Morgunblaðið - 01.07.1989, Blaðsíða 11
MORGUNBLAÐIÐ, LAUGARDAGUR 1■ JÚU 1989
11
Breytingar á tekj-
um sveitarfélaga
eftir Birgi ísl.
Gunnarsson
Samhliða frumvarpi um nýja
verkaskiptingu ríkis og sveitarfé-
laga var samþykkt á Alþingi í vor
frumvarp um tekjustofna sveitarfé-
laga. Megintilgangur laganna er að
gera sveitarfélög betur í stakk búin
til að takast á við ný verkefni. í
þessari grein verður rakið hvaða
breytingar eru hér helst á ferðinni.
Aðaltekjustofnar sveitarfélaga
eru fasteignaskattur, framlög úr
Jöfnunarsjóði, útsvör og aðstöðu-
gjöld. Auk þess hafa sveitarfélög
tekjur af eignum sínum, eigin at-
vinnurekstri og ýmsum stofnunum
sem þau eiga og selja svo og ýmsar
aðrar tekjur eins og holræsagjöld,
lóðarleigu o.fl. Breytingarnar nú
snertu fyrst og fremst fjóra fyrst-
töldu aðaltekjustofnana.
Fasteignagjöld
Aðalbreytingin varðandi fast-
eignagjöldin er sú að aðstaða sveit-
arfélaga til álagningar fasteigna-
skatta er jöfnuð og undanþágum
frá álagningu fækkað. Samkvæmt
gildandi lögum er fasteignamat al-
farið lagt til grundvallar álagning-
arstofni skattsins en fasteignamatið
er mjög mismunandi eftir sveitarfé-
lögum.
Nu er sú breyting gerð að fast-
eignamat í Reykjavík verður við-
miðun við ákvörðun skattstofns í
öðrum sveitarfélögum. í þessu felst
það að nú er gengið út frá því að
fasteignaskattur sé gjald fyrir
veitta þjónustu en ekki eignarskatt-
ur. Sveitarfélög geta því alls staðar
lagt á sambærilega fasteigna-
i
skatta, en rétt er að taka fram að
sveitarfélög geta lækkað álagning-
arprósentuna að vild.
Jöfhunarsjóður
sveitarfélaga
Tekjuöflun Jöfnunarsjóðs sveit-
arfélaga er breytt þannig að megin-
hluti tekna hans verður 1,4% af
skattteiqum ríkissjóðs af beinum
og óbeinum sköttum sem innheimt-
ir eru í ríkissjóð. Greiðslum úr
sjóðnum er og breytt allmikið og
einkum í þá átt að stórhækkaður
er sá hluti ráðstöfunarfjár sjóðsins
sem varið er til jöfnunar milii sveit-
arfélaga. Er þá bæði tekið mið af
sérstaklega lágum telqum einstakra
sveitarfélaga og mismiklum verk-
efnum. Þá eru sérstök framlög til
að greiða fyrir sameiningu sveitar-
félaga, til að greiða úr sérstökum
fjárhagserfiðleikum og til að bæta
sveitarfélögum upp aukinn kostnað
vegna breyttrar verkaskiptingar.
Útsvör og aðstöðugjöld
Litlar breytingar voru gerðar á
ákvæðum um álagningu útsvars.
Var' þar fyrst og fremst um að
ræða tæknilegar breytingar vegna
staðgreiðslu skatta. Varðandi að-
stöðugjöldin var gerð sú mikilvæga
breyting að ákvæði mismunandi
gjaldflokka eftir atvinnugreinum
voru afnumin. Hámarksálagning
verður 1,3% af aðstöðugjaldstofni,
en hver sveitarstjórn getur síðan
ákveðið mismunandi gjaldflokka
eftir tegund atvinnurekstrar. Jafn-
framt var undanþágum frá álagn-
ingu fækkað. Samkvæmt þessu
hafa sveitarfélög meiri sveigjan-
leika en áður við álagningu aðstöðu-
gjalda og felld er niður sú lögboðna
Birgir ísl. Gunnarsson
„Nú er sú breyting gerð
að fasteignamat í
Reykjavík verður við-
miðun við ákvörðun
skattstofhs í öðrum
sveitarfélögum. í þessu
felst það að nú er geng-
ið út frá því að fast-
eignaskattur sé gjald
fyrir veitta þjónustu en
ekki eignarskattur.“
mismunun milli atvinnugreina, sem
tíðkast hefur.
Með þessum breytingum sem
gerðar hafa verið á lögum um tekju-
stofna sveitarfélaga, og þá ekki
síður með því að létta ýmsum út-
gjöldum af sveitarfélögunum, á að
vera tryggt að sveitarfélögin geti
tekið við þeim auknu verkefnum
sem þau hafa fengið með nýsam-
þykktum lögum um verkaskiptingu
ríkis og sveitarfélaga.
Höhmdur er alþingismaður
SjálfstæðisOokks fyrir
Reykjavíkurkjördæmi.
Eru
þeir að
fá 'ann
■
Glæðist nokkuð í
Laxá í Leirársveit
VEIÐIN hefur tekið nokkurn kipp
á nýjan leik í Laxá í Leirársveit,
þannig náði 5 stanga holl 20 löxum
á tveimur dögum fyrir skömmu,
en vikan fram að því hafði verið
mjög dauf. Það fylgdi sögunni, að
nýjar göngur hefðu komið, bæði
vænn fiskur og smár í bland, en
stærsti lax sumarsins veiddist ein-
mitt um þetta leyti, Hermann Jóns-
son úrsmiður nældi í 19 punda lax
sem er annar tveggja stærstu laxa
sem frést hefur um í sumar.
Flókan fremur dauf
Heldur hefur veiðin í Flóku gengið
rólega fyrir sig, en þó verður að
segja að þar er líf. 26. júní voru
komnir 11 laxar á lánd og eitthvað
sást af físki í ánni, engin ósköp
þó. Flókulaxamir voru bæði smáir
og vænir, upp í 12 pund.
Hér og þar
Nokkrir laxar hafa verið dregnir
úr Andakílsá í Borgarfírði, smálax-
ar, en það er býsna góð byijun þar
sem áin er annáluð síðsumarsá.
Silungsveiði hefur verið nokkur
neðan brúar, en besti tíminn er þó
framundan og svo hefur áin verið
vatnsmikil.
Lítið hefur aflast í Gljúfurá í
Borgarfirði, en tölur vantar.
Þá hefur lítið veiðst enn sem
komið er i Ámessýslunni, Friðrik
D. Stefánsson hjá SVFR sagði að
engar fregnir af afla hefðu borist
frá Gíslastöðum, Snæfoksstöðum
eða Laugarbökkum, innan við 10
fískar hefðu veiðst í Soginu, ann-
ars væri lítið líf enn sem komið er.
Sumarið er seint á ferð á þessum
slóðum sem víðar.
Silungsveiði
Nokkuð þokkaleg silungsveiði hef-
ur verið víða í Þingvallavatni að
undanfömu, ekki mokveiði, en
menn hafa fengið sæmilegar tökur
og bleikjan verið væn, 1-3 pund.
Eitthvað er farið að bera á murtu,
hörðu veiðimennimir bölva því, en
bömin kætast.
Veiðin í Hlíðarvatni hefur verið
slök og er óhagstæðu veðri þar um
að kenna. Rafn Ilafnfjörð formaður
LS sagði í samtali við Morgun-
blaðið, að nægur fískur væri fyrir
og margt af honum vænn, en menn
fengju afla einungis í glefsum þeg-
ar lygndi. Þama hefðu verið lang-
varandi vindar sem stæðu veiði
fyrir þrifum.
Veiðin í Elliðavatni og Hellu-
vatni hefur verið íjörleg á köflum,
en fískur tekið afleitlega á milli.
Sem fyrr em það fluguveiðimenn-
imir sem fá reglulega bestu veið-
ina. Hafa veiðst allt að 6 punda
fískar þarna í sumar, en allur þorri
fiskanna er, þó miklu minni, 1-2
pund.
Þá má geta þess, að það er far-
ið að veiðast í vötnunum í Svínadal
og í Brúará hafa stöku menn feng-
ið góðan afla, stórar bleikjur. í
Meðalfellsvatni hefur og verið ágæt
veiði á köflum og meira að segja
hafa nokkrir laxar veiðst.
HONDA HEFUR VERIÐ 15 ÁR Á ÍSLANDI.
GLÆSILEGT AFMÆLISTILBOÐ.
HONDA CIVIC SHUTTLE 4 WD
Glæsilegur og rúmgóður fjölskyldu- og ferðabíll með sítengdu
fjórhjóladrifi. Vélin er kraftmikil, 16 ventla með tölvustýrðri
beinni innspýtingu og 116 din hestöfl. Einstök fjöðrun („Double
Wishbone"). Hæð undir lægsta punkt er 18,5 sm. Á hurðum
eru samlæsingar. Vökvastýri og litað gler. (afturrúðu er hiti og
þar er einnig rúðuþurrka. Farangursrýmið er ótrúlega mikið. (
bílnum er dagljósabúnaður.
GREIÐSLUSKILMÁLAR
VIÐ ALLRA HÆFI.
'OPIÐ I DAG
KL. 1300-1600
HONDA CIVIC HATCHBACK SPORT
Er framhjóladrifinn með kraftmikla 16 ventla vél fáanleg 75, 90
eða 130 hestöfl. Fjöðrunin er einstök („Double Wishbone"). Lit-
að gler. Bíllinn erteppalagður í hólf og gólf. í afturrúðu er hiti og
þar er einnig rúðuþurrka. Dagljósabúnaður er í bílnum. Bíllinn
er fáanlegur með eða án sóllúgu.
Afsláttur 135.000 Afsláttur 80.000
ÞAD MUNAR UM MINNA
Hhonda
Verðið var kr. 1.130.000,-
Nú á afmælistilboði kr. 995.000,*
UMBOÐSAÐILAR:
AKUREYRI: Þórshamar hf. ® 96-22700
KEFLAVÍK: BG-bilasalan S 92-14690
Verðið var kr. 748.000,-
Nú á afmælistilboði kr. 668.000,-
HONDA Á ÍSLANDI, VATNAGÖRÐUM 24, S-689900