Tímarit lögfræðinga


Tímarit lögfræðinga - 01.07.1953, Blaðsíða 7

Tímarit lögfræðinga - 01.07.1953, Blaðsíða 7
Málskot til œöra stjórnvalcls. 133 athafna. Æðra stjórnvald hefur einnig oft meiri æfingu og alhliða þekkingu en lægra sett stjórnvöld. Þegar leysa skal úr þeirri spurningu, hvort stjórnvalds ákvörðun megi kæra til æðra yfirvalds eða ekki, er annars rétt að líta á það, hvers eðlis hún er. Sé um svokallaðar íþyngjandi stjórnvaldsákvarðanir — boð, bönn, kvaðir, synjanir o. s. frv. — að tefla, virðist rétt að telja þær al- mennt kæranlegar til æðra stjórnvalds, enda sé venjulegt stjórnsamband milli stjórnarvaldanna — þess æðra og lægra. Hér er ástæða til að veita borgurunum þá auknu lög- vernd, sem í kæruheimild felst. Það stjórnvald, sem að hinni íþyngjandi stjórnvaldsákvörðun stendur, getur og oft sjálft afturkallað hana eða breytt henni til hagræðis viðkomandi aðila. Á hinn bóginn eru svonefndar ívilnandi stjórnvaldsákvarðanir — svo sem alis konar leyfi, löggild- ingar o. fl. — oft bindandi fyrir útgefanda. Þá getur við- komandi stjórnvald sjálft eigi kallað aftur né breytt ákvörðun sinni, enda þótt ný sjónarmið og nýjar upplýs- ingar lcomi fram. Þegar svo er, virðist stjórnvaldsákvörð- un eigi vera kæranleg til æðra stjórnvalds, nema til þess sé sérstök lagaheimild. 1 öðrum tilvikum krefjast almannahagsmunir þess, að ívilnandi stjórnvaldsathafnir séu afturtækar, a. m. k. þeg- ar aðstæður breytast eða þegar sérstakar ástæður eru fyrir hendi. Er stundum ótvíræð heimild til slíkrar afturköll- unar, sbr. t. d. 7. málsgr. 20. gr. bifreiðal. nr. 23/1941. 1 slíkum tilfellum virðast líkur fyrir því, að ívilnandi stjórn- valdsákvarðanir séu kæranlegar. Það hlýtur jafnan að vera skilyrði stjórnlegrar kæru, án sérstakrar orðaðrar lagaheimildar, að æðra stjórnvaldið hafi skilyrði til að geta kannað og metið ákvörðun lægra setts stjórnvalds, t. d. nægilega þekkingu. Þar kemur þó til greina, að oft getur það verið á færi æðra stjórnvalds, að afla sér nægrar sérfræðilegrar aðstoðar, þótt það sjálft skorti sérkunnáttu. Verður nokkuð að meta það eftir atvik- um hverju sinni. Almenna kæruheimild sýnist og verða að binda við það,
Blaðsíða 1
Blaðsíða 2
Blaðsíða 3
Blaðsíða 4
Blaðsíða 5
Blaðsíða 6
Blaðsíða 7
Blaðsíða 8
Blaðsíða 9
Blaðsíða 10
Blaðsíða 11
Blaðsíða 12
Blaðsíða 13
Blaðsíða 14
Blaðsíða 15
Blaðsíða 16
Blaðsíða 17
Blaðsíða 18
Blaðsíða 19
Blaðsíða 20
Blaðsíða 21
Blaðsíða 22
Blaðsíða 23
Blaðsíða 24
Blaðsíða 25
Blaðsíða 26
Blaðsíða 27
Blaðsíða 28
Blaðsíða 29
Blaðsíða 30
Blaðsíða 31
Blaðsíða 32
Blaðsíða 33
Blaðsíða 34
Blaðsíða 35
Blaðsíða 36
Blaðsíða 37
Blaðsíða 38
Blaðsíða 39
Blaðsíða 40
Blaðsíða 41
Blaðsíða 42
Blaðsíða 43
Blaðsíða 44
Blaðsíða 45
Blaðsíða 46
Blaðsíða 47
Blaðsíða 48
Blaðsíða 49
Blaðsíða 50
Blaðsíða 51
Blaðsíða 52
Blaðsíða 53
Blaðsíða 54
Blaðsíða 55
Blaðsíða 56
Blaðsíða 57
Blaðsíða 58
Blaðsíða 59
Blaðsíða 60
Blaðsíða 61
Blaðsíða 62
Blaðsíða 63
Blaðsíða 64
Blaðsíða 65
Blaðsíða 66
Blaðsíða 67
Blaðsíða 68
Blaðsíða 69
Blaðsíða 70
Blaðsíða 71
Blaðsíða 72
Blaðsíða 73
Blaðsíða 74
Blaðsíða 75
Blaðsíða 76
Blaðsíða 77
Blaðsíða 78
Blaðsíða 79
Blaðsíða 80
Blaðsíða 81
Blaðsíða 82
Blaðsíða 83
Blaðsíða 84

x

Tímarit lögfræðinga

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Tímarit lögfræðinga
https://timarit.is/publication/586

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.