Morgunblaðið - 24.02.1988, Blaðsíða 33

MORGUNBLAÐIÐ, MIÐVIKUDAGUR 24. FEBRÚAR 1988 ,
33
Mælt fyrir bjórfrumvarpinu í neðri deild:
Hart deilt um
frestun á fundi
ÓLAFUR G. Einarsson (S/Rn)
mælti í gær fyrir hinu nýja bjór-
frumvarpi allsheijarnefndar
neðri deildar. Sagði hann nefnd-
ina frekar hafa kosið að flytja
nýtt frumvarp en að flytja breyt-
ingartillögur við það bjórfrum-
varp sem nefndin hafði til með-
ferðar. Að lokinni framsögu Ól-
afs G. tók Guðrún Helgadóttir
til máls og lýsti yfir stuðningi
við frumvarpið. Næstur talaði
Ólafur Þ. Þórðarson. Vildi hann
láta fresta fundi þar sem hann
þyrfti að bregða sér frá en vildi
samt tjá sig um málið. Forseti
varð ekki strax við þessari mála-
leitan og körpuðu þingmenn um
stund um það hvort fresta ætti
fundi eður ei. í hita leiksins lýsti
Ólafur Þ. þvi meðal annars yfir
að hann myndi ekki styðja Jón
Kristjánsson til embættis deildar-
forseta á ný. Málum lyktaði að
lokum þannig að forseti frestaði
fundi en málið verður á dagskrá
neðri deildar á ný í dag. Ætlunin
er að afgreiða málið til nefndar
og verður haldinn kvöldfundur
ef á þarf að halda.
Formaður allsheijamefndar
neðri deildar, Ólafur G. Einarsson •
(S/Rn), mælti fyrir frumvarpinu.
Hann sagði aðdraganda þessa
frumvarpsflutnings vera athugun á
frumvarpi sama efnis sem hefði
verið vísað til nefndarinnar 25. nóv-
ember sl. Eftir að hafa athugað það
hefði nefndin verið sammáia um að
afgreiða ekki frá sér það frumvarp
þar sem á því voru annmarkar.
Sjálfsagt mætti um það deila hvort
réttara hefði verið að flytja breyt-
ingartillögur við fyrra frumvarpið í
stað þess að flytja nýtt frumvarp.
Nefndarmenn hefðu komist að
þeirri niðurstöðu að réttara væri
að flytja nýtt fyrst svona miklar
breytingar hefðu verið gerðar.
Á ekki að tefja
framgang málsins
Ólafur G. sagðist vona að þetta
myndi ekki tefja fyrir framgangi
málsins. Málið hefði þegar verið
kynnt í nefndinni og væru nefndar-
menn sammála um að ekki þyrfti
að leita nýrra umsagna. Gildistími
væri miðaður við 1. mars 1989 en
þessi tímamörk væru til að gefa
innlendum framleiðendum og
ÁTVR tækifæri til að undirbúa
þessar breytingar.
Næst rakti Ólafur G. umsagnir
þær sem hefðu borist um fyrra
.frumvarpið en þær eiga jafn vel við
um hið nýja frumvarp þar sem þær
fjalla einungis um það atriði hvort
eigi að leyfa innflutning og sölu á
bjór eða ekki, en ná ekki til tækni-
legrar útfærslu.
Afstaða Æskulýðsráðs ríkisins
var sú að mjög varasamt væri að
innleiða bjór án mikillar fræðslu og
áróðursherferðar um skaðsemi
áfengisneyslu. Umsögn Félags-
málaráðs Reykjavíkur var í svipuð-
um dúr. Ferðamálaráð mælti með
samþykkt frumvarpsins. ASI vísar
til ályktunar frá 34. þingi sam-
bandsins þar sem lýst er yfir stuðn-
ingi við hugmyndir Alþjóða heil-
brigðisráðsins í áfengismálum. ISI
segist hafa það sem stefnu að vinna
gegn áfengisneyslu. Læknafélag
Islands bendir á að draga þurfi úr
áfengisneyslu en skoðanir séu
skiptar meðal lækna hvemig best
megi ná því markmiði. Áfengisvam-
arráð er á móti samþykkt frum-
varpsins. Landssamband lögreglu-
manna telur að þegar sé mikið af
áfengum bjór í landinu og óréttlæti
ríki milli þegna landsins í þessum
efnum. Landssambandið lýsir yfír
stuðningi við frumvarpið með þeim
fyrirvömm að bjór 'verði einungis
seldur í verslunum ÁTVR, hann
verði ekki ódýrari en annar vínandi
og að mikil fræðsla um áfengismál
fylgi í kjölfarið. Stjóm SÁÁ segist
ekki geta tekið afstöðu með eða á
móti frumvarpinu. Kvenfélagssam-
band íslands er á móti fmmvarp-
inu. VMSÍ vill þjóðaratkvæða-
greiðslu um málið. Samband veit-
inga- og gistihúsa styður samþykkt
frumvarpsins. VSÍ gerir ekki at-
hugasemdir við frumvarpið. Geð-
læknafélag íslands vill að fram-
varpinu verði vísað frá. Stórstúka
íslands leggur til að frumvarpið
verði fellt.
Ólafur G. minntist síðan á aug-
lýsingar frá læknum annarsvegar
með og hinsvegar á móti samþykkt
framvarpsins. Sagði hann að það
eina sem þessar auglýsingar segðu
sér væri að ekki væri mögulegt að
leggja óumdeilanlegt læknisfræði-
legt mat á skaðsemi bjórsins, en
það hefðu andstæðingar hans
Ólafur G. Einarsson
stundum reynt að gera. Þingmaður-
inn sagðist vona að umræður yrðu
með málefnalegri hætti en stundum
áður um þetta mál. Alþingi yrði nú
að taka málefnalega afstöðu til
þessa viðkvæma deilumáls. Til þess
gæfíst nú tími þar sem málið kæmi
fyrr úr nefnd en oft áður.
Lítið vit og fordómar
Guðrún Helgadóttir (Abl/Rvk)
sagði að það hefði oft verið þannig
í umræðum um þetta mál, að þeir
töluðu mest sem væra á móti bjórn-
um. Þeir töluðu oft af litlu viti og
miklum fordómum. Sagði hún að
engum væri greiði gerður með
slíkum umræðum.
Guðrún sagði áfengisneyslu ís-
lendinga aðallega byggjast á sterk-
um drykkjum og það væri eins og
við hefðum fyrir löngu ákveðið að
ef við ætluðum að drekka þá drykkj-
um við okkur full. Gagmýndi hún
síðan hvemig umræðum á Alþingi
um þessi mál væri háttað og þá
áfengisstefnu sem væri við lýði.
Sagði hún það loða við Alþingi að
geta ekki talað um þjóðina nema í
meðaltölum, t.d. væri ávallt rætt
um heildameyslu áfengis og hvort
hún myndi aukast með bjómum.
Taldi hún vera mikinn mun á því
hvort öll þjóðin dreypti á áfengi eða
hálf þjóðin drykki sig fulla. Heildar-
neyslan skipti engu máli.
Ólafur Þ. Þórðarsson (F/Vf)
sagðist hafa mikið um þetta mál
Ólafur Þ. Þórðarson
að segja en þyrfti nú að bregða sér
frá. Fór hann fram á að fundi yrði
frestað, þar sem venja væri að ljúka
þingstörfum klukkan fimm á þriðju-
dögum, og sakaði þá sem á undan
höfðu talað um málþóf. Þegar for-
seti vildi ekki verða við þeirri beiðni
sakaði Ólafur Þ. hann um vald-
níðslu.
Höfum heyrt allar
ræður ÓlafsÞ.
Þá kvaddi Guðrún Helgadóttir
sér hljóðs og sagði það koma úr
hörðustu átt að saka sig um mál-
þóf, hún hefði ekki áður talað um
þetta mál á þessu þingi. Fannst
henni það fyrir neðan allar hellur
að Ólafur Þ., sem væri eini maður-
inn á mælendaskrá, bæði um að
fresta umræðunni. Bað hún forseta
um að fara þess á leit við þingmann-
inn að hann sleppti því að flytja
þessa ræðu sína, þingmenn hefðu
hvort sem er heyrt þær allar, eða
þá að þingmaðurinn flytti þessa
ræðu sína núna.
Ólafur G. Einarsson sagðist ekki
kannast við að nein tímamörk hefðu
verið sett klukkan fimm. Þetta
væra leiðinleg vinnubrögð af hálfu
Ólafs Þ. Þetta mál hefði verið rætt
í tengslum við fyrra frumvarpið og
þá hefði ekki einn einasti þingmað-
ur talað um orðalag framvarpsins
heldur einungis um bjór eða ekki
bjór. Það mætti segja að fyrstu
umræðu væri löngu lokið og hann
Guðrún Helgadóttir
Jón Kristjánsson
sagðist ekki eiga von á því að Ólaf-
ur Þ. eða aðrir þingmenn ætluðu
að ræða orðalag framvarpsins eða
einstaka greinar.
Ólafur Þ. Þórðarson gagnrýndi
Jón Kristjánsson og sagðist ekki
myndu treysta sér til að kjósa hann
til forsetaembættis á ný. Jón Krist-
jánsson sagðist hafa fengið um það
tilmæli frá fleiri en einum þing-
manni að fresta umræðunni þar sem
þeir hefðu ráðstafað sér annað.
Hann taldi þetta vera ámælisvert
og sagðist vænta þess að þingmenn
myndu ekki skipuleggja fundi sína
á tíma þingsins sem stæði til klukk-
an sjö. Hann myndi þó fresta um-
ræðu að þessu sinni þó að ekki
væri ástæða til þess.
Sambandshúsið leysir ekki
vanda utanríkisráðuneytisins
UTANRÍKISRÁÐHERRA víkur
í skýrslu sinni til Alþingis að
húsnæðismálum utanríkisráðu-
neytisins. Ráðuneytið er nú í
Kaupleiguíbúðafrumvarp félagsmálaráðherra lagt fram:
Ibúar velji hvort þeir
vilji kaupa eða leigja
FRUMVARP Jóhönnu Sigurðar-
dóttur, félagsmálaráðherra, um
kaupleiguíbúðir var lagt fram á
Alþingi í gær. Samkvæmt frum-
varpinu er gert ráð fyrir að kaup-
leiguíbúðimar verði með tvenn-
um hætti, almennar og félagsleg-
ar. Fyrirkomulag kaupleiguibúða
er með þeim hætti að íbúar geta
valið um leigu eða kaup á íbúð-
inni með jöfnum mánaðarlegum
greiðslum.
í greinargerð með framvarpinu
segir að markmið þess sé að ryðja
braut nýjum valkostum í húsnæðis-
málum landsmanna, kaupleiguíbúð-
um. Fyrirkomulag kaupleiguíbúða
verði með þeim hætti að íbúar geti
valið um leigu eða kaup á íbúðinni
með jöfnum mánaðarlegum greiðsl-
um. Tilgangurinn sé að auka á
sveigjanleika húsnæðiskerfisins með
hliðsjón af mismunandi þörfum fólks
eftir aldri, búsetu og félagslegri
stöðu.
Lagt er til að kaupleiguíbúðimar
verði með tvennum hætti. Almennar
og félagslegar. Félagslegar kaup-
leiguíbúðir eru samkvæmt frum-
varpinu eingöngu á vegum sveitarfé-
laga og/eða félagasamtaka. Fram-
kvæmda- og ábyrgðaaðilar að al-
mennum kaupleiguibúðum geta ver-
ið sveitarfélög, félagasamtök og fyr-
irtæki eða þessir aðilar í samein-
ingu. Um félagslegar og almennar
kaupleiguíbúðir gildir að fram-
kvæmdaaðili skal standa undir 15%
byggingakostnaðar og er gert ráð
fyrir að unnt sé að afla fjármagnsins
með sölu skuldabréfa, t.d. til iífeyris-
sjóða.
Þegar um leigu er að ræða mið-
ast leigugjald við afborganir og vexti
af lánum frá Húsnæðisstofnun rikis-
ins, auk vaxtakostnaðar af framlagi
framkvæmdaaðila og hæfílegs
rekstrarkostnaðar.
Óski leigjandi að kaupa íbúðina
er gerður samningur við hlutaðeig-
andi sveitarfélag eða félagasamtök
um endurgreiðslu á 15% framlaginu
og að þeim hluta greiddum yfirtekur
kaupandi eftirstöðvar af áhvílandi
lánum frá öðram hvoram byggingar-'
sjóðnum. Reiknað er með að endur-
greiðsla 15% framlags fram-
kvæmdaaðila fari fram á allt að 30
áram. Gert er ráð fyrir að leigjefldur
hafí a.m.k. fímm ára umþóttun-
artíma varðandi kaup en sveitarfé-
lögum verði heimilt að hafa hann
lengri ef þurfa þykir. Lögð er rík
áhersla á að íbúar inni af hendi jafn-
ar mánaðarlegar greiðslur hvort sem
þeir leigja íbúð eða kaupa hana.
Gert er ráð fyrir að eingöngu
sveitarfélög eða félagasamtök sem
þurfa að kaupa eða byggja kaup-
leiguíbúðir fyrir láglaunafólk eða
aðra þá sem af félagslegum ástæð-
um þurfa aðstoð við húsnæðisöflun
njóti lánafyrirgreiðslu úr Byggingar-
sjóði verkamanna. Lánað verði allt
að 85% kostnaðar til 43 ára og vext-
ir verða þeir sömu og gilda almennt
hjá sjóðnum.
lcignhúsnæði á þremur stöðum
og segir ráðherrann að það sé
óviðunandi ástand. Ljóst sé líka
að kaup ríkisins á Sambands-
húsinu muni ekki leysa hús-
næðisvanda ráðuneytisins.
"Með breytingu á reglugerð um
Stjómarráð Islands, sem gerð var
8. júlí sl., var yfírstjóm utanríki-
sviðskipta flutt frá viðskiptaráðu-
neytinu til utanríkisráðuneytisins:
í upphafí er ráðgert að fjórir emb-
ættismenn og tveir ritarar starfí
við viðskiptaskrifstofuna. Utanrík-
isráðherra telur að með hliðsjón
af vaxandi samskiptum við EVr-
ópubandalagið á ýmsum sviðum,
miklum störfum innan EFTA og
GATT og aukinni áherslu á stuðn-
ing við útflutning á sem fjölbreytt-
ustum varningi og þjónustu sé ljóst
að ekki verður lengur beðið með
að fjölga starfsliði þessarar skrif-
stofy.
Á síðastliðnu ári kom einnig til
framkvæmdar ákvörðun ríkis-
stjómarinnar frá desember 1986
um að vista innan utanríkisráðu-
neytisins skrifstofu Norðurlanda-
mála, þ.e. norrænt samstarf innan •
ramma Ráðherraráðs Norðurlanda
og embætti staðgengils samstarfs-
ráðherra Norðurlanda.
MMHGI
Eftir þessar breytingar eru fímm
skrifstofur innan utanríkisráðu-.
neytisins. Ennfremur starfa í ráðu-
neytinu prótókollstjóri og þjóðrétt-
arfræðingar og hafa þar aðstöðu
sendiherrar gagnvart ríkjum í
Austur-Asíu og Eyjaálfu og Suð-
vestur-Asíu og ríkjum fyrir botni
Miðjarðarhafs.
Utanríkisráðuneytið' er nú í
leiguhúsnæði á þremur stöðum. í
byggingu lögreglustjóraembættis-
ins i Reykjavík, vamarmálaskrif-
stofan og Norðurlandaskrifstofan
eru til húsa á Skúlagötu 63 og
viðskiptaskrifstofan á Laugavegi
118d. Utanríkisráðherra segir að
þetta hljóti að teljast óviðunandi
ástand og hljóti að kalla á úrbætur
hið allra fyrsta.
Síðan segir í skýrslunni: „í
skýrslu sinni til Alþingis árið 1986
vék þáverandi utanríkisráðherra,
Geir Hallgrímsson, að húsnæðis-
vanda utanríkisráðuneytisins og
lagði þá til að sá vandi yrði leystur
með nýbyggingu á lóð ríkisins
austan húss rannsóknarstofnana
sjávarútvegsins við Skúlagötu. Til-
laga um byggingu þess húss fyrir
utanríkisráðuneytið og fleiri ráðu-
neyti var hluti af heildartillögum
um húsnæðismál Stjómarráðsins,.
sem ég lét vinna í forsætisráð-
herratíð minni 1983-87, og miðuðu
þær að því að starfsemin yrði sem
mest á svæðinu í grennd við Amar-
hól. Kaup ríkisins á Sambands-
húsinu hafa leyst nokkurn hluta
húsnæðisvanda Stjómarráðsins, en
ljóst er að utanríkisráðuneytið get-
ur ekki fengið þar það húsnæði
sem það þarf.“