Gert er ráð fyrir því að
nýr sæstrengur verði tekinn í
notkun haustið 2008.
 Að allar helstu stofnanir rík-
isins verði tengdar öflugu há-
hraðaneti. Í því sambandi má
meðal annars benda á að
Vegagerðin
bauð út há-
hraðatengingar
sínar á árinu
2006. Í kjölfar
útboðsins mun
tengihraði um
tífaldast á 14
starfsstöðvum á
landinu, en 50
faldast á öðrum
stöðum. Þrátt
fyrir það verð-
ur kostnaður
stofnunarinnar
óbreyttur.
 Að langdræg
farsímaþjón-
usta standi til
boða um allt
land og á mið-
um við landið
eftir að rekstri
NMT-kerfisins
lýkur. Póst- og
fjarskiptastofn-
un hefur aug-
lýst útboð á
tíðnisviðinu
sem nýtt hefur
verið fyrir
NMT-kerfið og
verður tíðni-
heimild gefin
út um mitt árið og unnt verð-
ur að veita fulla þjónustu á
nýju kerfi í byrjun árs 2009.
Vaxandi samkeppni ríkir á
fjarskiptamarkaðnum. Fyr-
irtækin keppa um hylli við-
skiptavina og bjóða þjónustu víð-
ast hvar um landið. Það er hin
eðlilega staða en með fjar-
skiptaáætlun koma yfirvöld til
skjalanna til að unnt sé að
tryggja öllum viðunandi þjón-
ustu með samningum við fjar-
skiptafyrirtækin um ákveðin
verkefni. Batnandi tengingar
hafa til dæmis auðveldað op-
inberum stofnunum að flytja
starfsemi sína út á land og næg-
ir þar að nefna staði eins og
Blönduós, Hvammstanga og
Skagaströnd.
Ítreka má að Vegagerðin reið
á vaðið með því að leita eftir til-
boðum hjá fjarskiptafyrirtækjum
vegna gagnaflutnings og náði
góðum árangri. Stofnanir og fyr-
irtæki gætu tekið Vegagerðina
sér til fyrirmyndar í þessum efn-
um. Auðvitað eru uppi kröfur
um meiri afköst og lægra verð
en það er í höndum fyrirtækja
og stofnana að semja við fjar-
skiptafyrirtækin.
Þar sem allt þetta hefur gerst
á síðustu misserum er undarleg
grein Garðars Jónssonar um há-
hraðaflutninga sem birtist í
Morgunblaðinu. Það er engu lík-
ara en að hann hafi ekki fylgst
með. Eina ráð mitt fyrir hann er
að hvetja hann til að herja á
fjarskiptafyrirtækin og fá þau til
að bjóða í eftirsóknarverð við-
skipti á sviði gagnaflutninga.
Umgjörðin, sem sköpuð hefur
verið um gerð og framkvæmd
fjarskiptaáætlunar, er til þess
fallin að ná megi markmiðum
hennar og stuðla þannig að því
að Ísland sé og verði í fremstu
röð í uppbyggingu og notkun
fjarskiptatækni.
Fjarskipti
eru fyrir alla
landsmenn
Eftir Sturlu Böðvarsson
Höfundur er samgönguráðherra.
Sturla Böðvarsson
»Umgjörðin… er til þess
fallin að ná megi
markmiðum
hennar og
stuðla þannig að
því að Ísland sé
og verði í
fremstu röð í
uppbyggingu og
notkun fjar-
skiptatækni.
þó kannski sérstaklega af því að við
studdum umrædda innrás), beri
skylda til að beita sér sérstaklega
þannig að þjáningar írösku þjóð-
arinnar séu linaðar. Það skiptir
Íraka máli að þeim sé veitt hjálp-
arhönd en ég held ég geti fullyrt að
þeim stendur á sama um það hvort
Ísland segir sig af umræddum lista
eður ei.
Vissulega felst lausnin ekki í því
að flytja alla Íraka frá Írak, lausnin
hlýtur að felast í því að friði sé náð
fram í Írak sjálfu þannig að fólk
hafi ekki lengur ástæðu til að flýja
landið. Þar megum við okkur
kannski lítils. En í þeirri stöðu sem
nú er uppi er rík þörf á því að fórn-
arlömbunum sé komið til aðstoðar,
á einn eða annan hátt. Þar geta all-
ar þjóðir, hversu smáar sem þær
eru, lagt lóð á vogarskálar.
Það er ekki mikið rætt um utan-
ríkismál í aðdraganda þeirra al-
þingiskosninga sem standa fyrir
dyrum hér heima. En mikið þætti
mér vænt um það ef einhverjir
stjórnmálaflokkanna gripu þetta
mál á lofti og lýstu því yfir, að þeir
hygðust beita sér sérstaklega. Yf-
irboð stjórnmálaflokka skömmu
fyrir kosningar eru jafnan litin
hornauga af stjórnmálaspekúlönt-
um en í þessu tilfelli yrði þeim
fagnað, að minnsta kosti á þessum
bæ. Það myndi nefnilega þýða að
ég gæti skrifað fólkinu sem ég hitti
í Jórdaníu fyrir páska, sagt þeim að
Ísland ætli að standa sína plikt
gagnvart þeim.
Nú spyr ég: ætlar einhver stjórn-
málaforingi að taka áskorun minni?
Guðmundsdóttur, þannig að henni
sé kleift að fá Noor til dvalar hjá
sér sem fyrst.
Að hafa þannig jákvæð áhrif á líf
einnar manneskju er sannarlega
betra en ekki neitt.
Verkefni fyrir Íslensku
friðargæsluna?
Utanríkisráðherra hefur líka
vald til þess að ákveða mun hærri
fjárhæð en hér var nefnd sem
framlag Íslands til vandans í Jórd-
aníu og Sýrlandi. Ég velti fyrir mér
í þessu sambandi hvort ekki sé
ástæða fyrir t.d. Íslensku frið-
argæsluna til að taka að sér verk-
efni í tengslum við þetta vandamál;
með því að senda út fólk til starfa í
einhverju nágrannalanda Íraks
sem hefði það verkefni að hjálpa
því, með einum eða öðrum hætti.
Alþjóðastofnanir eins og UNHCR
myndu áreiðanlega ekki slá hendi á
móti slíku framlagi.
Þá nefni ég sem dæmi að Norð-
menn styðja sérstaklega verkefni í
Jórdaníu, sem unnið er í samvinnu
við þarlend stjórnvöld, sem felur í
sér rannsókn á aðbúnaði íraskra
flóttamanna þar, könnun á fjölda
þeirra og aðstæðum. Gæti Ísland
ekki fundið einhver verkefni af
þeim toga til að sinna?
Ég hef engan áhuga á að fara út í
umræðu um veru Íslands á lista
hinna viljugu þjóða, listanum yfir
þær þjóðir sem studdu innrás
Bandaríkjamanna í Írak 2003. Mér
finnst það innantómt þvaður að tala
um það eitt – eins og sumir hafa
gert – að segja Ísland af lista hinna
viljugu þjóða.
Á hinn bóginn tel ég að Íslend-
ingum, eins og öðrum þjóðum (og
eldrar hennar dóu í loftárásum
Bandaríkjamanna 2003, bóndi
hennar var drepinn af vígasveitum
sjíta haustið það ár og sjálf lenti
hún í því 2005 að ráðist var inn á
heimili hennar, henni misþyrmt á
voðalegan hátt.
Ég vil ekki gera lítið úr því fram-
lagi sem íslensk stjórnvöld hafa til-
kynnt um. Á ráðstefnu um vanda
íraska flóttafólksins í Genf um
miðjan síðasta mánuð lofaði fulltrúi
Íslands því semsé að Ísland myndi
reiða af hendi 100.000 dollara, eða
um 6,3 milljónir íslenskra króna á
núvirði. Ég vil heldur ekki gera at-
hugasemd við að Ísland skuli á
næstunni ætla að taka hóp flótta-
fólks frá Kólumbíu, í stað flótta-
manna frá Írak, eins og nýverið var
tilkynnt um. Flóttamannastofnun
Sameinuðu þjóðanna (UNHCR)
mun hafa lagt til að við tækjum hóp
frá Kólumbíu og vitaskuld er
ástæða til að hlusta á tilmæli
þeirra.
Það er hins vegar ekkert sem úti-
lokar að utanríkisráðherrann í rík-
isstjórn Íslands taki um það póli-
tíska ákvörðun að gera meira en
uppfylla þann kvóta sem menn hafa
sett sér (þ.e. taka við tilteknum
hópi flóttamanna ár hvert frá því
ríki sem UNHCR telur æskilegt).
Utanríkisráðherra getur alveg
ákveðið að sérstakar ástæður kalli
á að neyðarópinu frá Jórdaníu og
Sýrlandi verði svarað sérstaklega.
Hann gæti að minnsta kosti ákveð-
ið að greiða götu Sigurborgar S.
ndi hætti í
tefnumót-
æða þess-
að þá er
ðinn þátt-
sjálfum.
nu ekki að
Verkefni
m huga
pegla
a, koma
og svo
af gögn-
ta verk-
nig, að
il að gera
dan við-
minni um
en grein-
blaðinu
lega
upóst frá
munds-
að leggja
með því að
minna,
r á Ís-
ðileg; for-
flokkanna
Íraka
flýja
u. Ís-
kylda
alli sem
ólki.
Höfundur er blaðamaður
á Morgunblaðinu.
ga skýringu á þessu en engu að síð-
Framsóknarmenn svona skilaboð
varlega og allt verði sett í gang.
alveg ljóst að við munum virkja alla
m okkur þessa síðustu daga og biðja
að koma og hjálpa okkur. Það er
bilbugur á okkur en engu að síður
skýr skilaboð að við verðum að nýta
ustu daga vel.“
gn Óskars koma niðurstöður skoð-
anakannana flokksmönnum mjög á óvart og
hann segir að þær séu ekki í samræmi við
móttökur á vinnustöðum og víðar. Fulltrú-
um flokksins hafi verið tekið mjög vel hvar
sem þeir hafi komið og starfið hafi gengið
vel. Hins vegar hafi það lengi verið þannig
að Framsóknarflokkurinn hafi fengið betri
kosningu en kannanir hafi gefið til kynna.
Bilið minnki eftir því sem nær dragi en nú,
örfáum dögum fyrir kosningar, séu ennþá
38% óákveðin eða neiti að gefa upp af-
stöðu sína. Reynslan sé sú að Framsókn-
arflokkurinn eigi um 20% af þessu óá-
kveðna fylgi. „Mér finnst það að mörgu
leyti skrýtið að þessi fyrirtæki, sem eru
að vinna skoðanakannanir, skuli ekki í
raun og veru birta kosningaspár miðað
við það hvert óákveðna fylgið er á hverj-
um tíma til að fá réttari mynd,“ segir
hann og bætir við að framsóknarmenn líti
á niðurstöður nýlegra kannana sem sér-
staka hvatningu til að gera betur.
Bjartsýni
Íslandshreyfingin lagði upp með að fá
10–15% fylgi í kosningunum, fékk 5,2% í
fyrstu könnun Capacent Gallup og síðan
hefur leiðin legið niður á við, en fylgið var
2,0% í könnuninni 5.–6. maí og 2,9% í nýj-
ustu könnuninni.
Snorri Sigurjónsson, stjórnarmaður
Íslandshreyfingarinnar, segist vera hissa
á hvað hreyfingin mælist með lítið fylgi,
því vonirnar séu meiri en staðan sýni, en
þegar um svona lága prósentu sé að ræða
þurfi mjög lítið til að gjörbylta henni.
„Það hrærist í okkur mjög sterk tilfinn-
ing fyrir því að fylgið muni koma,“ segir
hann og bendir á að Íslandshreyfingin
þurfi ekki nema 5% fylgi til að ná inn
þremur þingmönnum.
Í sambandi við fylgisaukningu segir
Snorri að einna helst sé horft til þess að
um 60% þjóðarinnar séu mjög andvíg
áframhaldandi stóriðjustefnu með til-
heyrandi eyðileggingu og mengun á
landi. Skoðun þessa fólks hljóti að skila
sér einhvers staðar. VG sé eini flokkurinn
sem hafi staðið í fæturna í þessu máli og
gefa megi sér að flokkurinn fái um þriðj-
ung atkvæða þessa fólks en spurningin sé
um tvo þriðju atkvæðanna. „Okkar sýn er
sú að það sé bara einn flokkur fyrir utan
VG sem geti komið þarna að til þess að
stöðva þessa þróun og við bindum ein-
faldlega vonir við að náttúruverndarsinn-
ar, fólk sem er vel hugsandi í umhverf-
ismálum, skili sér að lokum,“ segir hann.
„Við gerðum okkur vonir um 10 til 15%
fylgi og trúum enn að það hlutfall muni
skila sér.“
Að sögn Snorra notar Íslandshreyfing-
in öll tækifæri sem bjóðast til þess að
vekja athygli á málstaðnum. Ekkert orki
tvímælis í honum og fólk hafi ekki þurft
að fara í vörn fyrir það sem sett hafi verið
fram. Baráttunni verði haldið áfram til að
vekja fólk til umhugsunar. „Það er okkar
von að þeir sem hafi ekki þegar gert upp
hug sinn muni átta sig.“
m ekki sama og úrslit
að bjartsýni
rnar.
Hvatning Óskar Bergsson (fyrir miðju) segir að Framsóknarmenn
taki skoðanakannanir alvarlega og þeir ætli að bretta upp ermar.
Huginn Freyr Þorsteinsson (lengst til hægri) segir að umræða þess efnis að VG
su falli sé á villigötum og mikil gleði sé í herbúðum VG með tvöfalt fylgi.
Morgunblaðið/RAX