Víkurfréttir - 30.10.2014, Blaðsíða 2

2 fimmtudagurinn 30. október 2014 • VÍKURFRÉTTIR
-fréttir pósturX vf@vf.is
Reykjanesbær mun fara í sér-staka aðgerðaráætlun til
að ná fram 900 milljóna króna
sparnaði hjá bæjarsjóði á árinu
2015 og næstu ár á eftir, í sam-
ræmi við tillögur endurskoðunar-
og ráðgjafafyrirtækisins KPMG.
Sóknin - vörðun til framtíðar er
vinnuheiti á þessari aðgerð á við-
snúningi í rekstri Reykjanesbæjar
sem mun verða í fjórum þáttum í
starfsemi bæjarfélagsins. Skýrsla
KPMG var rædd á opnum íbúa-
fundi í Stapa í gærkvöldi en nánar
er fjallað um umræður fundarins
á vef Víkurfrétta, vf.is þar sem
blaðið var farið í prentun fyrir
fundinn.
Sparað á öllum sviðum
Í skýrslunni eru settar fram til-
lögur að markmiðum um aðgerðir
í rekstri bæjarsjóðs, verkefnum
sem snúa að B-hluta fyrirtækjum,
áherslum í fjárfestingum og að-
gerðum vegna efnahags. Í rekstri
er stefnt að því að ná fram 500
millj. kr. sparnaði á næsta ári og
400 millj. kr. tekjuaukningu. Hún
kæmi líklega mest fram í auknum
skattbyrðum á bæjarbúa en sparn-
aður með ýmsum leiðum. Hámark
fjárfestinga verði 200 millj. kr. að
jafnaði á ári næstu árin þar til fjár-
hagsmarkmiðum hefur verið náð.
Með áhrifum aðgerðanna verði
skuldaviðmið, sem eru nú 230,4%,
komið niður í 138% árið 2019 og
niður í 102% árið 2021 en viðmið
sveitarfélaga samkvæmt sveitar-
stjórnarlögum er að heildarskuldir
og skuldbindingar mega ekki vera
umfram 150 millj. kr. af heildar-
tekjum.
Heildarskuldir bæjarins eru um
40 milljarðar kr. Um 25 milljarðar
eru á A-hluta og á B-hluta um
15 milljarðar. Endursemja þarf
við lánadrottna en þar er þrota-
bú Glitnis stærsti aðili vegna Fast-
eignar en skuld Reykjanesbæjar
vegna hennar er um 12 milljarðar.
Skoðað verður hvort hægt sé að
selja fleiri eignir en ekki er talið lík-
legt að það séu miklir möguleikar
í þeim efnum. Reykjanesbær var
skuldugasta sveitarfélagið í árslok
2013 miðað við skuldir sem hlutfall
af tekjum.
Í B-hluta stofnunum á að skoða
möguleika á sölu eigna eða með
sameiningu. Þá hefur m.a. verið
uppi á borðinu hvort Reykjanes-
höfn gengi í sæng með Faxaflóa-
höfnum. Þá myndi skuldabyrðin
færast annað en að sama skapi
myndi hagurinn af betri rekstri
síðar ekki koma með sama þunga
inn í bæjarsjóð Reykjanesbæjar.
Í skýrslu KPMG kemur fram að
peningar úr A-hlutanum hafi verið
notaðir í greiðslu skuldbindinga hjá
stofnunum í B-hluta, þ.e. skuldir
Helguvíkurhafnar hafa m.a. verið
greiddar úr A-hlutanum. KPMG
leggur til að B-stofnanir verði
sjálfbærar. Þá verði lögð áhersla
á að HS Veitur, sem eru hluti af
B-stofnunum bæjarfélagsins, skili
hámarks arði til A-hluta. HS veitur
styrkja reikninga Reykjanesbæjar
með góðri stöðu en bæjarfélagið á
meirihluta í fyrirtækinu.
Bæjarráð samþykkti á fundi sínum
í sl. viku að fram fari endurskoðun
á skipulagi og skipuriti Reykjanes-
bæjar með það að markmiði að
auka skilvirkni og hagræða í rekstri.
Tillögur liggi fyrir eigi síðar en 1.
febrúar 2015. Bæjarráð samþykkti
einnig að unnin verði sérstök
greining á launagreiðslum innan
sveitarfélagsins, þ.m.t. greiðslum
vegna yfirvinnu, bifreiðastyrkjum
og öðrum greiðslum, sem eru utan
kjarasamninga. Niðurstöður liggi
fyrir sem fyrst, eigi síðar en 30.
nóvember 2014. Tímabundið bann
verður við nýráðningum starfs-
fólks innan bæjarskrifstofunnar
og að reynt verði að manna lausar
stöður með núverandi starfsfólki.
Jafnframt verði ekki endurráðið í
stöður undirstofnana nema með
sérstöku samþykki bæjarráðs.
Samstaða minni-
og meirihluta
Ákveðið var samhljóða í tíð fyrr-
verandi bæjarstjórnar að vinna
umrædda skýrslu og núverandi
bæjarstjórn hefur unnið áfram í
samræmi við það. Er því full sam-
staða um niðurstöður hennar. Árni
Sigfússon, fyrrverandi bæjarstjóri
Reykjanesbæjar og núverandi odd-
viti sjálfstæðismanna, segir í grein í
blaðinu í dag að mikil uppbygging
hafi átt sér stað og Reykjanesbær
umbylst og sé nú í takti við mest að-
laðandi sveitarfélög landsins með
bestu skólana, ókeypis samgöngu-
kerfi, glæsilegt umhverfi, íþróttir
og menningu. Hér séu nú góðar
aðstæður fyrir fyrirtæki og núna
séu t.d. fjögur gagnver komin, tvö
kísilver í Helguvík og fleira.
„Þrátt fyrir atvinnumissi hefur
íbúum stöðugt fjölgað með þörf
fyrir skóla og almenna þjónustu.
Vegna atvinnutafa hefur ekki tek-
ist að ráða bug á atvinnuleysinu.
Þetta hefur kostað bæinn gríðar-
legar fjárhæðir. Lán að baki upp-
byggingunni hafa reynst okkur
kostnaðarsöm vegna hægrar at-
vinnuuppbyggingar. Við þurfum
að endursemja um tímasetningar
og ná hraðari uppgreiðslu lána. Við
þurfum að leita leiða til að draga
úr gríðarlegum kostnaði af fjár-
hagsaðstoð sem best er gert með
atvinnu fyrir þann hóp. Við erum
bjartsýn á að þetta takist.
En vegna þessara tafa á fjárhags-
legum árangri færumst við nær
tímamörkum sem okkur eru sett
um skuldahlutfall sveitarfélaga
árið 2022. Um lánin þarf strax að
endursemja. Biðin eftir atvinnu-
tækifærum má ekki taka mörg ár í
viðbót,“ segir Árni m.a. í greininni.
„Okkar áherslur næstu mánuði
munu fyrst og fremst snúast um
framtíðina og „Sóknina“, frekar en
fortíðina. Það er nefnilega þannig
að þegar kviknar í skiptir mestu
máli að slökkva eldinn og bjarga
því sem bjargað verður. Að finna
út hver kveikti í eða hvers vegna,
bíður betri tíma,“ sagði Kjartan
Már Kjartansson, bæjarstjóri í
Reykjanesbæ.
X■ Fjárhagsstaða Reykjanesbæjar:
900 milljóna kr. árlegur
sparnaður næstu árin
-endurskoðun á skipulagi og skipuriti Reykjanesbæjar. Auka skilvirkni og hagræða í rekstri,
m.a. með auknum álögum á bæjarbúa. Dregið verði úr bílastyrkjum starfsmanna,
sett á yfirvinnubann og ráðningarbann.
Hér eru nokkrir punktar úr
skýrslu Haraldar, tölur úr rekstri
og ábendingar til úrbóta:
■ Skuldir Reykjanesbæjar, A-hluta,
hafa aukist úr 5.618 millj. kr. árið
2002 í 24.674 millj. kr. árið 2013,
eða um 19 milljarða kr. á verðlagi
hvors árs, sem er hækkun um 339%,
eða rúmlega fjórföldun skulda á
tímabilinu.
■ Á sama tíma jukust tekjur A-hlut-
ans úr 3.026 millj. kr. í 9.376 millj.
kr., eða um 6.350 millj. kr., sem er
aukning um 210%, eða þreföldun
tekna á tímabilinu.
■ Samtals hafa skuldir sveitarfélags-
ins á þessum tímabili, 2002 til 2013,
aukist úr 8.370 millj. kr. árið 2002
í 40.422 millj. kr. árið 2013, sem
er aukning um 383%, eða tæplega
fimmfaldast. Á þessum tíma hækk-
aði meðaltalsvísitala neysluverðs
um 85% og tekjur sveitarfélagsins,
A- og B-hluta, um 332%. Skulda-
hlutfall Reykjanesbæjar var 250%
árið 2002 en 271% árið 2013.
■ Veltufé frá rekstri, A-hluta, var
neikvætt í sjö af 12 árum á tíma-
bilinu 2002 og 2013.
Samtals vantaði Reykjanesbæ
þessi ár 3.023 millj. kr. á verðlagi
hvers árs til að geta staðið undir
daglegum útgjöldum sveitar-
félagsins að fullu, hvað þá að eiga
fyrir afborgunum lána og nýfram-
kvæmdum úr rekstri.
■ Leggja ber áherslu á að um er að
ræða hallalausan rekstur af reglu-
legri starfsemi.
■ Af framanrituðu má ljóst vera
að nokkur peningaleg hagræðing
myndi nást hjá sveitarfélaginu með
því að láta einstaka útgjaldaliði
standast áætlun.
■ Reykjanesbær var með halla af
reglulegri starfsemi öll árin 2003
til 2013. Nema eitt ár, þ.e árið 2010.
■ Miðað við 1. apríl 2013 voru sam-
tals 670,5 stöðugildi hjá Reykja-
nesbæ.
■ Launagjöld hækkuðu um 9% milli
áranna 2012 og 2013 hjá A-hluta
Reykjanesbæjar. Meðaltals-vísi-
tala launa hjá opinberum starfs-
mönnum sveitarfélaga árin 2012
og 2013 hækkaði um 4,7% milli
áranna.
■ Hár bifreiðastyrkur vekur athygli.
Var samtals 115,4 millj. kr. árið
2013 og 108,2 millj. kr. árið 2012,
eða hækkun samtals um 6,7% á
milli áranna.
■ Lagt er til að sett verði á yfirvinnu-
bann. Yfirvinna verði eingöngu
heimiluð í algjörum undantekn-
ingartilfellum. Sé yfirvinna nauð-
synleg þurfi samþykki annað hvort
bæjarstjóra eða framkvæmdastjóra
fjármála- og rekstrarsviðs í hvert
skipti. Jafnframt verði samið þannig
um fasta yfirtíð að hún nái yfir alla
yfirvinnu og óþægindi utan vinnu-
tíma.
Mesta fjölgunin íbúa
í Reykjanesbæ 2005-2013
-fjölbreyttar tillögur að breytingum á rekstri
Reykjanesbæjar frá Haraldi Haraldssyni hagfræðingi
XX Í grein fráfarandi bæjarstjóra kemur fram að mikill íbúafjöldi hefur
verið í Reykjanesbæ og sú aukning hefur í för með sér kostnað í grunn-
þjónustu. Í samantekt Haraldar Haraldssonar hagfræðings en hann var
beðinn að koma með tillögur að hagræðingu í rekstri Reykjanesbæjar,
kemur fram að hvergi hafi verið meiri fjölgun íbúa í stærstu sveitar-
félögum landsins en í Reykjanesbæ. Fjölgun íbúa á árunum 2005-2014
er 32,6%.