Alþýðublaðið - 20.12.1984, Blaðsíða 12

12
Fimmtudagur 20. desember 1984
TUlaga A Iþýðuflokksins í borgarst[órru
Borgarstjóra settar regl-
ur um samningaviðræður
„Oþolandi ástand að borg-
arstjórí geti hagað þeim
að vild,“ segir Sigurður
E. Guðmundsson
Sigurður E. Guðmundsson,
borgarfulltrúi Alþýduflokksins,
hefur iagt fyrir borgarstjórn tillögu
er lýtur að ákveðnari reglum sem
borgarstjóri skal hafa til hliðsjónar
þá er hann stendur í samningavið-
ræðum fyrir hönd borgaryfirvalda.
Er lagt til að við 29. grein gild-
andi laga bætist eftirfarandi:
„Hann skal annast könnunarvið-
ræður um þau málefni, sem að
borginni snúa og hana varðar. Að
þeim loknum skal hann leggja
niðurstöður fyrir borgarráð eða
borgarstjórn, eftir því, sem ástæða
þykir til. Samningaviðræður skal
hann annast fyrir hönd borgarinnar
að fenginni heimild borgarráðs eða
borgarstjórnarí1
Að sögn Sigurðar er það nú ákaf-
lega óljóst hvernig borgarstjóri eigi
að standa að samningaviðræðum
fyrir borgarinnar hönd. Dæmin
sýni það og sanni að um óþolandi
ástand er að ræða og má í því sam-
bandi nefna Isfilm-viðræöurnar,
þar sem borgarstjóri var búinn að
semja með ákaflega litlum fyrirvara
hvað borgarfulltrúa varðar, sem og
má nefna síðustu kjarasamninga
borgarinnar, þar sem samningur
var gerður nánast fyrirvaralaust og
án vitundar þorra borgarfulltrúa.
Sigurður kvaðst hafa haft um það
fyrirspurnir hvaða reglur væru í
gildi hvað þetta varðar og komið
hefði í ljós að nánast ekkert væri í
gildi um þetta annað en óljósar
venjur og hefðir, frekar þoku-
kenndar hugmyndir.
Tillögu Sigurðar fylgir eftirfar-
andi greinargerð:
„Þegar Sjálfstæðisflokkurinn
hefur haft meirihluta í borgarstjórn
samningaviðræður án heimildar
stjórnarinnar, hvort sem um sam-
steypustjórn eða eins flokks stjórn
er að ræða, þykir eðlilegt að borgar-
stjóri, sem pólitískur meirihluta-
leiðtogi, leiti heimildar borgar-
ráðs/borgarstjórnar, jafnvel þótt
svo hagi til, að þar sitji fleiri aðilar
en fulltrúar hans eigin flokks —
áður en til samningaviðræðna kem-
ur. Þetta á enn frekar við þar sem
Reykjavíkur hefur það jafnan verið
svo, að borgarstjóri hefur verið
hvorttveggja í senn, æðsti embætt-
ismaður borgarinnar og jafnframt
pólitískur leiðtogi meirihlutans.
Þetta fyrirkomulag hefur ótvírætt
haft vissa vankanta og ýmsa örðug-
leika í för með sér. Sú tillaga, sem
hér um ræðir, miðar að því að skýra
línurnar og koma því á hreint
hvernig borgarstjórn vill að borgar-
stjóri standi að könnunarviðræð-
um og samningagerð á vegum
borgarinnar.
Engin spurning er um það, að
eðlilegt er og sjálfsagt að borgar-
stjóri annist margvíslegar
könnunarviðræður af hálfu borg-
arinnar, sem ýmist hann eða aðrir
aðilar stofna til, nema borgarstjórn
eða borgarráð ákveði að hafa ann-
an hátt á í einstökum tilfellum. Um
það er enginn ágreiningur, en hins
vegar er nauðsynlegt að skilja í milli
könnunarviðræðna og samninga-
viðræðna. Ennfremur er eðlilegt að
borgarstjóri geri borgarráði og/eða
borgarstjórn grein fyrir niðurstöð-
um könnunarviðræðna, sérstak-
lega þegar ástæða er til að ætla, að
framhald verði á þeim í formi samn-
ingaviðræðna.
Þróist mál á þann veg, að rétt
þyki að taka upp samningaviðræð-
ur við einhvern aðila ber borgar-
stjóra ótvírætt, sem embættis-
manni, að leita eftir heimild borgar-
ráðs/borgarstjórnar til að hefja
þær og annast. Það kann að orka
meir tvímælis hvort honum ber
skylda til þess sem pólitískum leið-
toga meirihlutans. En þegar litið er
til þess, t. d., að fátítt mun að ráð-
herra í ríkisstjórn hefji formlegar
ljóst er, að vegna gildandi fyrir-
komulags getur borgarstjóri sjald-
an eða aldrei komið fram út á við,
annað hvort sem embættismaður
eða pólitiskur leiðtogi eingöngu,
heldur hvorttveggja í senn.
Fyrir ekki löngu spurðist tillögu-
maður fyrir um það í borgarstjórn
á hvaða reglum, samþykktum eða
lögum, borgarstjóri byggði umboð
sitt til þess að annast samningavið-
ræður fyrir hönd borgarinnar án
þess að nauðsynlegar heimildir
lægju áður fyrir. Svörin voru efnis-
lega á þá leið, að heimildir væru
fyrst og fremst fólgnar í hefðum og
venjum. Fyrir tillögumanni er slíkt
ófullnægjandi og í öllu falli er hér
meira í húfi fyrir alla aðila, en svo,
að þar við megi sitja. Því er þessi til-
laga flutt“
Tillaga Alþýðuflokksins í borgarstjórn:
U pplýsingafulltrúi
Burgarfulltrúi Alþýðuflokksins,
Sigurður E. Guðmundsson, hefur
lagt fyrir borgarstjórn breytingar-
tillögur við tillögu sjálfstæðis-
manna í stjórnkerfisnefnd, þess
efnis að ráðinn verði upplýsinga-
fulltrúi hjá Reykjavíkurborg.
I tillögunni er gert ráð fyrir því að
verkefni upplýsingafulltrúans
verði:
a) að skipuleggja almannatengsl
borgarstjórnar, ráða og nefnda,
b) að vera stofnunum Reykjavíkur-
borgar og fyrirtækja hennar til
ráðuneytis um tilhögun al-
mannatengsla þeirra,
c) að annast stjórn og rekstur á
upplýsingaskrifstofu fyrir al-
menning um hin ýmsu svið neyt-
endamála.
Að sögn Sigurðar er það að hans
mati mjög mikilvægt að borgarbú-
ar og neytendur allir eigi kost á
hlutlausum upplýsingum um hin
ýmsu mál er varða daglegt líf. Fyrir
hendi er vísir að slíku með Neyt-
endasamtökunum, leiðbeininga-
stöð húsmæðra og fleira, en það
væri sitt mat að borgin ætti að
standa að svipuðu fyrirkomulagi og
hann hefði kynnst t.d. í Stokk-
hólmi, þar sem starfrækt væri upp-
lýsingaskrifstofa fyrir almenning,
með sáraeinföldu en gagnlegu sniði
og örfáum starfsmönnum. Með
þessu móti gefst almenningi kostur
á hlutlausum upplýsingum.
Tillaga Sigurðar E, Guðmundssonar:
Borgin kaupi
25 leiguíbúðir
Borgarstjórn samþykkir að hefj-
ast þegar handa um kaup á 25 nýj-
um eða notuðum ibúðum, er notað-
ar verði sem leiguíbúðir. Fjár
til kaupanna verði m.a. aflað með
sölu skuldabréfa á almennum
markaði.
Þannig hljóðar tillaga sem Sig-
urður E. Guðmundsson, borgar-
fulltrúi Alþýðuflokksins, hefur Iagt
fyrir borgarstjórn. í greinargerð

L
Jólaávextir
Öl ■ Gos og sælgæti
Verslunin
HRINGVAL
Hringbraut 4 sími 53312.
Svínakjöt nýtt og reykt
Hangikjöt að norðan
Rjúpur o.fl. o.fl.
Allar bökunarvörur
á góðu verði.
KRfDiTKOR I
TILBOÐ:
Úrbeinuó hangilæri
Úrbeinaðir hangiframpartar
Öl og gos í heilum kössum
Sykur o.fl.
K-verslun er kjarabót
Sendum heim — ekkert heimsendingargjald
Gjle&leg jól
með tillögunni víkur Sigurður að
því, að greinilega hefur komið í
ljós, að í borginni er fyrir hendi um-
talsverður skortur á leiguhúsnæði:
„Orsakir þessa eru ýmsar, m.a. er
líklegt, að leiguíbúðir hafi í vaxandi
mæli, á síðustu misserum, verið
seldar og breyst í eignaríbúðir, sem
setnareru af eigendum sínum. Þessi
þróun hefur valdið leigjendum
auknum vanda, sem nauðsyn ber til
að bæta úr. Ólíklegt er að einka-
framtakið bæti hér úr og er því
nauðsynlegt að opinber atbeini
komi til sögunnar. Varla mun þó
Byggingarsjóður verkamanna bæta
mikið upp á sakirnar á næsta ári,
bæði vegna þess, að umsóknartími
um lán til slíkra framkvæmda árið
1985 rann út hinn 1. ágúst sl., og
eins hins, að hann hefur ekki úr of
miklum fjármunum að spila á því
ári. Þar að auki má búast við. að af
hálfu borgaryfirvalda verði lögð á
það áhersla að Iánsfé, sem fæst úr
sjóðnum á næsta ári, renni til bygg-
ingar eignaríbúða í verkamannabú-
stöðum. Umsóknartími vegna lána
úr Byggingarsjóði ríkisins til íbúða-
bygginga eða -kaupa á næsta ári
rennur hins vegar ekki út fyrr en 1.
febrúar 1985. Enn er því ráðrúm til
að sækja um lán úr honum. Hins
vegar er ljóst, að einnig honum er
þröngur stakkur skorinn. Sé, þrátt
fyrir þetta, vilji fyrir hendi til
íbúðakaupa, ef til vill án þess að
Borgarsjóður leggi fram mjög mik-
ið fé, er eðlilegt að leitað sé nýrra
leiða til fjármögnunar".
Sigurður getur þess, að í ná-
grannalöndum okkar leggi fjár-
magnsmarkaðurinn fram stórfé til
íbúðabygginga og að nú sé tima-
bært að gera tilraun með þá leið, að
framkvæmdaaðilinn bjóði skulda-
bréf til sölu, á þessu sviði sem og á
öðrum.
GOTT BÍLMILU BILA -
m