Atuagagdliutit - 17.05.1979, Qupperneq 10

AG
Kommunerne sure på
Mf G og landshøvdingen
Kommunerne er ved at blive rig-
tig godt sure på Grønlandsmini-
steriet og på landshøvdingeembe-
det - nu rigsombudsmandsembe-
det.
Ved kommunernes overgang til
selvstyre 1. januar 1976 påtog
kommunerne sig administrationen
af en række statsopgaver: Incas-
sovirksomhed, boligstøtte, er-
hvervsstøtte o.s.v. - 7 i alt. - Det
var opgaver, som hidtil var blevet
varetaget af det statslige kæm-
nervæsen.
Kommunerne betingede sig al-
lerede i september 1975, at staten
snarest muligt skulle udsende en
fyldestgørende beskrivelse af ar-
bejdsopgaverne.
Dette blev endda nedfældet i
den forvaltningskontrakt, som
kommunerne og staten indgik
vedrørende kommunernes vare-
tagelse af statens opgaver.
Men indtil dato - mere end tre
et halvt år senere - har kommu-
nerne kun modtaget beskrivelse
af arbejdsopgaverne vedrørende
ét område - nemlig statistik. Og
det på trods af, at kommunerne
gang på gang har rykket - både
Grønlandsministeriet og lands-
høvdingeembedet.
Kommunerne har flere gange
fået oplyst, at en række beskri-
velser af arbejdsopgaver var ved
at blive færdigbehandlet. - Men
resultaterne er udeblevet. - På
flere af sine henvendelser har De
grønlandske kommuners Lands-
forening end ikke fået svar.
Sagen blev bl. a. drøftet på
borgmester- og kommunaldirek-
tørmødet i Grenå den 8. novem-
ber sidste år. Her deltog såvel mi-
nisteriets ledelse som landshøv-
dingen. Der blev givet tilsagn om,
at arbejdsbeskrivelserne ville fo-
religge inden tre måneder, altså
senest 8. februar i år. - Men der
kom ingen arbejdsbeskrivelser.
Kommunernes Landsforening
har nu fået kendskab til, at man
vil prøve at klare problemet med
at udsende en række „beskrivel-
ser" på 1-2 sider pr. områder in-
deholdende en opremsning af de
forskellige ilove, bekendtgørelser
og cirkulærer, der er af betydning
for det pågældende område.
Dette har landsforeningen pro-
testeret imod overfor landshøv-
dingen i april og bl. a. skrevet føl-
gende:
- En sådan opremsning vil være
et fortræffeligt bilag til „en mere
fyldestgørende beskrivelse af ar-
bejdsopgaverne" (citat fra forvalt-
ningskontrakten), men kan natur-
ligvis ikke erstatte en beskrivelse
af arbejdsopgaverne. En fremsen-
delse af „bilagene" alene uden
„hovedskrivelserne" vil være en
direkte hån mod kommunerne.
ASSISTENTIT
Namminersornerullutik Oqartussat
Kalaallit Nunaata landstingiata allattoqarfianut Nuummiittu-
mut 1. juli 1979 imaluunniit isumaqatigiissuteqarnikkut su-
lilersussanik assistentinik 2-nik pissarsiorneqarpoq, Kalaallit
Nunaanni angallatinik sillimmasiisarfimmi aammalu Inuutis-
sarsiutinut sulinermullu tunngasunut direktoratimi inissin-
neqarallartussanik.
Suliassat tassaanerupput allattutut suliassat nalinginnaasut.
Atorfinittussat Kalaallit Nunaanni najugaqavissut Kalaallit
Nunaannut ministeriap aamma S.I.K.-p isumaqatigiissutaat
malillugu najugaqavissuungitsullu H.K.-mik isumaaatigiissut
malillugu akissaaserneqassapput.
Namminersornerullutik Oqartussat illussarsiniarnissami i-
kiuukumapput.
Qinnuteqaatit, oqaaseqaatit soraarummeersimanermullu up-
pernarsaatit nuutinnerannik ilallugit kingusinnerpaamik 25.
maj 1979 nassiuteqquneqarput uunga
Namminersornerullutik Oqartussat
Box 615, 3900 Nuuk.
ASSISTENTER
Grønlands Hjemmestyre
Til Grønlands Landstings sekretariat i Nuuk søges til tiltræ-
delse pr. 1. juli 1979 eller efter aftale 2 assistenter med pla-
cering indtil videre i Grønlands Fartøjsforsikring og Er-
hvervs- og arbejdsmarkedsdirektoratet.
Arbejdet vil fortrinsvis bestå i almindelige sekretæropgaver.
Stillingerne vil for hjemmehørende i Grønland blive afløn-
net efter overenskomst mellem ministeriet for Grønland og
S.I.K. og for ikke-hjemmehørende efter overenskomst med
H.K.
Hjemmestyret vil være behjælpelig med tilvejebringelse af
bolig.
Ansøgning, bilagt kopi af anbefalinger og eksamensbeviser,
indsendes senest 25. maj 1979 til
Grønlands Hjemmestyre
Box 615, 3900 Nuuk.
- Når vi står så stejlt på at få
fyldestgørende beskrivelse af ar-
bejdsopgaverne skyldes det sim-
pelthen et ønske om at spare bå-
de tid og penge, siger sekretariats-
chef i De grønlandske kommuners
Landsforening Frederick Willi-
ams.
- En nyansat, der f. eks. bliver
sat på erhvervsstøtte, vil være
•flere måneder om at grave sig ned
i sagerne og finde ud af, hvordan
de skal behandles. På et par timer
ville han kunne læse sig frem til
nøjagtig det samme i en god ar-
bejdsbeskrivelse. Med den store
udskiftning af medarbejdere, vi
har på kommunekontorerne, kan
vi simpelthen ikke klare os uden
arbejdsbeskrivelser, slutter Fre-
derick Williams. ^
ministereKarfingmit tunlssut nunavtinut ministerip Jørgen Peder
Hansenip tuniupå, nalunaexutaK itsarnisaK. — sianexaraluardlune
exérsaissartutut atorsinåungilaK, ajungexaordle nalunaexutap xav-
singornera ilisimåsavdlugo, ministere OKarpox.
Grønlandsministeriets gave, som blev overrakt af grønlandsmini-
ster Jørgen Peder Hansen, var et antikt ur fra 1800-tallet. — Selv
om der sidder en klokke i bunden, er det ikke ment som et væk-
keur. Men det er jo altid godt at kende det rette tidspunkt, sagde.
Jørgen Peder Hansen.
Får ansvaret - men
ikke kompetancen
Samtlige kommuner er yderst u-
tilfredse med forslaget til lands-
tingsforordning om styrelse af fol-
keskole, fritidsvirksomhed og bib-
lioteksvæsen.
- Kommunerne skal ifølge for-
slaget have ansvaret for de tre
områder, men ikke kompetancen,
og det mener kommunerne er
fuldstændigt uacceptabelt, siger
bestyrelsen for De grønlandske
kommuners Landsforening, KA-
NUKOKA.
Forslaget førstebehandles på
denne landstingssamling og fær-
digbehandles på efterårssamlin-
gen.
KANUKOKA har nu i en skri-
velse til Landstinget stærkt un-
derstreget sin utilfredshed med
forslaget og henstiller, at det æn-
dres i overensstemmelse med
kommunernes ønske.
I skrivelsen gives der bl. a. ud-
tryk for, at kommunerne mener,
at der på fire områder i forslaget
synes at være en klar sammen-
hæng med det formål at vanske-
liggøre en kommunalisering af
skole-, fritids- cg biblioteksom-
råderne.
- Landsforeningen finder en så-
dan holdning meget beklagelig,
idet den kun kan medføre øgede
problemer på et område, der er
af meget stor betydning for hele
det grønlandske samfund, hedder
det i skrivelsen.
ABSURD
Det, kommunerne er utilfredse
med, er, at forslaget til landstings-
forordning indeholder følgende:
1. At kommunerne har ansva-
ret for folkeskole, fritidsvirksom-
hed og biblioteksvæsen, mens
Landstinget har kompetancen til
at ansætte og afskedige persona-
let.
2. At det er et kommunalt kul-
tur- og undervisningsudvalg, og
ikke som på alle andre områder
kommunens økonomiudvalg, der
skal udarbejde og forelægge det
årlige budgetforslag for kommu-
nalbestyrelssen.
Mersoriikkat naammaginngik-
kukkit, illit naammagisannik
sanasinnaavugut.
ESKIMO PELS . Narssax 3 10 01
3. At det er kultur- og under-
visningsudvalget, der skal vedta-
ge kommunens skoleplan, fritids-
plan, ibiblioteksplan, udarbejde
udbygningsplaner samt vedtage
undervisningsplaner for kommu-
nens skoler.
4. At den ledende skoleinspek-
tør, som er ansat af Landstinget,
skal varetage kommunens admi-
nistration af de tre områder samt
er født forretningsfører for kul-
tur- og undervisningsudvalget.
DE FIRE OMRÅDER
Baggrunden for at der i forslaget
til landstingsforordning gives
Landstinget kompetance til at an-
sætte og afskedige er ønsket om
at sikre en ensartet fordeling af
udsendte og hjemmehørende læ-
rere.
KANUKOKA kan imidlertid
slet ikke acceptere dette argu-
ment. I skrivelsen hedder det bl.
a.: - Disse hensyn kan alene bæ-
re, at Landstinget, indtil lærer-
rekrutteringen er blevet nogen-
lunde normaliseret, kan fastsætte
nærmere regler for fordelingen af
udsendte og hjemmehørende læ-
rere.
I skrivelsen hedder det videre:
- Hvis ansættelse og afskedigelse
skal foretages af Landstinget, vil
det være umuligt at få det leden-
de personale - og alt andet per-
sonale - til at føle sig som kom-
munale embedsmænd og udvise
den nødvendige loyalitet overfor
kommunen.
Der rejses også spørgsmålstegn
ved, i hvilket omfang kommuner-
ne overhovedet kan være ansvar-
lige for det lokale skolevæsen,
hvis kommunerne ikke har nogen
retlig mulighed for selv at an-
sætte og afskedige personalet. Og
videre hedder det i skrivelsen: -
Det må umiddelbart forekomme
absurd at gøre kommunen an-
svarlig - retligt, økonomisk eller
politisk - fer det lokale skole-,
fritids- og biblioteksvæsen, så-
fremt hele personalet er direkte
afhængig af Landstinget i hense-
ende til ansættelse og afskedigel-
MEDFØRER EVIG
KOMPETANCESTRID
Vedrørende forslagets bestemmel-
se'om, at det er kultur- og under-
visningsudvalget, der skal udar-
bejde og forelægge budgetforslag,
hedder det i skrivelsen fra KA-
NUKOKA:
- Dette forslag er i direkte u-
overensstemmelse med såvel den
hidtidige kommunale praksis som
med forslaget til ny kommunal
styrelselov, idet det er økonomi-
udvalget, der udarbejder og fore-
lægger budgettet for samtlige
kommunens administrationsområ-
der.
Det understreges, at det er et
helt uacceptabelt forsøg på ind-
greb i kommunens politiske og
administrative forretningsgang. -
Det vil kun medføre evige kompe-
tancestridigheder mellem økono-
miudvalget og kultur- og under-
visningsudvalget, hedder det.
ILLUSORISK
KANUKOKA mener, at forslagets
bestemmelse om, at kultur- og
undervisningsudvalget skal ved-
tage skoleplaner, fritidsplaner o.
s. v. er i klar modstrid med en an-
den paragraf i forslaget, § 12.
I den paragraf står der, at det
er kommunalbestyrelsen, der
træffer bestemmelse om alle for-
hold vedrørende kommunens sko-
levæsen, fritidsvirksomhed og
biblioteksvæsen, som ikke er hen-
lagt til hjemmestyrets afgørelse.
I KANUKOKA’s skrivelse står
der herom:
- Hvis kommunalbestyrelsen ik-
ke skal v^jetage de helt afgøren-
de planer for de tre områder, er
kommunalbestyrelsens indflydelse
illusorisk og § 12 bliver menings-
løs.
UACCEPTABELT
Med hensyn til den ledende skole-
inspektørs rolle hedder det i skri-
velsen bl. a.:
- Naturligvis skal den enkelte
kommune have lov til at lade en
ledende skoleinspektør overtage
rent administrative funktioner,
men hvorledes den enkelte kom-
mune ordner disse forhold bør ik-
ke lovfæstes.
Det er ligeledes helt enestående,
at Landstinget vil bestemme,
hvilken embedsmand kommunen
skal udpege som sekretær for et
af kommunens stående udvalg. -
Dette forsøg på indblanding i
kommunernes egen administrati-
on er såvel sagligt som politisk
helt uacceptabelt, understreges
det i skrivelsen fra KANUKOKA
til Landstinget.
bhc.
10
*