Búskapur hins opinbera 1994-1995 - 01.04.1996, Síða 11

Búskapur hins opinbera 1994-1995 - 01.04.1996, Síða 11
1. Inngangur Rit þetta íjallar um búskap hins opinbera, þ.e. ríkis, sveitarfélaga og almanna- tryggingakerfís. Ritið, sem er númer 15 í ritröð Þjóðhagsstofnunar um þjóðhagsreikn- inga, nær sérstaklega til áranna 1990-1995 og er framhald rits um sama efni, sem kom út í mars 1995. í ritinu er "hið opinbera" í meginatriðum notað sem heiti á starfsemi sem tekna er aflað til með álagningu skatta en ekki með sölu á vöru og þjónustu á almennum markaði. Af þessu leiðir að starfsemi fyrirtækja og sjóða í eigu ríkis og sveitarfélaga fellur utan við efni ritsins, nema að því marki sem þessir aðilar eiga viðskipti við hið opinbera. Að því er ríkissjóð varðar fellur þessi skilgreining að mestu að A-hluta ríkisreiknings og hvað sveitarfélög varðar að sveitarsjóðum. I ritinu er fylgt þeirri breyttu skilgreiningu á umfangi hins opinbera sem kynnt var í Búskap hins opinbera 1992-1993. Eldra uppgjör um ijármál hins opinbera hefur því verið leiðrétt til samræmis við þessa nýju skilgreiningu. Hér er um að ræða ýmsar viðbætur við tekjur og útgjöld hins opinbera, sem nú teljast að réttu með samkvæmt þjóðhagsreikningakerfi Sameinuðu þjóðanna. Reikningakerfi opinbera búskaparins, eins og það birtist í þessu riti, er hluti af stærra reikningakerfi fyrir þjóðarbúskapinn í heild og er unnið samkvæmt reglum Sameinuðu þjóðanna um gerð þjóðhagsreikninga. Birt eru sérstök yfirlit um ríki, sveitarfélögin í heild og almannatryggingakerfið hvert um sig og síðan eru dregnar saman tölur fyrir hið opinbera í heild. Þessi yfirlit eru þrískipt. í fyrsta lagi er tekju- og útgjaldareikningur, sem sýnir tekjur og rekstrargjöld á hverju ári. í öðru lagi er yfirlit um fastafjárútgjöld, en þar færast meðal annars Qármunamyndun og flármagnstilfærslur ársins. Að lokum er svo Qárstreymisreikningar, sem sýna kröfu- og hlutaijárbreytingu hins opinbera og lána- og sjóðshreyfingar þess á hverju ári. Ritið skiptist í átta hluta, auk töfluhluta. Að loknum inngangi er í öðrum hluta vikið að afkomustærðum hins opinbera, í þriðja hluta umsvifum þess og í ljórða hluta tekjum þess. Þá er í fimmta hluta ljallað um útgjöld hins opinbera. I sjötta hluta er að finna umfjöllun um skuldir og lánastarfsemi hins opinbera. 1 sjöunda hluta er gerður stuttur alþjóðlegur samanburður á helstu stærðum opinberra fjármála. Að síðustu er í áttunda hluta fjallað um heilbrigðismál í alþjóðlegu samhengi. Er þar vikið að markmiðum og leiðum í heilbrigðismálum, að Qármögnun og framboði heilbrigðis- þjónustunnar og að talnalegum samanburði milli landa. Töfluhluti ritsins skiptist í níu flokka. Fyrst eru yfirlitstöflur, en síðan sundurliðanir á tekjum og gjöldum, s.s. á samneyslu, framleiðslustyrkjum, fjármunamyndun o.fl. 1 níunda töfluhlutanum er að fínna yfirlitstöflur um heilbrigðisútgjöld í OECD ríkjum. Heimildir um búskap hins opinbera eru að mestu leyti unnar upp úr reikningum ríkissjóðs, sveitarfélaga og Tryggingastofnunar ríkisins. Reikningar ríkissjóðs hafa nær eingöngu verið unnir upp úr A-hluta ríkisreiknings, sem nær yfir skatttekjur og ráðstöfun þeirra. í B-hluta eru hins vegar færð ríkisfyrirtæki, ýmsar lánastofnanir o.fl. Urvinnsla úr reikningum sveitarfélaganna hefur fyrst og fremst miðast við hina eiginlegu bæjarsjóðareikninga, en þar eru færðar skatttekjur og ráðstöfun þeirra. Efni fyrir hreppana hefur verið unnið upp úr reikningum helstu hreppa, nokkuð breytilegt eftir árum. Þessi úrvinnsla er síðan notuð til viðmiðunar við áætlun fyrir aðra hreppa 9
Síða 1
Síða 2
Síða 3
Síða 4
Síða 5
Síða 6
Síða 7
Síða 8
Síða 9
Síða 10
Síða 11
Síða 12
Síða 13
Síða 14
Síða 15
Síða 16
Síða 17
Síða 18
Síða 19
Síða 20
Síða 21
Síða 22
Síða 23
Síða 24
Síða 25
Síða 26
Síða 27
Síða 28
Síða 29
Síða 30
Síða 31
Síða 32
Síða 33
Síða 34
Síða 35
Síða 36
Síða 37
Síða 38
Síða 39
Síða 40
Síða 41
Síða 42
Síða 43
Síða 44
Síða 45
Síða 46
Síða 47
Síða 48
Síða 49
Síða 50
Síða 51
Síða 52
Síða 53
Síða 54
Síða 55
Síða 56
Síða 57
Síða 58
Síða 59
Síða 60
Síða 61
Síða 62
Síða 63
Síða 64
Síða 65
Síða 66
Síða 67
Síða 68
Síða 69
Síða 70
Síða 71
Síða 72
Síða 73
Síða 74
Síða 75
Síða 76
Síða 77
Síða 78
Síða 79
Síða 80
Síða 81
Síða 82
Síða 83
Síða 84
Síða 85
Síða 86
Síða 87
Síða 88
Síða 89
Síða 90
Síða 91
Síða 92
Síða 93
Síða 94
Síða 95
Síða 96
Síða 97
Síða 98
Síða 99
Síða 100
Síða 101
Síða 102
Síða 103
Síða 104
Síða 105
Síða 106
Síða 107
Síða 108
Síða 109
Síða 110
Síða 111
Síða 112
Síða 113
Síða 114
Síða 115
Síða 116
Síða 117
Síða 118
Síða 119
Síða 120

x

Búskapur hins opinbera 1994-1995

Beinleiðis leinki

Hvis du vil linke til denne avis/magasin, skal du bruge disse links:

Link til denne avis/magasin: Búskapur hins opinbera 1994-1995
https://timarit.is/publication/1008

Link til dette eksemplar:

Link til denne side:

Link til denne artikel:

Venligst ikke link direkte til billeder eller PDfs på Timarit.is, da sådanne webadresser kan ændres uden advarsel. Brug venligst de angivne webadresser for at linke til sitet.