Tíminn - 30.03.1994, Blaðsíða 3

Miövikudagur 30. mars 1994
»»—t__
BllPiW
3
900 milljónir
skattskyldar
Hluthöfum Sameinaöra verk-
taka verður að líkindum gert að
greiða skatt af níu hundruð
milljónum króna vegna útgáfu
jöfnunarhlutabréfa á árinu
1990. Heildarupphæð skattsins
gæti numiö allt að 400 milljón-
um. Hæstiréttur hnekkti í gær
úrskuröi ríkisskattanefndar frá
árinu 1992 í máli ríkisins gegn
Félagi íslenskra vatnsvirkja. Fé-
lag íslenskra vatnsvirkja er eig-
andi 7% hlutafjár í Sameinuð-
um verktökum hf. Málið gegn
Gegn nauð-
ungar-
sameiningu
Fulltrúaráð Sambands ísl. sveit-
arfélaga leggst gegn því að sam-
eining sveitarfélaga veröi fram-
kvæmd með því að hækka lág-
marksíbúatölu í hverju sveitar-
félagi. Sú lýöræöislega leið, sem
farin var við kosningar um
sameiningu sveitarfélaga í nóv-
ember s.l., hafi verið rétt.
Áfram beri aö vinna að stækk-
un og eflingu sveitarfélagánna
með þeim hætti. Enda hafi all-
mörg sveitarfélög þegar tekið
ákvörðun um sameiningu í
kjölfar kosninganna og samein-
ingarumleitanir séu í gangi á
nokkmm svæðum.
Ályktun þessa efnis var sam-
þykkt á fulltrúaráðsfundi sem
haldinn var 25. og 26. mars.
Fulltrúaráðið telur niðurstööu
kosninganna sýna það, aö
meirihluti landsmanna sé fylgj-
andi sameiningu sveitarfélaga.
Umræðan um hlutverk sveitar-
stjómarstigsins og framtíðar-
skipan stjórnsýslunnar í land-
inu muni halda áfram. Fulltrúa-
ráðið hvetur sveitarstjórnir til
að hafa áfram fmmkvæði í
þeirri umræðu. - HEI
Félagi íslenskra vatnsvirkja var
höfðað sem prófmál vegna út-
gáfu Sameinaðra verktaka á
jöfnunarhlutabréfum árið 1990.
Ágreiningurinn snerist um
hvort lagalegur gmndvöllur
hafi verið fyrir útgáfu jöfnunar-
hlutabréfanna, þ.e. hvort heim-
ild hafi verið til að endurmeta
stofnfé Sameinaöra verktaka hf.
í íslenskum aðalverktökum hf.
Ríkisskattanefnd úrskurðaöi ár-
ið 1990 að slík heimild hafi ver-
ið fyrir hendi og því beri hlut-
höfum ekki að greiða tekjuskatt
af arðinum. Niðurstaöa Hæsti-
rétts í gær var að fella úrskurð
ríkisskattanefndar úr gildi.
Undirbúningur kosningastarfs Reykjavíkurlistans ernúífuiiumgangi. Máiefna-
hópar eru at> taka til starfa og frambjóbendur listans funda oft þessa dagana. Þessi mynd var tekin af frambjób-
endum og kosningastjóra á fundi á Ulfjótsvatni um helgina. Kosningaskrifstofa Reykjavíkurlistans á Laugavegi
31 (Camla Alþýbubankahúsib) er opin og hefur R-listinn hvatt fólk til ab líta inn og láta skobanir sínar í Ijósi.
Hœgt er ab fá súpu og salat í hádeginu. ÓB
Frumvarp um breytingu á framhaldsskólalögum rœtt á Alþingi:
Skólanefndir verbi skip-
abar eftir kosningar
„Margar sveitarstjómir em
óánægðar með að þurfa að til-
nefna menn í skólanefndir fyr-
ir sveitarstjómarkosningar,"
segir Valgerður Sverrisdóttir
alþingismaöur. Fmmvarp
hennar um breytingu á fram-
haldsskólalögum var rætt á Al-
þingi í fyrradag en í því er
kveðiö á mn að skólanefndir
veröi skipaöar að loknum
sveitarstjómarkosningum og
fráfarandi nefndir haldi starfs-
umboöi sínu þar til ný nefnd
hefur verib skipuö. Mennta-
málaráðherra segist ekki sjá
ástæðu til að samþykkja frum-
varpið.
Samkvæmt núgildandi lögum
em skólanefndir skipaðar við
hvem framhaldsskóla í landinu
til fjöguna ára í senn. í skóla-
nefndum sitja sjö menn og þar af
em þrír tilnefndir af viðkomandi
sveitarfélagi og einn skipaður af
ráðherra án tilnefningar. Mörg-
um þykir því eðlilegt að skipun-
artími skólanefnda fari saman
við kjörtímabil sveitarstjóma. Sú
regla var meðal annars staðfest í
reglugerð sem fyrrverandi
menntamálarábherra setti í árs-
byrjun 1990. Flestar sitjandi
skólanefndir viö framhaldsskóla
vom skipaðar á tímabilinu janú-
ar til mars það ár og því er skip-
unartími þeirra mnninn út. Ol-
afur G. Einarsson menntamála-
ráðherra setti fyrr á þessu ári
nýja reglugerö þar sem ákvæbið
um að miða eigi við kjörtímabil
sveitarstjóma var tekib út. Hann
segir að það sé mat sitt og lög-
fræöinga ráðuneytisins að fyrri
Valgerbur Sverrisdóttir
alþingismabur.
Sveitarfélögin vilja taka vib grunnskólunum á ncesta ári. Kennarar:
Ekki skref til framfara
Fulltrúaráð Sambands ís-
lenskra sveitarfélaga telur rétt
að sveitarfélögin taki að fuUu
vib rekstri grunnskólanna
þann 1. ágúst á næsta ári eins
og ríkisstjómin stefnir ab.
Fulltrúaráðið setur þó þá fyr-
irvara að samkomulag náist
um flutning verkefna og
tekjustofna til sveitarfélag-
anna og um kjara- og rétt-
indamál kennara. Kennarar
segjast ekki sjá að með flutn-
ingi grunnskólans yfir tíl
sveitarfélaga verbi stigið
framfaraskref. í það minnsta
sé nauðsynlegt að nægur tími
verði gefinn tíl undirbúnings
frá því ab endanleg ákvörðun
liggi fyrir. 1. ágúst 1995 sé aUt
of skammt undan til að svo
getí orbið.
í ályktun fuUtrúaráðs Sam-
bands íslenskra sveitarfélaga
kemur fram að sambandið er
sammála stefnu stjómvalda
sem miðar að því ab sveitarfé-
lögin yfirtaki allan rekstrar-
kostnað grunnskólanna 1. ág-
úst 1995. í ályktuninni segir aö
samstarfsverkefnum ríkis og
sveitarfélaga hafi fækkað á und-
anfömum ámm sem hafi leitt
til betri árangurs og skilvirkni.
Yfirfærsla á öUum rekstrar-
kostnáði gmnnskóla sé rökrétt
framhald á þeirri viðleitni auk
þess sem hún efli sveitastjómar-
stigiö og auki ábyrgð þess. Sam-
band sveitarfélaga setur tvo
mikilvæga fyrirvara við afstöðu
sína. Annars vegar að fuUt sam-
komulag náist mUU ríkis og
sveitarfélaga varðandi flutning
verkefna og tekjustofna til
sveitarfélaganna og hins vegar
að samkomulag náist um kjara-
og réttindamál kennara.
Kennarasamband íslands hef-
iu: lýst yfir efasemdum um að
það veröi skólastarfi tíl bóta að
flytja gmnnskólana yfir til
sveitarfélaga. Eiríkur Jónsson,
varaformaður KÍ, er fulltrúi
kennara í tveimur nefndum, á
vegum ríkis, sveitarfélaga og
stéttarfélaga, sem eiga ab koma
með tíllögur um hvemig best sé
að standa að flutningi gmnn-
skólans. Önnur nefndin fjaUar
um kostnaðinn sem þarf að
flytja frá ríki tíl sveitarfélaga og
hvemig hægt sé að jafna hon-
um á milli þeirra. Hin nefndin
fjaUar uin kjaramál, þ.e. hvem-
ig hægt sé að tryggja starfs-
mönnum sambærUeg kjör hjá
nýjum vinnuveitanda. „Nefnd-
unum var ekki falið að taka af-
stöbu tU þess hvort rétt sé að
flytja rekstur gmnnskólanna
heldur einungis hvernig sé
skást ab standa að því. Ég á von
á því ab nefndimar skUi af sér
niðurstöðum í apríl en ennþá
sér ekki fyrir endann á öllum
vandamálunum. Ég nota vilj-
andi orðið skást því ég sé ekki
að svo komnu máli að það sé
verið að stíga framfaraskref með
þessu. í fyrsta lagi er þessi dag-
setning 1. ágúst '95 alveg út í
hött. Gmnnskólafmmvarpið. er
ekki komiö fram og fer varla í
umræbu á Alþingi fyrr en á
haustþingi. Það verður þá af-
greitt einhvem tímann á næsta
vetri. Þá á eftir að ganga frá nýj-
um kjarasamningi áður en
flutningurinn á sér stað. Sveit-
arfélögin eiga á hinn bóginn al-
farið eftir ab undirbúa það að
taka á móti þessum rúmlega
þrjú þúsund starfsmönnum. í
sumum sveitarfélögum er þetta
helmings fjölgun starfsmanna.
Þess vegna þarf töluveröur tími
að líða frá því að endanleg
ákvörðun er tekin þar til flutn-
ingurinn á sér stab."
Svanhildur Kaaber, formaður
KÍ, segir að ýmislegt hafi breyst
eftir að sveitarfélögin tóku við
flestum rekstrarþáttum gmnn-
skólanna við gildistöku verka-
skiptalaganna árið 1990. „Sumt
hefur verið alveg prýðilega gert
en það hafa komið upp alls
konar mál víðsvegar um landið
fyrst og fremst vegna þess að
sveitarfélögin em ab spara. Til
dæmis þekkist það að bömun-
um sé ekki ekið I skólann nema
þrjá daga í viku. Eins höfum við
lent í vandræöum með launa-
greiðslur fyrir ýmislegt sem
sveitarfélögin eiga að borga
vegna þess ab þau hafa ekki far-
ið að kjarasamningum. Við höf-
um þess vegna áhyggjur af því
að skólinn sitji á hakanum þeg-
ar sveitarfélögin fara að for-
gangsraða verkefnum."
-GBK
reglugerö samræmist ekki gild-
andi lögum. Ekki sé heimild fyrir
því í lögum að framlengja skip-
unartíma sitjandi skólanefnda
og þar sem lög og reglugerð
greini á, hljóti lögin að ráða. „Ég
verö einfaldlega að beygja mig
undir lögin, þótt mér þætti eðli-
legt að skipunartíminn færi sam-
an við kjörtímabil sveitarstjóma.
Ég sé hins vegar ekki ástæðu til
að samþykkja frumvarp Valgerb-
ar þar sem nýjar sveitarstjómir
geta tilnefnt nýja menn í skóla-
nefndimar eftir kosningar. Þab
eru fordæmi fyrir því og ég mun
ab sjálfsögbu skipa nýja menn ef
sveitarstjómimar fara fram á
þab." Valgerður Sverrisdóttir seg-
ist ekki telja að þessi skilningur
ráöherrans sé réttur. „Manni
dettur aubvitað í hug ab ástæðan
sé ótti við ab Sjálfstæðisflokkur-
inn sé að missa ítök einhvers
stabar og þess vegna verði að
skipa skólanefndir núna fyrir
kosningar. Margar sveitarstjómir
em óánægðar meb að skipa eigi
fulltrúa í skólanefndir núna.
Ráðherra hefur sagt ab þetta
skipti ekki máli því ný lög um
framhaldsskóla verði að öllum
líkindum samþykkt á næsta
þingi. Ég tel hins vegar ekki út-
séð um það enda er frumvarpið
mjög umdeilt." -GBK
Páskadrottning í
Reykjavík
Feguröarsamkeppni Reykjavík-
ur 1994 verður haldin á Hótel
íslandi annan í páskum. Að
þessu sinni taka þátt í henni 14
stúlkur á aldrinum 18-22 ára.
Mikill imdirbúningur liggur að
baki þátttöku í keppninni. He-
lena Jónsdóttir hefur veg og
vanda af sviðssetningu og fram-
komu stúlknanna sem verður
með óhefbbimdum hætti í ár
og tengist þema kvöldsins sem
er fengið úr söngleiknum Gre-
ase. Frá því í byrjun febrúar
hafa stúlkumar verið í göngu-
þjálfun og á námskeiði í fram-
komu, kurteisi og siðvenjum
hjá Unni Amgrímsdóttur, í lík-
amsrækt hjá Katrínu Hafsteins-
dóttur í World Class og í ljósum
í Toppsól í Faxafeni.