Þjóðmál - 01.06.2007, Blaðsíða 51
Þjóðmál SUmAR 2007 49
ingnum. eru. raktar,. en. þær. eru. auðvitað.
mun. fleiri. en. fást. mundu. við. fulla. aðild ..
Innan. við. 7%. af. heildarfjölda. ESB-gjörða.
á. árabilinu. 1994–2004. voru. tekin. inn. í.
EES-samninginn,.samkvæmt.upplýsingum.
Davíðs.Oddssonar,.þáverandi.utanríkisráð-
herra,.á.Alþingi.2005 ..Lagasetning.Alþing-
is. er. að. u .þ .b .. einum. fimmtungi. vegna.
EES-aðildar.Íslands,.en.í.ESB-löndunum.er.
þetta.hlutfall.fjórir.fimmtungar ..
EES. samningurinn. nær. hvorki. til. utan-
ríkis-,.öryggis-.né.varnarmála,.og.hefur. sú.
staðreynd. úrslitaþýðingu. um. fullveldi. Ís-
lands .. Þá. fellur. sjávarútvegur. einnig. utan.
gildissviðs.EES-samningsins ..
Þróun. atvinnuhátta. á. Íslandi. frá. 1994,.er. samningurinn. um. EES. tók. gildi,.
hefur.verið.í.átt.til.síaukinnar.fjölbreytni,.og.
þjóðfélagið.er.nú.þjónustusamfélag,.þar.sem.
þjónustustörf. nema. 70%. af. heildarfjölda,.
iðnaðarstörf. 22%. og. störf. í. landbúnaði.
og.fiskveiðum.8% ..Hins.vegar.vega.sjávar-
afurðir. langþyngst.í.vöruútflutningi. lands-
manna. eða. 57%. í. söluandvirði. talið. árið.
2005,. en. nema. um. helmingi. um. þessar.
mundir ..Vægi.sjávarútvegs.í.landsframleiðslu.
nemur. um. 6,5%,. en. innan. ESB. er. þetta.
hlutfall. innan. við. 1% .. Árið. 2004. veiddu.
Íslendingar.um.1,8%.af.þeirri.veiði,.sem.þá.
var.gefin.upp.í.heiminum,.en.grunur.leikur.
á. um. verulegar. sjóræningjaveiðar. víða ..
Samkvæmt.þessu.voru.Íslendingar.í.13 ..sæti.
fiskveiðiþjóða,.hvað.magn.áhrærir ..Af.þessu.
sést,.að.sjávarútvegurinn.er.fjöregg.íslenzku.
þjóðarinnar. og. að. með. öllu. er. óverjandi.
að. tefla.afkomu.hans.eða.gjaldeyristekjum.
þjóðarinnar.af.sjávarauðlindum.í.tvísýnu ..
Megnið. af. útflutningi. sjávarafurða,.
eða. 75%,. fór. til. ESB. árið. 2005,. og. voru.
Íslendingar.þar.með.mesta.viðskiptaþjóð.ESB.
með.sjávarafurðir.eða.8,3%.af.heild ..Við.sjáum.
af. þessu,. að. viðskiptastaða. Íslands. gagnvart.
ESB. er. sterk. og. verður. æ. sterkari. vegna.
aflasamdráttar. ESB-landanna. og. aukinnar.
áherzlu.á.hollustufæði.á.þeim.bænum ..
Það.hefur.mikil.umræða.orðið.hérlendis.
um,.hvað.yrði.um.forræði.yfir.fiskveiðistefnu.
og.eignarrétt.auðlinda.sjávar.við.inngöngu.
í.ESB ..Skýrslan.svarar.þeim.spurningum.í.
þeim.mæli,.sem.unnt.er ..Þetta.veit.enginn.
til.fullnustu.fyrr.en.að.loknum.samningum,.
og.jafnvel.eftir.það.geta.forsendur.breytzt ..
Látum. skýrsluna. tala:. „Lagasetningarvald.
á. sviði. sjávarútvegs. er. fyrst. og. fremst. hjá.
stofnunum. ESB,. og. aðildarríkin. hafa.
framselt. vald. til. stefnumótunar. á. sviði.
sjávarútvegs.til.sambandsins .“.Og.enn:.„Öll.
aðildarríki. ESB. hafa. ótvíræðan. rétt. fyrir.
fiskiskip. sín. til. að. veiða. á. öllum. miðum.
aðildarríkjanna.innan.200.sjómílna .“
Hálmstrá. þeirra,. sem. sækja. vilja. um.
inngöngu. í. ESB,. er. þetta:. „Ráðherraráðið.
skiptir.hámarksafla.á.milli.(aðildarríkjanna).
samkvæmt.reglu.um.hlutfallslegan.stöðug-
leika“ ..Þessi. regla.um.„hlutfallslegan. stöð-
ugleika“. gæti. „á. góðum.degi“. gefið.okkur.
Íslendingum. rétt. til. óbreyttrar. veiðihlut-
deildar. innan. hinnar. 758. þúsund. fer-
kílómetra.efnahagslögsögu,.en.alls. er.óvíst.
með. flökkustofna. og. veiðar. utan. íslenzku.
lögsögunnar .. Að. ganga. í. ESB. upp. á. þessi.
býti,. annars. algerlega. að. þarflausu,. jafnast.
á.við.að.fela.skessum.fjöregg.sitt,.sem.þær.
strax. færu.þá. að.gamna. sér. við. að.kasta. á.
milli.sín ..
Ekki. er. talið,. að.upptaka. evru. á. Íslandi.yrði.trúverðug.án.aðildar.að.Efnahags-
og. myntbandalagi. Evrópu,. EMU,. og. til.
að. komast. þar. inn. þarf. fyrst. að. ganga. í.
ESB .. Ef. við. tækjum. upp. evru. án. þessarar.
aðildar,. mundum. við. ekki. njóta. neins.
stuðnings. Evrópubankans. í. Frankfurt,.
þegar.hremmingar.dyndu.yfir.efnahagslífið,.
og. mundum. heldur. ekki. hafa. neinar.
skuldbindingar. gagnvart. þessum. aðilum ..
Af. þessum. sökum. yrði. freistingin. sterk.