Sveitarstjórnarkosningar - 01.03.1999, Page 44
42
Sveitarstjórnarkosningar 1998
10. yfírlit. Sveitarstjórnarmenn kjömir 23. maí 1998 eftir kyni og aldri og mannijölda í sveitarfélagi (frh.)
Summary 10. Representatives elected in local government elections 23 May 1998, by sex and age and by size-class of municipality (cont.)
Aldur 31. maí 1998 Age 31 May 1998 Karlar og konur samtals Males andfemales total
Alls Total Nýkjörin Elected first time Áður kjörin 1958-1994 Previously elected 1958-1994 Alls Total Ný- kjömir Elected first time
Alls Total Einu sinni Once Tvisvar Twice Þrisvar Three times Fjórum sinnum Four times Fimm sinnum eða oftar Five t. a. over Alls Total
35-39 ára 48 28 20 13 6 1 31 17 14
40-44 ára 47 21 26 8 9 9 - - 39 17 22
45—49 ára 55 12 43 16 13 8 3 3 42 10 32
50-54 ára 48 9 39 6 10 7 6 10 42 7 35
55-59 ára 26 3 23 3 1 3 6 10 22 3 19
60-64 ára 17 7 10 2 1 - 2 5 14 4 10
65-69 ára 12 - 12 1 1 1 1 8 12 12
70 ára og eldri - - - - - - - - -
í 10. yfirliti er sýnd tala karla og kvenna sem kjörin vom
í sveitarstj óm eftir því hvort og hve oft þau höfðu verið kj örin
áður og eftir mannfjölda í sveitarfélagi.
í 11. yfírliti er sýnt eftir aldursflokkum hve mikill hluti
þeirra karla og kvenna, sem hlutu kosningu 1974-1994, var
endurkjörinn 1998.
í 12. yfirliti er sýnt hvemig endurkjömir sveitarstjómar-
menn skiptast eftir því hvenær og hve oft þeir hafa verið
kjömir áður.
13. Atkvæðagreiðslur um sameiningu sveitarfélaga milli
sveitarstjórnarkosninga 1994 og 1998
13. Elections on the amalgamation of municipalities be-
tween the 1994 and 1998 local government elections
Á kjörtímabili sveitarstjóma 1994-1998 kváðu sveitar-
stjómarlögnr. 8/1986 áumatkvæðagreiðsluum sameiningu
sveitarfélaga. Eftirfarandi ákvæði um mörk og sameiningu
sveitarfélaga giltu samkvæmt lögunum:
1. og 2. mgr. 3. gr.
Sveitarfélag hefur ákveðin staðarmörk. Óheimilt er að
breyta þeim nema með lögum.
Þó getur ráðuneytið breytt mörkum sveitarfélaga í sambandi
við sameiningu þeirra eða til staðfestingar á samkomulagi
milli sveitarstjóma. [...]
5. gr.
Lágmarksíbúatala sveitarfélags er 50 íbúar.
Nú hefur íbúafjöldi sveitarfélags verið lægri en 50 í þrjú ár
samfleytt og skal ráðuneytið þá eiga frumkvæði að því að
sameina það nágrannasveitarfélagi. Einnig má þá skipta hinu
fámenna sveitarfélagi milli nágrannasveitarfélaga.
Undantekningu frá þessu ákvæði skal gera ef sérstakar
aðstæður hindra það að mati ráðuneytisins að íbúar hins
fámenna sveitarfélags geti myndað félagslega heild með
íbúum nágrannasveitarfélags.
106. gr.
Ráðuneytið skal vinna að stækkim sveitarfélaga með
sammna fámennra sveitarfélaga í stærri og öflugri heildir.
Skal ráðuneytið vinna að þessu í samráði við einstök sveitar-
félög, Samband íslenskra sveitarfélaga og landshlutasamtök
sveitarfélaga.
1., 2. og 6.-9. mgr. 107. gr.
Þegar skylt er að sameina sveitarfélag öðm sveitarfélagi,
sbr. 2. mgr. 5. gr., skal ráðuneytið skipa nefnd er í sitji tveir
menn samkvæmt tilnefningu sveitarstj ómar í því sveitarfélagi
sem um ræðir og tvo menn samkvæmt tilnefningu viðkomandi
héraðsnefndar. Þá skipar ráðuneytið formann nefndarinnar
án tilnefningar.
Nefndin skal gera tillögu um hverra kosta skuli leita
varðandi sameiningu sveitarfélagsins við annað eða önnur
sveitarfélög. [...]
Nefhdinskalsíðangeratillögutilviðkomandisveitarstjóma
um það hvemig að sameiningu sveitarfélaganna skuli staðið.
Sé um fleiri en eina tillögu að ræða getur ráðuneytið
ákveðið að láta fara fram almenna atkvæðagreiðslu meðal
íbúa viðkomandi sveitarfélaga um tillögumar.
Ráðuneytið skal óska eftir umsögn viðkomandi sveitar-
stjóma um sameiningarmálið en síðan ákveður ráðuneytið
hvemig að sameiningu sveitarfélaganna skuli staðið.
Heimilt er ráðuneytinu að fresta sameiningu sveitarfélaga
þar sem svo stendur á sem segir 1 2. mgr. 5. gr.
108. gr.
Þegar tvær eða fleiri sveitarstjómir hafa ákveðið að kanna
möguleika á sameiningu skulu þær kjósa samstarfsnefnd til
þess að annast athugun málsins. Skal hvor eða hver sveitar-
stjóm kjósatvo fulltrúa eða fleiri í nefndina eftir samkomulagi.
Nefndin kýs formann úr sínum hópi.
Samstarfsnefnd skal starfa í samráði við ráðuneytið og
skal það láta henni í té þá aðstoð er það telur nauðsynlega og
úrskurða um vafaatriði er upp kunna að koma.
Þegar samstarfsnefnd hefur skilað áliti sínu um sameiningu
skulu viðkomandi sveitarstjómir taka málið á dagskrá. Skal
hafa tvær umræður um málið án atkvæðagreiðslu.
Að lokinni urnræðu sveitarstjóma skal síðan fara fram
atkvæðagreiðsla innan sveitarfélaganna um sameininguna.
Sveitarstjórnarkosningar 1998
43
Karlar Males
Áður kjömir 1958-1994
Previously elected 1958—1994
Einu sinni Once Tvisvar Twice Þrisvar Three times Fjórum sinnum Four times
7 6 i _
7 6 9 _
11 8 7 3
5 7 7 6
2 - 3 4
Fimm
sinnum
eða oftar
Five t. a.
over
Konur Females
Alls
Total
Ný-
kjörnar
Elected
first time
Áðurkjömar 1958-1994
Previously elected 1958—1994
Alls
Total
Einu Þrisvar Fjórum sinnum Fimm sinnum eða oftar
sinni Tvisvar Three Four Five t. a.
Once Twice times times over
3
10
10
5
17
8
13
6
4
3
11
4
2
2
6
4
11
4
4
Viðkomandi sveitarstjómir ákveða sameiginlega hvenær
atkvæðagreiðsla fer fram og skal kosið sama dag í sveitar-
félögunum.
Sveitarstjóm læturgeraatkvæðaseðil til afnota viðatkvæða-
greiðsluna í samráði við ráðuneytið. Um atkvæðagreiðslur
samkvæmt þessari málsgrein fer eftir ákvæðum III. kafla
laga þessara, eftir því sem við getur átt.
109. gr.
[Sveitarfélag verður eigi sameinað öðmm sveitarfélögum
nema fleiri kjósendur í atkvæðagreiðslu skv. 108. gr. séu
fylgjandi sameiningu en andvígir.]55
Hafi sameiningin hlotið samþykki skulu sveitarstjómir
þær, sem hlut eiga að máli, taka ákvarðanir um fjárhagsmálefhi
sveitarfélaganna, íjölda fulltrúa í nýrri sveitarstjóm, nafh
hins sameinaða sveitarfélags og önnur atriði. Akvarðanir
þessar skulu sendar ráðuneytinu sem ákveður hvenær
sameining skuli fara fram.
Séu sveitarfélög þau, sem sameinuð em, sitt í hvom
lögsagnarumdæmi skalráðuneytið leitaumsagnardómsmála-
ráðuneytisins áður en ákvörðun um sameiningu er tekin.
110. gr.
Sameining sveitarfélaga yfir mörk kjördæma verður ekki
ákveðin nema með lögum.
112. gr.
Þegar ráðuneytið hefur staðfest sameiningu sveitarfélaga
samkvæmt framanskráðu skal það gefa út tilkynningu um
sameininguna sem birta skal í B-deild Stjómartíðinda. Þar
skal greint fránafhi hins nýja sveitarfélags, hvaða sveitarfélög
hafi verið sameinuð, frá hvaða tíma sameiningin taki gildi,
tölu sveitarstjómarmanna, svo og hvort kosning skv. 133. gr.
skuli fara ffarn og hvenær.
is Málsgreinin eins og henni var breytt samkvæmt 1. gr. laga nr. 20/1994.
Upphaflegavar 1. mgr. 109. gr. svohljóðandi: „Efmeirihluti atkvæðisbærra
íbúa sveitarfélags hefur synjað sameiningu við atkvæðagreiðslu skv. 108.
gr. verður það sveitarfélag eigi sameinað öðrum sveitarfélögum að svo
stöddu." SamkvæmtþessutaldistsameiningGeithellnahreppsviðBerunes-
og Búlandshreppa samþykkt 1992 þó að fleiri greiddu atkvæði á móti henni
en með. Atkvæði gegn sameiningu voru 51,6% gildra atkvæða en námu
32,0% af tölu atkvæðisbærra manna.
Atkvæðagreiðslaum sameiningu sveitarfélaga samkvæmt
þessum reglum fór ff am 20 sinnum á kj örtímabilinu sem lauk
1998. í 13. yfirliti er sýnd tala kjósenda á kjörskrá og
greiddra atkvæða í hverju sveitarfélagi sem kemur við sögu,
svo og úrslit atkvæðagreiðslunnar.
Samþykkt var að sameina Reykjavík og Kjalameshrepp í
eitt sveitarfélag í atkvæðagreiðslu 21. júní 1997.
Tillagaum sameiningu Andakílshrepps, Skorradalshrepps,
Lundarreykjadalshrepps, Reykholtsdalshrepps og Hálsa-
hrepps var félld í atkvæðagreiðslu 17. janúar 1998.
TillagaumsameininguAndakílshrepps, Lundarreykjadals-
hrepps, Reykholtsdalshrepps og Hálsahrepps var samþykkt
í atkvæðagreiðslu 14. mars 1998.
Sameinin^ Þverárhlíðarhrepps, Borgarhrepps, Borgar-
byggðar og Álftaneshrepps var samþykkt í atkvæðagreiðslu
14. febrúar 1998.
Sameining Helgafellssveitar og Stykkishólms var felld á
jöfnum atkvæðum í Helgafellssveit en samþykkt í Stykkis-
hólmi í atkvæðagreiðslu 8. apríl 1995. Atkvæðagreiðsla
þessi var hin þriðja sem fór ffam um sameiningu sveitar-
félaganna í ffamhaldi af kosningum sem fóru ffam á árunum
1993 og 1994, og er greint frá í riti Hagstofunnar um sveitar-
stjómarkosningar 1994. Þessi atkvæðagreiðsla varð til þess
að sameining sveitarfélaganna sem tók gildi 11. júní 1994
var afturkölluð, sjá B-hluta 14. kafla inngangsins.
Sameining Þingeyrarhrepps, Mýrahrepps, Mosvallahrepps,
Flateyrarhrepps, Suðureyrarhrepps og Isafjarðarkaupstaðar
var samþykkt í atkvæðagreiðslu 2. desember 1995.
Sameining Staðarhrepps, Fremri-Torfustaðahrepps, Ytri-
Torfustaðahrepps, Hvammstangahrepps, Kirkjuhvamms-
hrepps, Þverárhrepps og Þorkelshólshrepps var samþykkt í
atkvæðagreiðslu 29. nóvember 1997.
Sameining Skefilsstaðahrepps, Skarðshrepps, Sauðár-
krókskaupstaðar, Staðarhrepps, Seyluhrepps, Lýtingsstaða-
hrepps, Rípurhrepps, Viðvíkurhrepps, Hólahrepps, Hofs-
hrepps og Fljótahrepps var samþykkt í atkvæðagreiðslu 15.
nóvember 1997.