Sveitarstjórnarmál - 01.03.1963, Blaðsíða 33
SVEITARST JÓRNARMÁL
27
hæð elli- og örorkulífeyris. Samsvara full
mæðralaun, sem greidd eru, ef börnin eru
þrjú eða fleiri, nú sem næst fjölskyldubót-
um með sex börnum.
Árið 1960, þegar upp voru teknar íjöl-
skyldubætur með öllum börnum öðrum en
þeim, sem barnalífeyrir lifeyristrygginga er
greiddur með eða meðlagsskyldan föður
eiga utan fjölskyldunnar, varð ekki um
villzt, að samband það milli meðlaga, barna-
lífeyris og fjölskyldubóta, sem valið hafði
verið 1946, var mjög óheppilegt. Fjöldi
barna, sem almannatryggingar greiða engar
bætur með, er af þessum sökum undanskil-
inn, þegar fjölskyldubætur eru veittar.
Mæður margra þessara barna íá fyrir-
greiðslu hjá Tryggingastofnuninni í sam-
bandi við meðlagskröfur, en því aðeins er
hægt að líkja þessu við bætur, að sveitar-
félag verði samkvæmt framíærslulögunum
að taka á sig greiðsluna fyrir föðurinn. Fyr-
ir önnur börn, sem fjölskyldubætur eru
ekki greiddar með, er ekki einu sinni um
slíka fyrirgreiðslu að ræða. Til þess að koma
í veg fyrir, að einstæðar mæður, sem barna-
lífeyri fá með einu barni, fengju minni
bótahækkun 1960 en hjón með eitt barn
á framfæri, var gripið til þess ráðs að hefja
greiðslu mæðralauna til einstæðra mæðra
með eitt barn á framfæri. Raunveruleg
bótahækkun gat þó aðeins talizt jafngilda
fjölskyldubótum, að barnalífeyrir væri
greiddur með barninu af Tryggingastofn-
uninni eða meðlag af sveitarfélagi, þar eð
ella var það faðirinn, sem greiddi hluta al'
Jreirri hækkun, sem móðirin fékk.
Nefndin hefur orðið sammála um að
leggja til, að ljölskyldubætur skuli greiddar
með öllum börnum án tillits til annarra
bóta. Þrátt fyrir Jrað, sem að framan er
rakið um samband milli fjölskyldubóta og
barnalífeyris, hefur hún ekki talið rétt að
lækka barnalífeyri um fjölskyldubótaupp-
hæðina, en leggur í þess stað til, að barna-
lífeyrir og fjölskyldubætur haldist Jrví sem
næst óbreytt frá Jrví, sem Jjessar bætur eru
nú, en mæðralaun með einu barni l'alli
niður. Verður útgjaldaaukning með Jjessu
móti miklum mun minni en hún yrði, ef
sú almenna 7% bótahækkun, sem gert er
ráð fyrir, að nái til annarra bótategunda,
væri einnig látin gilda um Jjessar bætur
samtímis umræddri grundvallarbreytingu.
Yrði síðarnefnda leiðin valin, mundi út-
gjaldaaukning nema 26 millj. króna, sem
að dómi nefndarinnar mundi að nokkru
leyti vera eðlilegra að verja til hækkunar
annarra bótategunda. Með Jjeirri leið, sem
nefndin hefur valið, njóta meðlagsskyldir
l'eður einnig að nokkru góðs af breyting-
unni, Jjótt fjölskyldubæturnar verði greidd-
ar móðurinni, þar eð meðlög hækka ekki
frá Jjví, sem þau eru nú.
Til glöggvunar á Jjví, hver áhrif breyt-
ingin hefur á hag einstakra bótajjega, skulu
eftirfarandi dæmi tekin:
Öryrki með 2 börn Öryrki með 5 börn
Bætur á mánuði: Nú Samkv. frv. Nú Samkv. frv.
Örorkulífeyrir........... kr. 1 520 kr. 1 520 kr. 1 520 kr. 1 520
Fullar makabætur1) .... -1216 -1216 -1216 - 1216
Barnalífeyrir............ - 1 420 - 1 400 - 3 551 - 3 500
Fjölskyldubætur.......... — 0 — 500 — 0 — 1 250
Samtals kr. 4 156 kr. 4 636 kr. 6 287 kr. 7 486
1) Heimildarbætur.