Sveitarstjórnarmál - 01.04.1951, Síða 19
9VEITARST J ÓRNARMÁL
15
fyrir Alþingi, en til þessa niun ncfndin ekki
hafa starfað neitt.
Um veitingaskattinn er það að segja, að
ekki er útlit á að þess megi vænta, að ríkið
gefi liann eftir til sveitarfélaganna.
5. Skattamál.
í ágúst 1947 skipaði fjármálaráðherra
nefnd til að endurskoða skattalöggjöfina og
undirbúa frumvarp til nýrra laga um það efni.
í nefndina voru skipaðir eftirtaldir menn:
Gunnar Viðar, bankastjóri, formaður,
Björn Björnsson, hagfræðingur,
Guðm. í. Guðmundsson, bæjarfógeti,
Jón ívarsson, forstjóri, og
Steinþór Guðmundsson, kennari.
Nefndin hélt alls vfir 80 fundi auk annarra
starfa, og skilaði ráðherra frumvarpi til laga
um tekjuskatt- og eignarskatt, ásamt vtar-
legri greinargerð og fylgiskjölum, þar á með-
al um skattalöggjöf nokkurra ríkja. Allmikils
ágreinings gætti milli einstakra nefndar-
manna um ýmis atriði frumvarpsins og er
frá því skýrt í greinargerðinni. Frumvarpið
var aflient fjármálaráðuneytinu fyrri hluta
ársins 1949.
Þrátt fvrir það, að frumvarp þetta hafði að
flvtja ýmis nýmæli sem líkleg eru til bóta,
varð þáverandi ríkisstjórn ekki ásátt um að
leggja frumvarpið fvrir Alþingi. Síðari ríkis-
stjómir hafa og heldur ekki talið ástæðu til
að leggja það fyrir Alþingi í heild.
Nokkrar breytingar hafa þó verið gerðar
á skattalögunum, t. d. viðurkennt skattfrelsi
af eigin vinnu við eigið hús, og lækkun tekju-
skatts af lágtekjum.
6. Útsvaismál.
Eins og þingfulltrúum er kunnugt, var lagt
fram á Alþingi 1947 frumvarp um útsvör, er
fól í sér allvemlegar brevtingar á útsvarslög-
unum. Stjórn sambandsins fékk frumvarpið
til umsagnar og var um það haldinn fulltrúa-
ráðsfundur. Frumvarpið var síðar á árinu
1948 lagt fram að nýju ásamt tillögum full-
trúaráðsins til breytinga á því. Frumvarpið
komst til nefndar og sofnaði þar.
Á síðasta þingi var lagt fram frumvarp, er
fól í sér afnám á ákvæðum útsvarslaganna
um skiptingu á útsvari. Stjórn sambandsins
fékk frumvarp þetta til umsagnar. Umsögn
var send og var í henni vísað til umsagnar
fulltrúaráðsins um frumvarpið um útsvör, að
því leyti, sem hún fjallaði um útsvarsskipt-
ingu. Ennfremur skoraði stjórnin á Alþingi
að taka útsvarsmálin fyrir í heild og leggja
frumvarpið frá 1948 fyrir að nýju, og bauðst
til að stuðla að lagfæringu á því, og benti í
því sambandi á að það væri að sjálfsögðu vafa-
samur vinningur að breyta einstaka þáttum
útsvarslaganna og draga með því allsherjar
endurbætur á þeim á langinn.
Alþingi samþykkti niðurfellingu útsvars-
skiptanna nema í þeim tilfellum er maður
flytti búferlum á útsvarsárinu. Þá samþykkti
það og viðbótarútsvar á gjaldanda til handa
atvinnusveit, þegar útsvar í heimilissveit ei
hlutfallslegra lægra.
Aftur á móti taldi Alþingi sig ekki að þessu
sinni hafa tóm til að taka útsvarsmálin í
heild til meðferðar.
7. Löggæzla.
Frumvaip um lögreglumenn, sem á sínum
tíma var samið og hneig í þá átt, að ríkið
greiddi lögreglukostnaðinn yfirleitt, hefur
legið hjá ríkisstjóminni og eru ekki líkur til
að það verði lagt fyrir Alþingi á næstunni. En
tillögur landsþingsins frá 1946 miðuðu að því,
að allur kostnaður af löggæzlu yrði greiddur
úr ríkissjóði. Tilraunir stjórnarinnar til að
koma þeim ályktunum í framkvæmd hafa því
engan árangur borið.