Heimsmynd - 01.09.1990, Blaðsíða 102

The WorldPaper
VISTKERFISBÓKHALD
Mengunarmarkaðurinn í Kaliforníu
Getur LA hreinsað sig með seljanlegum leyfum?
BORGIN, SEM letraði nafn sitt ódauð-
legum óhreinum bókstöfum á himin-
bláma Suður-Kalifomíu er nú í farar-
broddi þeirra sem beita klassískum
markaðsöflum fyrir sig til að hreinsa
hann aftur.
Los Angeles gaf orðinu smog nýja
merkingu með kæfandi blöndu af út-
blæstri bifreiða og iðnaðargasi á sjötta
áratugnum. Þessi borg er nú stærsta
rannsóknastofa Bandaríkjanna til próf-
unar á virkni framseljanlegra mengunar-
leyfa.
Loftforðaráð Kaliforníu og héraðs-
stjórn loftgæða suðurstrandarinnar hafa
í sameiningu sett upp flókna stefnuskrá
viðunanlegra mengunarstaðla og bann-
fyrirmæla fyrir iðnaðarframleiðslu. Það
sem er sérstakt við þetta er að einstök-
um fyrirtækjum er leyfilegt að versla
með eða skiptast á vissum réttindum og
ábyrgðarskuldbindingum sín á milli, svo
lengi sem ekki er farið fram úr heildar-
takmörkunum viðkomandi iðngreinar.
Grundvallaratriði er að fyrirtæki með
hreina framleiðslu geta selt mengunar-
rétt sinn öðrum fyrirtækjum sem fara
fram úr hinum ákveðnu stöðlum um út-
ferð mengunarefna og sem telja betur
borga sig að kaupa slík leyfi en að end-
urbæta framleiðsluferilinn eða koma
upp hreinsibúnaði. Samkvæmt kenning-
unni byggist átakið gegn mengun fremur
á hagsýni en reglugerðarfyrirmælum
kerfiskalla. í reynd eru mengunarvaldar
meðhöndlaðir samkvæmt reglunni sekur
þar til sakleysi er sannað.
Viðskipti milli iðnfyrirtækja og fersk-
loftsstjórnenda geta farið fram með
margvíslegum og mismunandi hætti.
Nýlegar reglugerðabreytingar krefjast
þess að ný fyrirtæki eða fyrirtæki sem
eru að stækka við sig setji upp besta fá-
anlegan mengunarstýribúnað og hreinsi-
búnað og afli sér mengunarinneignar til
að mæta áhrifum nýrra mengunarvalda.
Ef mikil mengun stafar af framleiðslu
fyrirtækis sem ætlar að byggja eða færa
út kvíarnar getur það aflað sér „mót-
vægisinneignar" með því að kaupa hana
á markaði, með því að draga úr mengun
annars staðar í verksmiðjunni, með því
að hætta starfrækslu einhverra tækja eða
með því að setja upp eftirlit og stýribún-
að sem fer fram úr þeirri tækni sem
reglugerðarsmiðir áskilja.
Lokaniðurstaðan af þessari flóknu
blöndu reglugerðarfyrirmæla og ágóða-
hvatar er sú að sá efna-, olíuefna- og
loftfaraiðnaður, sem er þjappað saman
á Los Angeles svæðinu, hefur úr mörg-
um efnahagslegum kostum að velja til
að mæta umhverfisstöðlum - og áhrifa-
miklir hvatar eru að verki um að gera
betur.
Tilraunir með mengunarleyfi eru nú
hafnar langt utan landamæra Kaliforníu.
Ríkisstjórnir Bandaríkjanna og Kanada
settu ákvæði um mengunarleyfi inn í
Montreal uppkastið að samningi um
minnkandi not klórflúorkolefna (CFC)
og reglur um leka þeirra út í andrúms-
loftið.
„Enn er þetta áætlun á pappír, en
ekki tilbúin til sérstakra framkvæmda
enn,“ segir Dan Dudek, aðalhagfræð-
ingur Umhverfisverndarsjóðsins í New
York, sem verið hefur helsti frömuður
mengunarleyfakerfa og eftirlitsaðili með
framkvæmd þeirra. „Það eru fáeinir
leikarar komnir fram á sviðið, en enginn
sérlega tápmikill. Enn er þetta eins og
hundur sem ekki geltir.“
En grundvallaratriðin eru óhrekjanleg
og hafa vakið mikla athygli,“ segir Du-
dek, „og það sem þeir eru að gera núna
í LA fölnar í samanburði við það sem
afreka má á alþjóðavettvangi með
mengunarleyfaveitingum til að leysa
vanda sem spannar allan heiminn.“*
- Samið af starfsliði WORLDPAPER
ENVIRONMENTAL WORLDMARKETPLACE
Global Outlook 2000
E.90.II.C.3 92-1-109118-7
$19.95 352 pp
The State of Transboundary Air
Pollution
E.89.II.E.25 92-1-116460-5
$25.00 104 pp.
Environmental Auditing
E.90.U1.D.1 92-807-1253-5
$32.00 125 pp
Storage of Hazardous Materials
E.89.III.D.6 92-807-1238-1
$45.00
SEND ORDERS TO:
United Nations Publications Sales Section, Room DC2-853, Dept. 602, New York, N.Y. 10017
Tfel. (800) 553-3210, in New York (212) 963-8302, Fax (212) 963-3489
Visa and MasterCard orders accepted,
please add 5%, $3.50 minimum for postage and handling
United Nations Publications
ENVIRONMENT NEWS
SERVICE
Global Network of Reporters
• By Fax • On-Line • By Mail
Daily News Updates (USA only)
Call Greenline: 1-900-446-4761 x70
3505 W. 15th Ave
Vancouver, B.C. Canada V6R 2Z3
604-687-6397 Fax: 687-6390
Usenet: a13@mindlink.uucp
To advertise in the next
Environmental
Marketplace
Write to
Kristina Harris
The WorldPaper
210 World Trade Center
Boston, MA 02210
EcoSource
THE
ENVIRONMENTAL
INTELLIGENCE
REPORT
FOR BUSINESS
EcoSource is an excellent
bimonthly executive digest
of news, articles, essays,
quotes, excerpts, and cur-
rent thinking on environ-
mental issues in business
and government. Its content
is gathered from 50 major
papers, more than 125
environmental periodicals,
and interviews with experts.
BOX 1270, GUELPH, ONT.
Canada N 1 H 6N6
TEL: (519) 763-8888
FAX: (519) 763-6202
HcoSmircÞ
You have
to kill
a whole
elephant
to get a
little ivory
World Wlldllfe Fund
Dept. ZA1
250 24th St. NW
Washington, D.C.
20037
WWF
SAVE ELEPHANTS.
DON’T BUY IV0RY
SUBSCRIBE TO THE BEST ENVIRONMENTAL
MAGAZINE IN THE WORLD
IF YOU'RE CONCERNED about the current state of our
natural environment ond want to know more obout it —
then BUZZWORM is for you. It's the thinking person's
source of clear. unbiased information on environmental
conservation. Through insightful writing and spectocular
full-color photography BUZZWORM explores the hows
and whys of sustaining our fragile planet.
As a "consumer guide" to the environment BUZZWORM
also features in-depth listings of volunteer opportunities.
job openings and ecologicolly oriented adventure
travel, os well as an ongoing journol of environmental
events worldwide.
Not affiliated with ony environmental organizotion,
BUZZWORM is occloimed as the first truly independent
publication reporting on environmental conservation.
Please enter my subscription to BUZZWORM, published bimonthly.
J 1 year (6 issues) air mail $45 J 1 year (6 issues) surface mail $25 J 1 year (6 issues) U.S. address $ 18
J payment enclosed (U.S. funds only) J Visa J Master Card
Card #_________________________________________________Exp. dote --------------------------------
Signature-------------------------------—--------------------------------------------------------
MAIl TO: BUZZWORM Subscription Services. P.O. Box 6B53. Syrocuse. NY 13217-7930
102 HEIMSMYND