Tíminn - 29.04.1980, Blaðsíða 7
Þribjudagur 29. april 1980
7
S tj órnmálaályktun
miðstj órnarfundar Framsóknarflokksins
Jöfnuöur, velferö og öryggi
öllum til handa eru grundvallar-
atriöi i stefnu Framsóknarflokks-
ins. Flokkurinn hefur leitast viö
aö koma á samstarfi jafnaöar- og
umbótaaflanna f landinu. Rikis-
stjórnir undir forystu Framsókn-
arflokksins hafa unniö markvisst
aö framförum og bættum llfskjör-
um.
Samstarf umbótaflokkanna
hefur oft veriö erfiöleikum háö,
vegna sundurlyndis Alþýöuflokks
og Alþýöubandalags. Sllkur á-
greiningur varö til þess aö rikis-
stjórn Ólafs Jóhannessonar, fór
frá völdum I október 1979.
Akvöröun Alþýöuflokksins aö
rjúfa þaö stjórnarsamstarf var ó-
timabær og óskynsamleg. Sjálf-
stæöisflokkurinn greip frumhlaup
Alþýöuflokksins fegins hendi og
steyptu þessir flokkar þjóöinni út
i . vetrarkosningar og fjögurra
mánaöa stjórnleysi.
Framsóknarflokkurinn gekk til
kosningabaráttunnar meö vel
markaöa og skýra stefnuskrá.
Hann hét þvi aö vinna aö hjöönun
veröbólgu I áföngum, i samvinnu
viö launþega og aöra aöila vinnu-
markaöarins, án atvinnuleysis og
óbærilegrar röskunar þjóölifsins.
1 kosningabaráttunni var um
tvær stefnur I efnahagsmálum aö
ræöa, stefnu Framsóknarflokks-
ins og leiftursókn Sjálfstæöis-
flokksins. Um þær var kosiö.
Framsóknarflokkurinn hét jafn-
framt aö beita sér fyrir vinstra
samstarfi aö kosningum loknum.
Undir þvl merki gekk Framsókn-
arflokkurinn til kosninga og sigr-
aöi.
Tveggja mánaöa tilraunir til
stjórnarmyndunar eftir kosning-
ar eru svo kunnar aö ekki þarf aö
rekja, en þær leiddu til myndunar
þeirrar umbótastjórnar sem nú
situr.
Hún leggur áherslu á hjöönun
veröbólgu I áföngum, I samstarfi
viö aöila vinnumarkaöarins. Hún
leggur áherslu á jöfnuö og vel-
ferö. 1 henni er Framsóknar-
flokkurinn sterkasta afliö.
' Efnahagsmálin
Efnahagsmálin eru megin viö-
fangsefni núverandi rikisstjórn-
ar. Stefnt er aö niöurtainingu
veröbólgunnar i áföngum. Mark-
miöiö er aö veröbólgan veröi áriö
1982 svipuö og I helstu viöskipta-
löndum Islendinga. Til þess aö ná
þvi marki er nauösynlegt aö beita
aöhaldi I rlkisfjármálum, pen-
ingamálum, fjárfestingu og geng-
isskráningu. Viö niöurtalninguna
leggur Framsóknarflokkurinn
rika áherslu á samræmi verölags
og launa. Framsóknarflokkurinn
telur aö árangri i kjara- og launa-
málum veröi best náö meö sam-
starfi viö launþega i landinu. A
slikt samstarf og ýmsar félags-
legar umbætur launþegum til
handa ber þvi aö leggja höfuö-
áherslu.
Vegna fjögurra mánaöa stjórn-
leysis reyndust nauösynlegar
leiöréttingar I verölagsmálum
stórum meiri en taliö haföi veriö,
þess vegna mun ekki nást eins
skjótur árangur I hjöönun verö-
bólgunnar og ráö haföi veriö fyrir
gert. Þvi veröur aukiö aöhald
nauösynlegt næstu mánuöi.
Rikisstjórnin hefur oröiö aö
hraöa afgreiöslu fjárlaga og
undirbúningi fjárfestingar- og
lánsfjáráætlunar, enda nokkuö á
áriö liöiö. Tekist hefur aö halda
skattheimtu rikisins innan viö 29
af hundraöi af þjóöarframleiöslu
eins og Framsóknarflokkurinn
lagöi áherslu á.
Atvinnumálin
1 kosningabaráttunni lagöi
Framsóknarflokkurinn áherslu á
aukna framleiöslu og framleiöni.
Þaö markmiö er Itarlega undir-
strikaö i stjórnarsáttmálanum.
Hjöönun veröbólgunnar er hins
vegar forsenda þess aö góöur ár-
angur náist I þessu efni.
1 sjávarútvegi og fiskvinnslu
eru mikilvæg verkefni framund-
an. Framsóknarflokkurinn legg-
ur áhersiu á aö búa sjómönnum,
útvegsmönnum og fiskvinnslunni
öryggi og svigrúm til athafna inn-
an ramma, sem rikisvaldiö setur
um hámarksveiöar og nýtingu
aflans, meö þaö I huga aö sem
hagkvæmast veröi þjóöarbúinu
hverju sinni. Þetta er margslung-
iö verkefni sem leysa ber I sam-
ráöi viö hagsmunaaöila.
Framsóknarflokkurinn telur
hagsmuni bænda og neytenda
best tryggöa meö aölögun land-
búnaöarframleiöslunnar aö þeim
mörkuöum sem viöunandi gefast
og aö framleiösla sauöfjár og
nautgripaafuröa veröi sem næst
neysluþörfum þjóöarinnar og
þörfum iönaöarins.
Gæta ber þess aö óumflýjanleg-
ur samdráttur bitni sem minnst á
tekjumöguleikum bænda og valdi
ekki röskun byggöar. Markvisst
veröi aö þvl unniö aö koma á fót
nýjum búgreinum og efla fjöl-
breyttara atvinnullf i sveitum
m.a. meö iönaöi.
Framsóknarflokkurinn leggur
áherslu á aö þjóöin veröi sem
fyrst sjálfri sér nóg um orku.
Iönaöurinn hlýtur aö taka viö
mestum hluta þess vinnuafls sem
bætist á vinnumarkaöinn á næstu
árum. Mikla áherslu veröur þvi
aö leggja á eflingu hans, fram-
leiöni og bætta samkeppnisaö-
stööu viö erlendan iönaö. Leggja
ber sérstaka rækt viö úrvinnslu
og þjónustuiönaö sem byggir á
innlendri orku og hráefnum.
Menntamál
1 skóla- og fræöslumálum mun
Framsóknarflokkurinn leggja
áherslu á aö sett veröi lög um
samræmdan framhaldsskóla og
fulloröinsfræöslu sem tryggi sem
greiöastar leiöir fjöldans til al-
mennrar menntunar og hagnýtr-
ar fræöslu sem hverjum hentar
og þjóöfélaginu er gagn aö. Jafn-
framt leggur Framsóknarflokk-
urinn áherslu á nauösyn þess aö
styöja almenn menningarmál og
leggja rækt viö islenskan menn-
ingararf og listsköpun.
Flokkurinn leggur áherslu á aö
bæta þarf aöstööu Rikisútvarps-
ins og gera þvi kleift aö veita þá
þjónustu sem æskileg er talin I
nútima þjóöfélagi.
Samgöngumál
Fátt er þjóöinni mikilvægara en
góöar samgöngur. Framsóknar-
flokkurinn leggur áherslu á upp-
byggingu og viöhald vega, lagn-
ingu bundins slitlags, bætta þjón-
ustu Skipaútgeröar ríkisins,
uppbyggingu flugvalla og bættan
búnaö þeirra.
Byggðamál
Aöalfundurinn leggur sem fyrr
rika áherslu á framkvæmd
byggöastefnu, sem felur I sér al-
menna jöfnun lifskjara og eflingu
atvinnulifs um landiö til menn-
ingarlegs og efnahagslegs ávinn-
ings fyrir þjóöina alla.
Félags- og
tryggingamál
, Framsóknarflokkurinn vill, aö
átak veröi gert til aö bæta aöstööu
barna, aldraöra, fatlaöra og ann-
arra þeirra sem minna mega sln I
þjóöfélaginu, m.a. I húsnæöis- og
samgöngumálum, meö bættu
tryggingakerfi, byggingu hjúkr-
unarheimila, leigu- og sölulbúöa
fyrir aldraöa svo og byggingu
dagvistarheimila fyrir börn.
Ennfremur aö sett veröi heild-
arlöggjöf um aöbúnaö og holl-
ustuhætti á vinnustööum og lög-
gjöf um húsnæöismál endurbætt.
U tanrikismál
Framsóknarflokkurinn vill aö
Island fylgi sjálfstæöri utanrikis-
stefnu er miöast viö aö tryggja
stjórnarfarslegt og efnahagslegt
sjálfstæöi landsins. Ahersla skal
lögö á aö tryggja fiskveiöi- og
landgrunnsréttindi Islendinga á
Jan Mayen svæöinu.
Framsóknarflokkurinn lýsir á-
hyggjum yfir ýmsum þeim at-
buröum I alþjóöamálum sem
stefna heimsfnöi i hættu.
Flokkurinn fordæmir þá fyrir-
litningu sem Sovétrikin sýna
sjálfstæöi smáþjóöa meö innrás
sinni I Afganistan.
Stjórnarskrármál
Framsóknarflokkurinn telur
timabært aö breyta kosningalög-
um og kjördæmaskipan meö tilliti
til þeirrar byggöaröskunar, sem
oröiö hefur frá setningu laganna
fyrir rúmum 20 árum.
Hins vegar telur flokkurinn aö
ný kjördæmaskipan, endurskoö-
un á stjórnsýslukerfinu og starfs-
háttum Alþingis séu svo nátengd
mál, aö þau þurfi aö leysa öll i
senn, þar sem gætt veröi eölilegra
áhrifa hvers einstaklinga, sem og
áhrifa hverrar byggöar og hverr-
ar stjórnsýslueiningar á stjórn-
málaákvaröanir. Stefnt veröi aö
þvi aö ljúka þeirri endurskoöun á
kjörtlmabilinu.
Lokaorö
Framsóknarmönnum er ljóst,
aö rikisstjórnarinnar blöa mikil
verkefni. Flokkurinn grngur heils
hugar til þessa starfs. Hann
leggur höfuöáherslu á aö árangur
náist I efnahagsmálum. Aö þessu
vill flokkurinn vinna meö aöhaldi
og ráödeild á öllum sviöum.
Þvi aöeins mun árangur I efna-
hagsmálum nást aö samstarf inn-
an rikisstjórnarinnar og viö aöila
vinnumarkaöarins sé heilsteypt
og gott.
Aö slikum vinnubrögöum mun
Framsóknarflokkurinn stuöla.
Islenska þjóöin er auöug. Hún á
kostarikt land og gjöful fiskimiö.
Framfarir hafa veriö miklar og
lifskjör eru góö. Engin ástæöa er
til aö ætla, aö svo veröi ekki á-
fram ef rétt er á málum haidiö.
Meö minnkandi veröbólgu skap-
ast grundvöllur til aukinnar hag-
sældar og betra mannlifs. Þaö er
grundvallarmarkmiö Framsókn-
arflokksins.
Ályktun miðstjórnarfundar Framsóknarflokksins um
orkumAl
Ályktun miöstjórnarfundar
Framsóknarflokksins 1980.
Nýting þess mikla auös, sem
þjóöin á I fallvötnum og jaröhita-
svæöum landsins, er eitt af mikil-
vægustu verkefnum Islendinga.
Aherzlu ber aö leggja á skipulega
nýtingu orkulindanna til þess aö
tryggja og bæta lifskjör Islenzku
þjóöarinnar og efla islenzka at-
vinnuvegi.
Miöstjórnin leggur áherzlu á
eftirfarandi atriöi:
Baforkukerfið
1. Aö landsmönnum veröi tryggö
næg og örugg raforka á sam-
bærilegu veröi.
2. Skipulag raforkumála veröi
meö þeim hætti aö eitt lands-
fyrirtæki annist meginraforku-
vinnslu og aöalraforkuflutning
ásamt heildsölu til almennings-
veitna og orkufreks iönaöar.
3. Markvisst veröi unniö aö
hringtengingu aöalstofnlina.
Vestfjaröalinu veröi lokiö I ár,
suö-austur linu til Hafnar I
Hornafiröi 1981 og hringteng-
ingu siöan lokið 1983.
4 Flutnings- og dreifikerfi RARIK
veröi markvisst eflt og sveita-
rafvæöingu lokiö I samræmi viö
áætlanir.
5. Rikissjóöur beri kostnaö af fé-
lagslegum framkvæmdum i
orkumálum.
Virkjun
fallvatna
1. Virkjanir landsmanna veröi
dreiföar um landiö þannig aö
öryggi orkuframleiöslu og
orkuflutnings veröi sem mest.
Eölilegt tillit veröi tekiö til um-
hverfisverndar.
2. Undirbúningi virkjana veröi
þannig hagaö aö samanburöur
á hagkvæmni nokkurra virkj-
ana liggi fyrir hverju sinni þeg-
ar ákvöröun um næstu virkjun
er tekin. Hraöaö veröi undir-
búningi þeirra virkjana, sem
nú eru i sjónmáli, þannig aö
unnt veröi aö velja þá hag-
kvæmustu. Nauösynlegt er aö
taka ákvöröun um næstu virkj-
un bráölega.
3. Leitaö veröi allra leiöa til þess
aö gera raforkuframleiöslu
með oliu óþarfa veturinn 1980-
1981. 1 þvi skyni þarf aö auka
Þórisvatnsmiölun meö vatna-
veitum auk virkjunar gufu viö
Svartsengi, Bjarnarflag og
Kröflu.
4. Stefnt veröi aö sem jöfnustum
framkvæmdahraöa viö virkj-
anir þannig aö um samfelldar
framkvæmdir veröi aö ræöa og
verkþekking nýtist sem best.
5. Aukin áhersla veröi lögö á
virkjanarannsóknir og geröar
áætlanir um virkjanir til alda-
móta auk 5-10 ára fram-
kvæmdaáætlana, sem reglu-
lega skal endurskoða.
Jarðhiti
1. Gerö veröi heildar áætlun um
rannsóknir á háhitasvæöunum.
Rannsóknir beinist fyrst og
fremst aö þeim háhitasvæöum
sem liggja best viö nýtingu,
þ.e. svæöin á Reykjanesi, viö
Hengil, viö Námafjall, Kröflu
og Þeistareyki, svo og Torfa-
jökulssvæöiö. Vegna kostn-
aöarsamra rannsóknaborana
verður aö veita auknu fé til
jarðhitarannsókna. Orka há-
hitasvæöanna veröi endurmet-
in.
2. Framkvæmdum viö allar
jarövarmaveitur sem nú eru
áformaöar veröi lokiö á árinu
1982.
3. Unniö veröi aö gufuöflun viö
Kröflu þannig aö orkuveriö
komist i fulla notkun hiö fyrsta.
4. Djúphiti veröi þjóöareign.
Orkunýting
1. Komiö veröi á fót hiö fyrsta
orkunýtingarráöi er vinni aö
mótun alhliöa orkunýtingar-
stefnu.
2. Aætlun veröi gerö um nýtingu
innlendra orkugjafa i staö inn-
fluttra á öllum sviöum sem
hagkvæm reynast og sérstak-
lega stuölaö aö framkvæmdum
viö fjarvarmaveitur, þar sem
þær eru hagkvæmar.
3. Miöab veröi viö aö sem allra
flestir, sem nú kynda hús sin
meö oliu, noti innlenda orku-
gjafa eigi siöar en i árslok 1983.
4.1 auknum mæli þarf aö stuöla
aö notkun svartollu I staö gas-
oliu I skipaflotanum.
5. Studdar veröi þær fyrirætlanir
Sementsverksmiöju rikisins aö
nýta kol I stað svartolíu og
könnuö notkun kola i staö svart-
oliu i fiskimjölsverksmiöjum
og fleiri iönfyrirtækjum.
6.1 höfnum veröi bætt abstaba
skipa til aö fá rafmagn og heitt
vatn úr landi.
7. Stuölaö veröi aö nýtingu af-
gangsvarma frá iönfyrirtækj-
um s.s. fiskimjölsverksmiðjum
og frystihúsum.
8. Kannaöir veröi möguleikar á
bættri orkunýtingu við fisk-
veiöar.
9. Flutningakerfiö veröi athugað
meö tilliti til bættrar orkunýt-
ingar.
10. Fræösla um orkusparnaö
veröi aukin.
11. Orkusparandi aögeröir verði
studdar meö lánafyrirgreiöslu.
12. Þess veröi gætt i skattlagn-
ingu og tollamálum aö álögur á
innlenda orku dragi ekki úr viö-
leitni til þess aö spara innflutta
orkugjafa.
13. Kanna þarf hagkvæmni raf-
bila á ákveönum sviöum.
14. Sett veröi upp sérstök orku-
sparnaöardeild viö Iönaöar-
ráöuneytiö og rammalöggjöf
sett um starfsemi slikrar deild-
ar.
Nýjungar í
orkumálum
Aherzla veröi lögö á aö fylgjast
vel meö nýjungum á sviöi orku-
mála og hagnýtingu þeirra. 1 þvi
sambandi er vert aö vekja athygli
á eftirfarandi atriöum:
1. Framleiösla fljótandi eldsneyt-
is gæti oröiö hagkvæm hér á
landi innan tiðar. Nauðsynlegt
er aðgera hagkvæmnisathugun
fyrir verksmiöju sem framleiö-
ir fljótandi eldsneyti. Gera beri
könnun á innlendum brennslu-
efnum. t
2. Stuöla þarf aö hagnytingu
vindorku þar sem hagkvæmt er.
3. Stuðla þarf aö notkun lifrænna
efna til orkuframleiöslu.
4. Stuöla þarf aö notkun varma-
dæla þar sem þær henta.
Olíumál
1. Samninga um oliukaup ber ab
gera við fleiri en einn aöila af
öryggis- og hagkvæmnisástæö-
um.
2. Gerö veröi rannsóknaráætlun á
möguleikum til olíuvinnslu á is-
lenzku yfirráðasvæði. Rann-
sóknirnar beinist á fyrsta stigi
aö legu og gerö setlaga á svæö-
inu. Leitaö veröi upplýsinga
um reynslu nágrannaþjóöa af
oliuleit og oliuvinnslu.
3. Þeim sem enn kynda hús sin
meö ollu veröi veittur oliu-
styrkur þannig ab kyndikostn-
aöur þeirra veröi bærilegur.
4. Kannaö veröi hvort hagkvæmt
og timabært sé fyrir lsland aö
gerast abili aö Alþjóöaorku-
málastofnuninni.