Sveitarstjórnarmál - 01.03.1997, Blaðsíða 24

HEILBRIGÐISMAL
gegn smygli á fíkniefnum, verður eflt verulega og er
ætlunin m.a. að kaupa til landsins nýjan fíkniefnahund
sem þjálfaður hefur verið til að finna fíkniefni. Aukin
áhersla verður Iögð á leit að fíkniefnum í póstsendingum
og í tengslum við komu skipa til Reykjavíkur, m.a. með
endurskipulagningu og breytingum á vaktafyrirkomu-
lagi. Einnig verður eftirlit á Keflavíkurflugvelli hert. Þá
verður eftirlit, sem beinist gegn fíkniefnasmygli, endur-
skipulagt um land allt.
6. Stuðningur við ungmenni í áhœttuhópum gagn-
vart notkun fíkniefna, áfengis og tóbaks
Ríkisstjómin ákvað einnig að 5 millj. kr. af fyrmefnd-
um 65 millj. kr. skyldu renna til þess að koma á fót
teymum sérfræðinga til að skipuleggja forvarnastarf í
skólum. Stofnun þessara teyma er í samræmi við
áhersluatriði í stefnu ríkisstjómarinnar og tillögur nefnd-
ar um könnun á tíðni og orsökum sjálfsvíga á Islandi og
mun starf þeirra einkum beinast að ungmennum í
áhættuhópum gagnvart notkun fíkniefna og áfengis.
Greining og viðbrögð við áhættuhegðun innan skólans
verður efld og beinn stuðningur sérfræðinga við nem-
endur og kennara innan skólans aukinn. Þá verður
stuðningur við foreldra ungmenna í áhættuhópum einnig
aukinn. Ahersla verður lögð á að koma á tengslum milli
starfsfólks skóla-, heilbrigðis- og félagsmálakerfis og
annarra aðila eftir því sem við á.
7. Samstarf ríkisins, Reykjavíkurborgar og Samtaka
Evrópuborga gegn eiturlyfjum
Ríkisstjórnin ákvað í desember 1996 að ganga til
samstarfs við Reykjavíkurborg og Samtök Evrópuborga
gegn eiturlyfjum (ECAD - European Cities Against
Drugs) um áætlunina Island án eiturlyfja 2002 og er
þátttaka ríkisstjórnarinnar í þessu samstarfi liður í út-
færslu á stefnunni í fíkniefna-, áfengis- og tóbaksvöm-
um.
Samtökin Evrópuborgir gegn eiturlyfjum voru stofn-
uð í apríl 1994. Stofnun samtakanna var m.a. svar við
áformum ýmissa borga í Evrópu um að lögleiða tiltekin
eiturlyf. Reykjavíkurborg var ein af 21 stofnborg sam-
takanna ásamt m.a. Lundúnum, París, Berlín, Stokk-
hólmi og Moskvu. Aðildarborgir samtakanna eru nú
orðnar tæplega 200 talsins. Allar höfuðborgir Norður-
landa að Kaupmannahöfn undanskilinni eru þátttakend-
ur í samtökunum. Megintilgangurinn með starfi samtak-
anna er að hvetja borgir til aðgerða og baráttu gegn
ólöglegum fíkniefnum í stað þess að gefast upp í barátt-
unni gegn þeim og lögleiða þessi efni. Skrifstofa sam-
takanna er í Stokkhólmi. Aætlunin Island án eiturlyfja
2002 er liður í stærri áætlun samtakanna um Evrópu án
eiturlyfja árið 2012. Samtökin vonast til að árangur af
verkefnum sem hrundið verður af stað hér á landi verði
slíkur að þau geti orðið fyrirmyndir fyrir aðrar borgir í
baráttunni gegn eiturlyfjum.
Hinn 6. febrúar 1997 undirrituðu Þorsteinn Pálsson
dómsmálaráðherra f.h. ríkisstjómarinnar, Ingibjörg Sól-
rún Gísladóttir borgarstjóri f.h. Reykjavíkurborgar og
Áke Setréus, framkvæmdastjóri Samtakanna Evrópu-
borgir gegn eiturlyfjum, f.h. samtakanna, samstarfs-
samning um þessa áætlun.
Með samstarfssamningnum hafa ríkisstjómin, Reykja-
víkurborg og Samtökin Evrópuborgir gegn eiturlyfjum
ákveðið að taka höndum saman og vinna að áætluninni
lsland án eiturlyfja árið 2002. Meginmarkmið sam-
starfsins er að sameina krafta þjóðarinnar í baráttunni
gegn ólöglegum fíkniefnum, efla forvarnir og skipu-
leggja verkefni og aðgerðir sem hafa þetta markmið að
leiðarljósi. Samtök Evrópuborga telja að ísland eigi
mikla möguleika á því að stemma stigu við innflutningi
og dreifingu eiturlyfja vegna landfræðilegrar legu lands-
ins.
Verkefni, sem hrundið verður af stað undir merkjum
áætlunarinnar, eiga að vera tímabundin og leiða til mæl-
anlegra niðurstaðna. Árangur hvers verkefnis verður
metinn að því Ioknu og ákvörðun tekin um hvort því
verður haldið áfram. Hvert verkefni verður fjármagnað
með sérstökum fjárveitingum og mun í því sambandi
verða leitað til fyrirtækja og annarra um fjárframlög auk
þess sem gert er ráð fyrir að forvamasjóður muni leggja
fé af mörkum.
Áætluninni hefur verið skipuð sérstök stjórn sem í
eiga sæti fimm fulltrúar tilnefndir af dómsmálaráðherra,
félagsmálaráðherra, heilbrigðis- og tryggingamálaráð-
herra, borgarstjóra og Evrópusamtökum gegn eiturlyfj-
um. Verkefnisstjórnin hefur tekið til starfa og ráðið verk-
efnisstjóra. Verkefnisstjómin hefur4 millj. kr. til ráðstöf-
unar á ári hverju meðan áætlunin stendur yfir frá
1997-2001, þ.e. 3 millj. kr. árlega úr forvamasjóði og 1
millj. kr. árlega frá Reykjavíkurborg. Verkefnisstjómin
mun á næstu vikum skila drögum að verkefnaáætlun árs-
ins 1997 ásamt drögum að fimm ára áætlun. Þar verður
lögð megináhersla á aðgerðir til að virkja þjóðfélagið í
heild í baráttunni gegn eiturlyfjum og fá sem flesta til
samstarfs um þessa áætlun.
8. Fullgilding Islands á tveimur alþjóðasamningum á
sviði refsiréttar
Fyrir Alþingi liggur nú frumvarp dómsmálaráðherra
um breyting á almennum hegningarlögum, nr. 19/1940,
o.fl. vegna fíkniefnasamnings Sameinuðu þjóðanna frá
1988 og samnings frá 8. nóvember 1990 sem gerður var
á vettvangi Evrópuráðsins um þvætti, leit, hald og upp-
töku ávinnings af afbrotum. í frumvarpinu eru gerðar til-
lögur um breytingar á almennum hegningarlögum,
áfengislögum, lögum um ávana- og fíkniefni, tollalög-
um, lögum um alþjóðlega samvinnu um fullnustu refsi-
dóma og á lyfjalögum. Þessar lagabreytingar eru nauð-
synlegar svo að ísland geti fullgilt fyrmefnda samninga
auk þess sem tekið var mið af tillögum verkefnisstjómar
1 8