Tíminn - 04.01.1992, Qupperneq 3

Laugardagur 4. janúar 1992
Tíminn 3
Ríkisendurskoðun telur nokkuð vanta á að Tryggingastofnun sé markvisst stjórnað:
Slysabætur til íþrótta-
manna hækkuðu um 120%
Rflásendurskoðun gagnrýnir í skýrslu stjóraun Tryggingastofnunar
rflásins. Hún telur að ekki fari alltaf nægilega saman vald og
ábyrgð. Rflásendurskoðun vill að skipulagi stofnunarinnar verði
breytt. Tryggingabætur hafa hækkað mjög mikið á síðustu fjórum
árum. Þó nokkrir liðir hafa hækkað um meira en 100%, en slysa-
bætur til íþróttamanna hafa hækkað mest eða um 120% á föstu
verðlagi á fjórum árum.
Skýrsla Rfltisendurskoðunar er
stjómsýsluleg endurskoðun, þ.e.
könnun á nýtingu og meðferð á rík-
isfé hjá TVyggingastofnun ríkisins.
Niðurstöðumar eru raktar í 90 blað-
síðna skýrslu, þar sem Ríkisendur-
skoðun vekur jafnframt athygli
stjómvalda á því sem hún telur úr-
skeiðis fara í rekstri Tryggingastofn-
unar og tillögum sem hún gerir um
úrbætur.
Skýrslur á skýrslur
ofan, en...?
Hvort tillögur og ráðleggingar
Ríkisendurskoðunar verða hins veg-
ar að nokkm hafðar virðist ástæða til
að draga í efa. Því í ljós kemur að
Hagvangur komst að svipuðum nið-
urstöðum í úttekt 1973 og sömuleið-
is nefnd sem skilaði greinargerð árið
1983 um endurskoðun á fjármögn-
unar- og stjórnunarkerfi sjúkrahúsa,
á fyrirkomulagi tryggingaumboða
og deildaskipan í TVyggingastofnun.
Þrátt íyrir það er stjómskipulag
stofnunarinnar í raun ennþá með
sama sniði nema hvað umfang henn-
ar hefur aukist, starfsmönnum
hennar fjölgað (í um 170 árið 1990)
og útgjöld hennar þanist út langt
umfram almennar verðlagshækkan-
ir og langt umfram fjölgun bótaþega.
115% og 126% og
130% raunhækkanir
Skýrslan leiðir m.a. í ljós gífurleg-
ar raunhækkanir á hinum ýmsu út-
gjaldaliðum almannatrygginga, sem
ásamt með heilsugæslu og sjúkra-
húsþjónustu eru langstærsti kostn-
aðarliður ríkissjóðs. Á árinu 1990
kostaði þessi málaflokkur um
36.900 milljónir króna — eða sem
svarar 580.000 krónum á hverja
fjögurra manna fjölskyldu í landinu.
Þessir málaflokkar gleypa 36% af
heildarútgjöldum A-hluta ríkissjóðs
og hafði hækkað um nær fjórðung
(23%) á föstu verðlagi frá 1986, eða
á aðeins fjórum árum. Dæmi eru
um langt yífir 100% hækkanir, mið-
að við fast verðlag, á þessum
skamma tíma.
Bætur vegna lífeyristrygginga
námu 12.500 milljónum kr. árið
1990 (195.000 kr. á meðalfjölskyldu
í landinu). Frá árinu 1986 hefur
fæðingarorlof hækkað mest, eða um
130% á föstu verðlagi. Ríkisendur-
skoðun bendir sömuleiðis á að
kostnaður vegna ýmissa viðbótar-
greiðslna til elli- og örorkulífeyris-
þega hafi hækkað langt umfram
íjölgun bótaþega. Svo virðist því
sem bætur sem tiltölulega fáir nutu
áður hafi nú nálgast það að verða
hluti af almennum bótagreiðslum.
Svo dæmi sé tekið hafa bensínstyrk-
ir til þessara hópa hækkað um 75%
á föstu verðlagi á aðeins fjórum ár-
um (voru komnir í 120 milljónir kr.
1990).
„Heilsan“ um
400.000 kr. á meðal-
fjölskylduna...
Heildarútgjöld ríkisins vegna
sjúkratrygginga, sjúkrahúsa og
heilsugæslu hækkuðu um nálægt
20% á föstu verðlagi á aðeins fjór-
um árum og voru orðin nálægt 24
milljörðum króna árið 1990. Sú
upphæð svaraði til nálægt 375.000
krónum að meðaltali á hverja fjóra
landsmenn, sem eflaust hefur
hækkað í 400.000 kr. árið 1991. Af
einstökum liðum hefur kostnaður
vegna hjálpartækja hækkað mest,
126% á föstu verðlagi frá 1986. Út-
gjöld vegna tannlæknaþjónustu
hækkuðu um 115% á sama tíma.
Útgjöld slysatryggingadeildar
voru 401 milljón kr. árið 1990 og
höfðu þá hækkað um 44% á föstu
verðlagi á fjórum árum. Sjómenn
fá um 40% allra þessara bóta.
Slysabætur hækkuðu aftur á móti
langmest til íþróttamanna, 120% á
föstu verðlagi á þessum fjórum ár-
um. - HEI
Fjármagnsskattur
settur í nefnd
Fjármálaráðherra hefur skipað nefnd tíl að semja drög að frumvarpi
um samræmda skattlagningu eigna og eignatekna. Skattlagning
þessi er venjulega kölluð skattur á fjármagnstekjur. Nefndinni er
ætlað að skila áfangaskýrslu í þessum mánuði og ijúka störfum í
mars. Hún mun leita eftir samráði við fulltrúa hagsmunaaðila og
aðra þá sem kunna að hafa gagnlegar upplýsingar og sjónarmið
fram að færa.
í nefndinni starfa Baldur Guð- stjóri, Garðar Valdimarsson ríkis-
laugsson hæstaréttarlögmaður, skattstjóri, Yngvi Harðarson hag-
sem jafnframt er formaður hennar, fræðingur og Yngvi Örn Kristins-
Indriði H. Þorláksson skrifstofu- son hagfræðingur. Ritari nefndar-
innar er Bragi Gunnarsson lög-
fræðingur.
Nefndin er skipuð með tilvísun til
stefnuyfirlýsingar stjórnarflokk-
anna. í fréttatilkynningu frá fjár-
málaráðuneytinu segir að eitt
brýnasta verkefni í skattamálum
hér á landi sé að samræma skatt-
lagningu eigna og eignatekna og
endurskoða hana með tilliti til
skattlagningar annarra tekna ein-
staklinga og fyrirtækja. -EÓ
Breytingar boðaðar
á bifreiðatryggingum
Tvö tryggingafélög, Vátryggingafélag íslands og Skandia fsland,
hafa ákveðið að gera breytingar á bflatryggingum sínum. Skandia
ísland hefur þegar tilkynnt þær breytingar sem það hyggst gera á
sínum tryggingum, en þær felast m.a. í því að lækka iðgjöld hjá
ökumönnum sem eru 30 ára, en hækka gjöldin hjá yngri ökumönn-
um, þeim sem eiga stóra bfla og hjá þeim sem aka yflr 25 þúsund
kflómetra á ári.
VÍS ætlar að tilkynna um breyting-
ar á sínum bifreiðatryggingum 26.
janúar, en með þeim stefnir VÍS að
því að viðskiptavinir borgi iðgjöld í
meira samræmi við þá áhættu sem
þeir taka en verið hefur til þessa.
Skandia ísland stefnir að því að
senda öllum sem eru 30 ára og eldri
bækling þar sem þeim er boðið upp
á Iægri iðgjöld af bifreiðatrygging-
um. Lækkunin er á bilinu 10-15%.
Hins vegar hækka iðgjöld hjá öku-
mönnum sem eru yngri en 30 ára og
einnig hjá þeim sem eiga stóra bfla
og keyra yfir 25 þúsund kflómetra á
ári.
VÍS birti nýlega auglýsingu þar
sem ökumenn eru hvattir til að gera
engar breytingar á bifreiðatrygging-
um sínum fyrir 26. janúar, en þann
dag ætlar VÍS að tilkynna um nýj-
ungar í bifreiðatryggingum. Breyt-
ingamar fela m.a. í sér nýjar bónus-
reglur, mismunandi iðgjöld eftir
Látinn er í Reykjavík Helgi Ólafs-
son, 67 ára, löggiltur fasteignasali í
Reykjavík.
Helgi starfaði um margra ára skeið
sem gjaldkeri hér á Tímanum. Síðar
gerðist hann fasteignasali og rak til
dánardags fasteignasölu á Flókagötu
aldri ökumanns, Ijölbreyttari kaskó-
tryggingar og allar bifreiðatrygging-
ar á eitt skírteini.
Undanfarin ár hafa tryggingafélög-
in tapað gífurlegum upphæðum á
bifreiðatryggingum. Vegna þessa
hafa iðgjöld af þessum tryggingum
haft tilhneigingu til að hækka. Sam-
keppni á þessum markaði er hins
vegar mikil. Samkvæmt þeim breyt-
ingum sem framundan eru virðist
hún heldur vera að aukast en hitt.
1, en síðustu árin rak hann jafn-
framt gistiheimili.
Eftirlifandi eiginkona hans er
Kristín Einarsdóttir.
Helgi Ólafsson.
Helgi Ólafsson,
fasteignasali látinn
Ur kaffistofu byggingamanna á vinnusvæði Ármannsfells við
Vitatorg.
Trésmiðafélag Reykjavíkur veitir viðurkenningu
fyrir góðan aðbúnað á vinnustað:
Armannsfell býr
vel að trésmiðum
Trésmiðafélag Reykjavíkur veitti á
dögunum byggingafyrirtækinu Ár-
mannsfelli viðurkenningu fyrir góðan
aðbúnað að starfsfólki þess. TYé-
smiðafélagið hefúr undanfarin árveitt
fyrirtækjum á félagssvæði sínu viður-
kenningu af þessu tagi og hafa átta
fyrirtæki hlotið hana.
í fréttatilkynningu frá TVésmiðafélag-
inu segir að Ármannsfell hafi á undan-
fömum árum verið í hópi þeirra fyrir-
tækja sem hvað best hafi staðið sig í að
búa að starfsfólki sínu. Nefnd sem far-
ið hefur á milli fyrirtækja og skoðað
aðbúnað að félagsmönnum TVésmiða-
félagsins tilnefhir sérstaklega fyrir-
myndaraðbúnað á vinnustöðum Ár-
mannsfells við Lindargötu 57-61 og
64-66 og á verkstæði fyrirtækisins að
Funahöfða 19. Nefndin athugar sér-
staklega atriði eins og hreinlætisað-
stöðu, kaffistofu, aðbúnað í fata-
geymslu, lýsingu, húsbúnað, þrif, að-
stöðu íverkfærageymslu, loftræstingu
og umgengni starfsmanna á vinnustað
og starfsmannaaðstöðu.
TVésmiðafélag Reykjavíkur hefúr bar-
ist fyrir bættum aðbúnaði félagsmanna
sinna á vinnustöðum. Stjóm félagsins
telur að hann sé víða áratugum á efltir
því sem eðlilegt geti talist og hefúr
beint spjótum sínum að þeim fyrir-
tækjum sem ekki hafa staðið sig í þess-
um efnum sem skyldi og leitað stuðn-
ings byggingayfirvalda til að knýja fram
úrbætur þar sem þess er þörf.
Þetta síðastnefnda hefur borið þann
árangur að byggingafulltrúinn í
Reykjavík hefur nú ákveðið að taka
ekid út neinar botnplötur í nýbygg-
ingum nema að viðunandi starfs-
mannaaðstaða sé til staðar. TR hefur
veitt byggingafulltrúanum í Reykjavík
sérstaka viðurkenningu vegna þessa
og væntir þess að þetta fordæmi hans
verði bæði öðmm byggingafulltrúum
í landinu sem og byggingaverktökum
hvatning til þess að búa betur að
starfsmönnum í húsabyggingum.
—sá