Sveitarstjórnarmál - 01.12.1975, Blaðsíða 8
ÁLYKTUN SAMBANDSSTJÓRNAR
FRÁ 6. DESEMBER
Svofelld ályktun var samþykkt á stjórnarfundi
Sambands isl. sveitarfélaga 6. desember 1975:
Stjórn Sambands íslenzkra sveitarfélaga ítrekar
fyrri yfirlýsingar sínar urn, að verkaskipting ríkis
og sveitarfélaga verði endurskoðuð og gerð ein-
faldari en nú er, en leggur jafnframt áherzlu á,
að tekjustofnar sveitarfélaga samsvari verkefnum
og að fjárhagslegt sjálfstæði sveitarfélaganna
verði tryggt.
Hugmyndir þær urn breytingar á verkaskipt-
ingu ríkis og sveitarfélaga, sem nú hafa verið
lagðar fyrir stjórnina, eru, hvað varðar hreinni
verkaskiptingu, í samræmi við þessa stefnu, svo
framarlega sem fjárhagsleg aðstaða sveitarfélag-
anna verður jöfnuð með breytingu á úthlutunar-
reglum Jöfnunarsjóðs sveitarfélaga.
Skiptar skoðanir eru hjá sveitarstjórnarmönn-
um varðandi einstaka liði í framkomnum hug-
myndurn um verkaskiptingu. Stjórn sambandsins
gerir sameiginlega eftirfarandi athugasemdir:
1) Viðhald grunnsliólamannvirkja snertir öll
sveitarfélög. Kostur þess, að sveitarfélög taki að
sér allan viðhaldskostnað Jreirra mannvirkja er,
að verkaskipting verði lireinni, og samræmist
því flutningur Jressa verkefnis frá ríki til sveitar-
félaga í megindráttum hugmyndum sambandsins
um verkaskiptingu. Hins vegar kemur slíkur verk-
efnisflutningur misjafnt við einstök sveitarfélög,
sérstaklega að Jjví er varðar viðhald á heimavist-
arrými grunnskóla.
2) Dagvistarheimili, rekstur og stofnkostnaður.
Skiptar skoðanir eru í stjórn sambandsins um
Jjað, hvort rétt sé, að sveitarfélögin greiði allan
stofnkostnað dagvistarheimila. Er á Jjað bent, að
262 hér er um að ræða verkefni, sem er misjafnlega
langt á veg komið, en er sérstaklega brýnt vegna
félagslegra aðstæðna. Þær tölur, sem lagðar hafa
verið til grundvallar hugmyndum um yfirfærslu
Jjessa verkefnis, eru ekki í samræmi við veruleik-
ann. í fjárlagafrv. fyrir árið 1976 eru áætlaðar
117 millj. kr. vegna rekstrar dagrdstarheimila og
70 mkr. vegna stofnkostnaðar, en samkvæmt upp-
lýsingum menntamálaráðuneytis, þarf miðað við
áætlun frá í maí sl., 125 mkr. til greiðslu rekstrar-
kostnaðar á árinu 1975 og fjárhæðin Jryrfti að
vera a. m. k. 187 mkr. til að ríkið gæti greitt
hlutdeild sína í rekstrarkostnaði dagvistarheimila
1975 og helming af hlutdeild sinni á árinu 1976,
eins og reglugerð gerir ráð fyrir. Jafnframt er
rétt að vekja athygli á Jrví, að á næstu fjórum
árum er ráðgert að taka í notkun 27 dagvistar-
heimili, og mun Jrvi rekstrarkostnaður dagvistar-
heimila aukast af Jjeim sökum. Hvað snertir
stofnkostnaðarframlög ríkissjóðs, má geta þess,
að menntamálaráðuneytið hefur talið, að taka
þyrfti upp í fjárlög 1976 165 mkr. vegna Jnátttöku
ríkisins í stofnkostnaði dagvistarheimila, sem tek-
in hafa verið í fjárlög og hefðu væntanlega verið
tekin í fjárlög 1976. Af framangreindu er ljóst,
að Jtessir liðir eru rnjög vanmetnir í sambandi
við hugmyndir um yfirfærslu.
3) Dvalarheimili aldraðra, þátttalia i stofn-
kostnaði. Um Jrennan lið er svipaða sögu að segja
og um dagvistarheimilin, en framkvæmdir á þessu
sviði eru almennt mjög skammt á veg komnar.
Sú fjárhæð, sem lögð hefur verið til grundvallar
yfirfærslu Jiessa verkefnis eða 60 mkr. er sýnilega
allt of lág.
4) Bókasöfn, styrkir til stofn- og rekstrarliostn-
aðar: Sú tala, 20 mkr., sem lögð hefur verið fram
um ríkisframlög til bókasafna, er ekki í samræmi
SVEITARSTJÓRNARMÁL