Sveitarstjórnarmál - 01.06.1963, Blaðsíða 4

2
SVEITARST JÓRNARMÁL-
var, að röskun hefur komizt á af þeim ástæð-
um, eða að liinu eldra fyrirkomulagi hefur
verið verulega áfátt.
En hver sem ástæðan var eða er, komu
fljótt fram raddir um, að það fyrirkomulag,
■sem upp var tekið í hinum nýju lögum,
verkaði þannig á ýmsum stöðum, að sveitar-
félögin biðu fjárhagslegt tjón af því. Vera
má, að svo sé, meðan hið nýja kerfi er að
komast á, en varlega ætti að fara í miklar
breytingar fyrr en meiri reynsla er fengin.
Á Alþingi því, sem lauk störfum í apríl
s.l., voru bornar fram nokkrar tillögur til
breytinga á lekjustofnalögunum og var ein
þessara breytinga samþykkt. Breytingin er
í því fólgin, að tekin er upp á ný skipting
tekjuútsvars. Ef gjaldandi „rekur atvinnu-
stöð utan lögheimilissveitar eða í fleiri en
einu sveitarfélagi, skal skipta útsvari, sem
lagt er á tekjur, á milli hlutaðeigandi sveit-
arfélaga“. Reglur um skiptinguna eru í að-
aldráttum ákveðnar í lögunum, en með
reglugerð setur ráðherra nánari ákvæði þar
um. Hér fer á eftir hin breytta lagagrein og
æru nýmælin skáletruð.
30. gr.
a. Hvert sveitarfélag leggur útsvar á sína
íbúa, sbr. 13. gr. laga nr. 35/1960, um
lögheimili.
b. A aðra aðila skal lagt í því sveitarfélagi,
þar sem aðalstarfsemi þeirra fer fram.
-c. Þar í sveit skal útsvar gjalda, sem það var
á lagt, og á hún allt útsvarið.
■d. Þó skal skipta útsvari á milli sveitarfé-
laga:
1. ef gjaldandi flyzt búferlum á milli
þeirra á árinu, áður en útsvarið var
á lagt. Útsvari skal skipt i réttu hlut-
falli við þann tima, sem gjaldandi átti
lögheimili i hvoru eða hverju sveitar-
félagi.
2. ef útsvarsgjaldandi rekur atvinnustöð
utan lögheimilissveitar eða i fleiri en
einu sveitarfélagi, skal skipta útsvari,
sem lagt er á tekjur, á milli hlutað-
eigandi sveitarfélaga, svo sem hér seg-
ir: Útsvarinu skal skipt á milli sveitar-
félaganna, miðað við verðmœti fram-
leiddrar vöru eða veittrar þjónustu,
viðskiptaveltu, starfsmannafjölda, nýt-
ingu fastafjármuna og annað, sem
skipt getur rnáli. Ráðherra getur með
reglugerð sett nánari ákvceði urn skipt-
ingu útsvara skv. þessum tölulið.
e. Engin sveit getur krafizt hluta af útsvari
skv. d-lið, 1. tl., nema gjaldandi hafi átt
þar rétt lögheimili a. m. k. þrjá mánuði
á árinu, sem hann fluttist. Sveitarfélag,
þar sem útsvar er á lagt, hlýtur aldrei
rninna en 14 hluta af útsvari, sem skipt
er skv. d-lið 2, og eigi verður útsvari þá
skipt, nema i hlut þess sveitarfélags, sem
skiptakröfu gerir, komi a. m. k. kr.
25000.00; þó má fjárlueðin lcegri vera, ef
hún eigi að siður nemur a. m. k. 5% af
lieildarútsvörum þess sveitarfélags, er
kröfuna gerir.
Tekjuútsvari aðila, sem jafnframt
greiðir landsútsvar, skal ekki skipt.
f. Kröfuna um útsvarsskipti samkvcemt
þessari grein, ásamt upplýsingum um
búferlaflutning eða þau atriði, sem um
rceðir i 2. tl. d-lið, skal senda fyrir lok
aprílmánaðar ár hvert til sveitarstjórnar,
þar sem útsvar skal á lagt.
g. Að lokinni niðurjöfnun sendir sveitar-
stjórnin kröfuna, með umsögn, til skatt-
stjórans í umdæmi sínu til úrskurðar,
nema samkomulag verði um aðra máls-
meðferð.
h. Skattstjóri sendir báðum (öllum) aðildar-
sveitum þegar úrskurð um skiptinguna,