Sveitarstjórnarmál - 01.04.1975, Blaðsíða 37

DR. BJÖRN BJÖRNSSON,
formaður barnaverndarnefndar Reykjavíkur:
NÝ viðhorf
í FÉLAGSLEGRI
ÞJÓNUSTU
Lög og reglugerð um vernd barna og ungmenna
gefur vísbendingu um störf barnaverndarnefnda, við-
fangsefni og úrlausnir, þar sem þar er að finna skrá
um verkefni barnaverndarnefnda sem og margvís-
leg fyrirmæli um, hvernig leysa skuli úr barnaverndar-
málum. En skírskotanir í lög levsa ekki allan vanda.
Það þekkja þeir bezt, sem starfa eftir gildandi lögum
og reglugerð, að vissulega er þar að finna grundvöll
að standa á, en vandinn sá er oftast meiri, að leggja á
það hlutlægt mat, hvort og þá hvernig tiltekið barna-
verndarmál flokkast undir einhlíta leiðsögn tiltekinn-
ar lagagreinar. Sem kunnugt er, viil það iðulega
bregðast, að málsaðilar, þ. e. barnaverndarnefnd og
starfsmenn hennar annars vegar og skjólstæðingur-
inn hins vegar, líti sömu augum á málsatvik. Reynt
er að miðla málum og draga úr ágreiningi. En í öllum
meiri háttar málum, t. d. þegar um er að ræða svipt-
ingu foreldravalds, vistun barns á upptökuheimili
gegn vilja foreldra, er það forsendan fyrir slíkum á-
kvörðunum, að barnaverndarnefnd telur sér skylt að
ganga í berltögg við óskir foreldra eða foreldris. iiarna-
verndarnefndum og starfsmönnum þeirra er því aug-
ljóslega mikill vandi á höndum, sem ekki verður leyst-
ur með því einu að skírskota í lög og reglugerðir.
Verkefni félagsmálaráðs
Á undanförnum árum hafa átt sér stað í Reykja-
vík og í nágrannasveitarfélögum mjög umtalsverðar
breytingar á skipan barnaverndarmála. Upphaf þess-
ara breytinga í Reykjavík má rekja til samþykktar
borgarstjórnar Reykjavíkur írá 20. júlí 1967, um nýja
skipan félagsmála. Sett var á stofn félagsmálaráð, en
framkvæmdaaðili þess er Félagsmálastoínun Reykja-
víkurborgar undir stjórn félagsmálastjóra. Félagsmála-
ráð tók skjótt við verkefnum framfærslunefndar, en
jafnframt var aflað heimildar til ráðherra að fela fé-
lagsmálaráði störf barnaverndarnefndar og áfengis-
varnarnefndar að nokkru eða öllu leyti. Þessi heimild
kom síðan til frantkvæmda, livað barnaverndarnefnd
áhrærir, með regiugerð um verkaskiptingu á milli fé-
lagsmálaráðs og barnaverndarnefndar, sem staðfest
var 15. apríl 1970.
í 2. gr. reglugerðarinnar segir:
Barnaverndarnefnd fer með:
1. Eftirlit nteð uppeldisstofnunum, svo sem barna-
heimilum, vöggustofum, dagheimilum, leikskóium,
gæzluvöllum, sumardvalarheimilum, fávitaheimil-
urn fyrir börn og ungmenni o. s. frv., sé eftirlitið
ekki falið öðrum samkvæmt sérstökum lögum.
2. Eftirlit með skenmitunum barna og ungmenna.
3. Eftirlit með vinnu barna og ungmenna.
4. Almennt eftirlit með útivist barna.
5. Umsagnir í ættleiðingar og forræðismálum.
6. Úrskurði um meiri háttar mál, er varða ráðstaf-
anir gagnvart börnum eða forráðamönnum þeirra,
sbr. 14. gr. laga um vernd barna og ungmenna.
SVEITARSTJÓRNARMÁL