Vestfirska fréttablaðið - 10.01.1996, Blaðsíða 5
VESTFIRSKA
Miðvikudagur 10. janúar 1996
j TTW F.TTABLAÐIÐ .a—.
Alþingi í vetrarorlof
að loknu desemberatinu
Almenningur hlýtur oft
að velta þvífyrir sér,
hvernig vinnulagi er háttað
á hinu háa Alþingi. Svo
virðist að þar ríki vertíðar-
mórall. Mikill þrýstingur
er á þingið að Ijúkafyrir-
liggjandi verkum áður en
jól ganga í garð. Auðvitað
er gott að drífa í hlutunum
og klárlega þarf að setja
fjárlög áður en nœsta ár
gengur í garð. En getur
það verið hollt að hafa
þetta gamalkunna vinnu-
lag, að Ijúka stórmálum
hverju á fœtur öðru í slík-
umflýti aðfyllsta ástœða
er til að efast um að vel sé
að málum unnið? Að
minnsta kosti hljóta sum
þeirra aðfá lakari vinnslu
en önnur. Enginn þatfað í-
mynda sér að alþingis-
menn geti kynnt sér öll þau
frumvörp sem til afgreiðslu
koma með tilhlýðilegum
hœtti, þegar allt er á öðr-
um endanum og blessuðum
alþingismönnunum skylt að
greiða atkvœði um ólík
málefni. Við þœr aðstœður
er óvíst að alltfari á besta
veg. Með þessum orðum er
átt við að fagmennskan við
lagasetningu víkifyrir
hraðanum. Magnið rœður
en ekki gœðin.
Eftir átökinfyrir jólin
fara svo blessaðir þing-
mennirnir í langþráð jóla-
frí, sem vœntanlega er
verðskuldað, þráttfyrir
allt. Fréttirfjölmiðla og
umrœða eru þó á þann
veginn að jólafríið sem
stendur útjanúar sé óþarfi,
og gefið er í skyn að ekkert
sé gert ífríinu. Ætli bless-
aðfólkið reyni ekki að kom-
ast aftur í kynni viðfjöl-
skylduna sína, að minnsta
kosti makann og börnin ?
Vinirnir verða sennilega að
bíða. En fjölmiðlarnir og
almenningur gleyma gjarn-
an að alþingismaðurinn
sœkir umboð sitt tií kjós-
enda. Hafa þarf samband
við kjósendur og láta þá
vita að þingmaðurinn sé lif-
andi, taka púlsinn á þjóðfé-
laginu og hluta á óskir um-
bjóðendanna. Þessi
persónulegu tengsl skipta
verulegu máli. Mörgum
kjósandanum finnst að
hann, einmitt hann, hafi
gleymst. Þingmaðurinn
hljóti að tala við alla hina
stuðningsmennina sína.
Vissulega rœkta þingmenn-
irnir samskipti sín við kjós-
endur á afskaplega misjafn-
an hátt. Sumir gera það vel,
aðrir heldur lakar og ein-
staka þannig að þeir virð-
ast hafa gleymt því hvert
þeir sœkja umboðið.
Hins vegar þykir kjós-
endum oft svo mikið til um
það, að þingmaðurinn komi
og tali við þá, að þeir
gleyma gjarnan að segja
honumfrá því sem miður
fer að þeirra dómi. Allar
rœðurnar um ódug Alþing-
is, sem haldnar hafa verið
heima við eldhúsborðið,
hverfa í skuggann af nœr-
veru þingmannsins. Svona
hlýtur þetta eiginlega að
vera. Enginn virðist segja
alþingismönnum frá því að
vinnulagið þeirra á þinginu
sé úrelt, gamaldags og ó-
skilvirkt.
Þótt sú tilhögun geti ver-
ið góð til síns brúks aðfela
öðrum en alþingismönnum
að semja frumvörp til laga,
verður Alþingi að gœta þess
að framselja ekki löggjafar-
valdið í hendur annarra. Al-
gengt er að nefndir til þess
að semja lagafrumvörp um
hin ýmsu málefni séu skipað-
ar af ráðherrum hvers mála-
flokks, gjarnan starfsmönn-
um ráðherrans. Nú er það
vissulega svo, að ráðherrar
eru langoftast einnig alþing-
ismenn. En hinu má ekki
gleyma, að þeir eru œðstu
fyrirsvarsmenn fram-
kvæmdavaldsins, hver í sín-
um málaflokki. Þar liggja
þeirra aðalskyldur og ekki
annað að sjá en þeir telji
sjálfir að svo skuli vera.
Gildir það um ráðherra og
reyndar alþingismenn líka.
Einmitt varðandi sanm-
ingu lagafrumvarpa er þing-
mönnum nauðsynlegt að
halda vöku sinni og gefa sér
góðan tíma og yfirvega
frumvörpin. Ella hafa þeir í
raunframselt ráðherra
málaflokksins löggjafarvald-
ið. Ganga má lengra ogfull-
yrða, að löggjafan’aldið hafi
verið framselt nefnd, sem
ráðherra liefur ekki haft neitt
samráð við Alþingi um að
skipa. Það skalfullyrt hér,
aðfremur heyri til undan-
tekninga en reglu að alþing-
ismenn taki til máls um mörg
þessara ráðherrafrumvarpa.
Heilu lagabálkarnir sem
snerta nánast alla lands-
menn með einum eða öðrum
hœtti, eins og hjúskaparlög,
renna í gegnum þingið um-
rœðulítið eða jafnvel um-
rœðulaust.
Með þessum orðum er
hvorki verið að setja út á Al-
þingi né einstaka þingmenn.
Einungis er verið að benda á
að betur megifara. Og
nauðsynlegt er að gerð verði
bragarbót á störfum Alþing-
is. ífyrsta lagi þarfaðfœkka
þingmönnum verulega og
um leið að tryggja það að
ráðherrar sitji ekki á Al-
þingi. Þannig er hœgt að
tryggja skil á millifram-
kvœmdavalds og löggjafar-
valds. Það er einu sinni svo,
að þeir alþingismenn sem
ekki komast í ráðherrastól-
ana leggja á það ofurkapp
að komast í stjórn fram-
kvæmdavaldsfyrirtœkja rík-
isins, í bankaráð, stjórn
Byggðastofnunar eða ann-
arra lánasjóða í eigu ríkis-
ins.
Stundum virðist hinum
almenna kjósanda að aðal-
störf þingmannsins síns
hljóti að verafólgin í því að
kaupa atkvœði fyrir þessa
sjóði með beinum eða ó-
beinum hœtti. Fjölmiðlar
draga sem beturfer ekki dul
yfir þessa tvöföldu starfsemi
alþingismanna, sem hafa
það hlutverk auðvitað fyrst
ogfremst að setja lög. /
stað þess sœkja þeir hver
sem betur getur inn á svið
framkvœmdavaldsins og
sœtta sig við það að ráðu-
neytisstarfsmenn og aðrir
semji lögin.
Er nokkur hissa á því
þótt stundum sé talað um
Alþingi sem einlivers konar
stimplunarvél framkvœmda-
valdsins? Samþykkja ekki
alþingismenn allt sem fyrir
þá er lagt, þegjandi og
hljóðalaust? Svoleiðis lítur
málið út í augum flestra.
Mestur atgangurinn er í
jólamánuðinum og réttfyrir
þinglok að vori. Þessu þarf
að breyta og taka upp vand-
aðri vinnubrögð. Þannig er
unnt að auka veg og virð-
ingu þingsins og bœta þau
lög sem Isletulingar búa
við.
Þá er ekki átt við stag-
bœtingu laga, sem á að end-
urskoðafrá ári til árs, hekl-
ur að Alþingi vinni
frumvörp til laga heildstœtt
og ýtarlega. Það er ábyrgð-
in, ekki satt?
5
Kvensjúkdóma-
læknir á FSÍ
Jón Baldvin Stefánsson, kvensjúkdómalæknir, verð-
ur starfandi á Fjórðungssjúkrahúsinu á ísafirði frá 15.
janúar til 2. febrúar nk. Tímapantanir eru í síma
sjúkrahússins, 456 4500, alla virka daga kl. 8-17.
ATVINNA
Starfsfólk óskast til afgreiðslustarfa
nú þegar.
Upplýsingar á staðnum.
Til sölu
Til sölu er einbýlishúsið að Góuholti 1,
ísafirði. Húsið er 140 fermetrar að
stærð, auk bílskúrs.
Nánari upplýsingar í síma 456 3273.
VESTFIRÐIR
á erindi vió big
vmmnHur
milljónir
óskiptará-einn miðai2. janúar
Einstakir aukavinningar:
Handritamöppur íslenskra rithöfunda
Hœstu vinningarnir ganga örugglega út - oft upphœkkaðir
Nýtt áskriftarár er hafið
Patreksfjörður:
Gestur I. Jóhannesson,
Þórsgötu 4, sími 456-1356
Tálknafjörður:
Jónína Haraldsdóttir,
Esso-Nesti, sími 456-2599
Bíldudalur:
Veitingaskálinn Vegamót,
Tjamarbraut 2, sími 456-2232
Þingeyri:
Guðrún Bjamadóttir,
Vallargötu 12, sími 456-8393
Flateyri:
Ágústa Guðmundsdóttir,
Bókaverslun Jóns Eyjólfssonar,
Hafharstræti 3, sími 456-7697
Suðureyri:
Söluskáli Esso,
Rómarstíg 10, sími 456-6262
Bolungarvík:
Gunnhildur Halldórsdóttir,
Holtabrún 15, sími 456-7160
/
Isafjörður:
Myndás, Aðalstræti 33,
sími 456-4561
Súðavík:
Salbjörg Olga Þorbergsdóttir,
Aðalgötu 56, sími 456-4942
Snœfjallaströnd:
Jónas Helgason,
Æðey, sími 456-4816
V7SX
HAPPDRÆTTI V
Óbreytt miöaverð: 600 kr.
Mestu vinningslíkur í íslensku stórhappdrætti
... fyrir lífið sjálft
HéRftNÍlAUGLÝSN'