Þjóðmál - 01.06.2010, Blaðsíða 71
Þjóðmál SUmAR 2010 69
En nefndin bætir við þeirri röksemdafærslu
undir þessum tölulið, að þar sem „endur
skoðandi Seðlabanka Íslands [gat] á einum degi
aflað sér gleggri upplýsinga um stöðu Glitnis
banka hf .“ og svo framvegis . Þótt starfsheiti
Stefáns Svavarssonar hafi verið endurskoðandi
Seðlabanka Íslands var hann eini starfsmaður
bankans, sem heyrði ekki undir bankastjórnina
heldur beint undir bankaráðið, sem kosið
var af Alþingi . Þegar þarna var komið hafði
ríkisstjórnin fyrir hönd ríkisins gert tilboð í
meirihluta hlutafjár í Glitni og stjórn og helstu
eigendur bankans lofast til að styðja það tilboð
á hluthafafundi . Við þær mjög svo sérstöku
aðstæður var ekki óeðlilegt að því væri beint til
Stefáns að hann óskaði eftir að fá skyndiskoðun
á nokkrum þáttum . Stefán Svavarsson var
fulltrúi ráðs sem kosið var af Alþingi og var í
sérstöku starfssambandi við Ríkisendurskoðun .
Seðlabankinn hefði aldrei fengið á meðan að
þessi banki var í einkaeigu að kynna sér innri
mál hans öðru vísi en með beiðni um að fá
lögmætar upplýsingar sendar frá bankanum .
Og samkvæmt lögmætisreglunni mátti hann
heldur ekki krefjast þess . Slík innri skoðun
var í verkahring Fjármálaeftirlitsins . Þannig að
þessi „hugleiðing“ fær bersýnilega ekki staðist .
Þótt þær upplýsingar sem Stefán Svavarsson
aflaði kæmu bankastjórninni vissulega á
óvart kom á daginn þegar þær voru bornar
upp við Fjármálaeftirlitið að það hafði allar
þessar upplýsingar . Fjármálaeftirlitið hafði
hins vegar túlkað til dæmis spurninguna um
það, hvaða lán væru til skyldra aðila og hver
ekki, með hætti sem kom Seðlabanka Íslands
algjör lega í opna skjöldu . Hér virðist sem sagt
til „athugunar“ hvort Seðlabankinn hefði átt
að túlka miklu rúmar tiltekið lagaákvæði, sem
bankarnir höfðu margoft sýnt að þeir sam
þykktu ekki að næði til annars en hinnar al
mennu upplýsingasöfnunar sem lög fólu og
heim iluðu Seðlabankanum að annast .
Vegna töluliðar 8
Það var auðvitað svo að hver einasti maður, sem
tók þátt í undirbúningi eða var viðstaddur þeg ar
ríkisstjórnin tilkynnti ákvörðun sína, gerði sér
ljóst að á miklu ylti hvort trúverðugleiki myndi
ríkja um þessa ákvörðun . Þetta var oft rætt á
þeim sameiginlegu fundum, sem fram fóru,
meðal annars af öllum seðlabankastjórunum .
Þáverandi forsætisráðherra fjallaði einnig
um þessi atriði þar . Hann er menntaður
hagfræðingur, með 6 ára starfsreynslu úr Seðla
banka Íslands . Þekking hans á þessum sviðum
kom glöggt fram í orðum hans á hinum
sameiginlega fundi . Það var því sameiginlegt
mat að trúverðugleiki skipti miklu . Gert var ráð
fyrir að í aðgerðina yrði ekki farið nema stjórn
og allir stærstu hluthafar styddu hana, sem þeir
staðfestu allir skriflega fáeinum stundum síðar .
En trúverðugleikinn hrundi, þegar stærsti eig
andi bankans ákvað, þrátt fyrir yfirlýst samþykki
sitt, að hefja áróðursherferð gegn aðgerðinni og
hafði greiðari leið til til þess en aðrir menn, af
alkunnum ástæðum . Jafnframt lét hann hjá
líða að boða hluthafafund, þrátt fyrir loforð
um það . Ekkert atriði annað dró jafnmikið úr
trúverðugleika aðgerðarinnar . Þetta gat ríkis
stjórnin ekki séð fyrir, eftir að framangreint
samþykki lá fyrir og enginn annar aðili sem að
málinu kom . „Hugleiðing“ nefndarinnar um að
Seðlabankinn hefði átt um þessa helgi að leggja
fram skriflegt mat og gera stjórnvöldum skriflega
grein fyrir því að árangur af hugsanlegum að
gerðum þeirra ylti aðallega á trúverðugleika, er
æði sérkennileg . Þetta voru alkunn sannindi í
augum þeirra sem þarna komu að ákvörðunum .
Undir þessum tölulið segist nefndin hafa „til at hug un ar“
hvort Seðlabanki Íslands hefði
átt að afla sér upplýsingar milli
liðalaust á grund velli 1 mgr . 29 .
laga nr . 36/2001 . Sú grein veitir
Seðlabankanum engar slíkar
heim ildir umfram hefðbundna
hagtalnaöflun og upp lýs ingasöfnun
af því tagi .