Dagur - 27.01.2001, Blaðsíða 9

Dofýtr
LAUGARDAGUR 27. JANÚAR 2 00 1 - 33
tramaðar
útlendingum kost á íslenskunámi
við hæfi, hvetja þá til að læra ís-
lensku og skapa þeim tækifæri til
þess. I þeim efnum á hvorki vinnu-
álag, aðstöðuleysi eða fátækt, ein-
angrun né skortur á hæfilegum
námsleiðum að koma í veg fyrir að
þeir geti nýtt sér þessi tækifæri.
Gefendur og þiggjendur
Stefna borgaryfirvalda miðar einnig
að því að þekking og menntun út-
lendinga nýtist bæði þeim og öðr-
um borgarbúum. Gengið er út frá
því að útlendingar séu bæði gefend-
ur og þiggjendur í borgarsamfélag-
inu. Til að svo geti orðið er stefnt að
því að þeir fái störf við hæfi svo þeir
festist ekki í láglaunastörfum og fái
sömu tækifæri og aðrir til að miðla
samfélaginu af hæfileikum sínum,
reynslu og menntun.
Júlíus Vífill Ingvarsson borgarráðs-
fulltrúi sjálfstæðismanna segir að
stefnumörkunin sé ómarkviss og
ekki Ijóst hvað einstakir þættir
hennar þýða.
Þá er áhersla lögð á að borgarbú-
ar nýti sér menningarlega fjöl-
breytni samfélagsins. í því skyni á
að stuðla að því að þeim gefist tæld-
færi til að læra hverjir af öðrum.
Aréttað er mikilvægi þess að vinna
gegn því að útlendingar einangrist í
búsetu og vinnu.
Réttindi og skyldur
Til að koma í veg fyrir það er lögð
áhersla á að borgan'firvöld hafi að-
gang að áreiðanlegum upplýsingum
um hagi útlendinga í borginni. Af
þeim sökum er talið nauðsynlegt að
aðstæður þeirra og kjör verði könn-
uð reglulega auk þess sem tekið
verði mið af öðrum upplýsingum
sem að gagni geta komið við
ákvarðanir í borgarmálum. Enn-
fremur er lögð áhersla á að útlend-
ingar þekki rétt sinn og skyldur svo
ekki sé brotið á þeim og þeir fái not-
ið þess sem samfélagið hefur upp á
að bjóða.
I því sambandi þarf að trvggja að
útlendingar fái fræðslu um skrifað-
ar og óskrifaðar reglur samfélags-
ins. Jafnframt er áréttuð nauðsyn
þess að brugðist sé \ið ef brotið er á
fólki vegna uppruna þess. I þeim
efnum sé mikilvægt að lög og regl-
ur um hrot gegn útlendingum og
réttindum þeirra séu skýr og af-
dráttarlaus. Sé á þeim brotið skulu
viðcigándi úrræði vera tiltæk hjá
stofnunum borgarinnar.
Fjölbreytt maimlíf
í greinargerð sem unnin var á veg-
um þróunarsviðs Ráðhúss borgar-
innar af samstarfsnefnd um mál-
efni nýbúa vegna stefnumörkunar-
innar kemur m.a. fram að erlendir
ríkisborgarar voru um 2,6% af
heildarfjölda landsmanna í árslok
1999. Þetta hlutfall er svipað með-
al borgarbúa. Þar er einnig bent á
að fólksflutningar til landsins hafa
haldist í hendur við atvinnuástand-
ið og því hefur orðið talsverð fjölg-
un á síðustu árum.
Auk þess hafa fjölmargir llótta-
menn kornið til landsins að tilstuðl-
an stjórnvalda. Fyrir utan Evrópu-
búa og Bandaríkjamenn sem eru
hlutfallslega flestir útlendinga hér-
lendis er hlutfall íbúa frá Filippseyj-
um og Tailandi, mjög hátt meðal
útlendinga í borginni. Þess utan er
hlutfall erlendra ríkisborgara sem
Ilokkast undir „aðrir" mjög hátt. I
árslok 1999 bjuggu rétt rúmlega 3
þúsund erlendir ríkisborgarar í
borginni af rúmlega 7 þúsund á
öllu landinu.
Vaxandi neikvæðni
í könnunum sem gerðar hafa verið
meðal eldri nemenda í grunnskól-
um borgarinnar hafa komið frarn
Borgþór S. Kjærnested
hjá Sjómannaþjónustunni segist
kunna illa við að menn noti orðið
nýbúi yfir útlendinga sem setjast að
á íslandi.
vísbendingar um að neikvæðni í
garð útlendinga fari vaxandi. Sam-
anburður sem gerður var í rann-
sókninni Ung 1997 og Ung 2000
leiddi ]' ljós að í öllum tilvikum voru
fleiri neikvæðir gagnvart útlending-
um árið 2000 en 1997. í niðurstöð-
um Ung 2000 kom fram að nem-
endum með annað móðurmál en ís-
lensku, sem aldir eru upp á Islandi,
líður oftast illa í skólanum og eiga í
meiri erfiðleikum en aðrir.
í Ung 2000 eru 16% á móti því
að útlendingar njóti sama réttar og
Islendingar en 28% óákveðnir. 1
Ung 1997 eru þeir 12% og 29% óá-
kveðnir. í Ung 2000 eru 22% ósam-
mála því að menning útlendinga
hafi haft jákvæð áhrif á Islandi og
47% eru óákveðnir, en í Ung 1997
voru þeir 15% og 53% óákveðnir. 1
Ung 2000 telja 32% að of margir
útlendingar búi á Islandi og 40%
eru óákveðnir. I Ung 1997 töldu
24% að útlendingar væru of margir
í landinu.
1 könnun sem Gallup gerði í apr-
íl í lyrra meðal 1200 höfuðborgar-
búa 18 ára og eldri kom m.a. fram
að 42% aðspurðra töldu fjölgun út-
lendinga í borginni vera jákvæða en
24% fannst hún neikvæð. Þá sögð-
ust 7% aðspurðra eiga útlenda
móður, föður eða bæði og ríflega
19% sögðust vera tengdir útlend-
ingi fjölskylduböndum. Langflestir
af þeim, eða 60% sögðust vera
tengdir fjölskyluböndum útlendingi
frá Evrópu.
Dónaskapur og hótanir
Bráðabirgðaniðurstöður í við-
horfskönnun Gallups meðal út-
lendinga sýna að mikill meirihluti
svarenda sögðust vera ánægðir með
dvöl sína á íslandi. Þar var eldra
fólk ánægðra en það yngra. Um
fjórir af hverjum tíu sögðust hins
vegar hafa orðið fyrir dónalcgum at-
hugasemdum íslendinga og 15%
höfðu orðið fyrri hótunum.
I könnuninni kemur einnig fram
að (lestir komu hingað til lands
vegna þess að hér var vinnu að fá
eða vegna tengsla við heimamenn.
Ein aðalástæðan fyrir komu útlend-
inga er sögð betri lífskjör hér en þar
sem þeir bjuggu áður. Þá finnst
tæplega helmingi svarenda að
menntun sín og reynsla nýtist ekki
á vinnumarkaði hér. Þótt mikill
meirihluti segist hafa stundað nám
í íslensku talar meirihlutinn ekki ís-
lensku í vinnunni.
1 könnuninni kemur einnig fram
að um þrír af hverjum fjórum fengu
upplýsingar um „kerfið“ hjá íslend-
ingum eða samlöndum fyrsta árið.
Þriðjungur umgengst aðallega ís-
lendinga en tæplega helmingur
umgengst blándaðan hóp íslend-
inga og útlendinga. Um 15% sögð-
ust aðallega umgangast samlanda
sína.
Lægri meðaltekjur
I úttekt Þjóðhagsstofnunar kom
fram að meðaltekjur erlendra ríkis-
borgara er um 70% af meðaltekjum
allra framteljenda. Munur á milli
erlendra og innlendra vex með
aldri, en erlendir ríkisborgarar á
aldrinum 16 - 19 ára eru þó ekki
tekjulægri en jafnaldrar þeirra.
Hugsanleg skýring á því getur verið
að erlendir ríkisborgarar á þessum
aldri séu frekar í vinnu en í skóla. I
þessari úttekt kemur einnig fram að
tekjur útlendinga eru einna hæstar
hjá fólki frá N-Ameríku og löndum
EES en lægstar frá öðrum löndum
Ameríku og frá Asíu.
Sameming við Garðabæ til umræðu
Á fundi hrepps-
ráðs Bessastaða-
hrepps nýverið
fluttu fulltrúar
Sjálfstæðisflokks
eftirfarandi til-
lögu: „I framhaldi
af fundum sem
Bessastaðahrepp-
ur hefur haft for-
göngu um varð-
andi sameining-
armál sveitarfé-
laga á höfuðborg-
arsvæðinu sam-
þykkir hreppsráð
að leggja til við
hreppsnefnd að
skipaðir verði þrír fulltrúar, tveir frá Sjálfstæðisfélaginu og einn sam-
eiginlegur fulltrúi Á- og H- lista, sem fari ásamt sveitarstjóra til við-
ræðna við Garðabæ um sameiningarmál. Ekki verði um formlega
samstarfsnefnd á grundvelli 90. gr. sveitarstjórnarlaga að ræða á
þessu stigi, heldur sé um ákveðna upplýsingaöflun að ræða fyrir
hreppsnefnd Bessastaðahrepps til frekari ákv'arðanatöku varðandi
hugsanlega stækkun sveitarfélagsins. 1 viðræðunum verði farið í gegn
um langtímaáætlanir sveitarfélaganna tveggja, m.a. hvað varðar
bvggðaskipulag, þjónustu við íbúa og fjármál. Niðurstaða viðræðna
liggi fyrir á marsfundi hreppsnefndar.“ Sigtryggur Jónsson, fulltrúi
Hagsmunasamtaka Bessastaðahrepps, lagði þá fram tillögu um að
viðræðum yrði hætt. Tillaga Sjálfstæðismanna var samþykkt.
Fjárhagsáætlun 2001
FýrirliggjandTfrumvarp að fjárhagsáætlun 2001 verið sent nefndum
og forstöðumönnum stofnana til yfirferðar milli umræðna í hrepps-
nefnd. Tillaga Á- og Id-Iista að fjárhagsáætlun ársins 2001 var kynnt.
I lok umræðu var samþykkt að vísa tillögunni til afgreiðslu hrepps-
nefndar við síðari umræðu um fjárhagsáætlun 2001. Sveitarsljóri
skýrði frá því að í fyrirliggjandi frumvarpi að fjárhagsáætlun varðandi
leikskólann Krakkakot væri ekki gert ráð fyrir mánaðarlegum starfs-
mannafundum með þátttöku alls starfsfólks leikskólans, eins og
tíðkast hafa, heldur sé í frumvarpinu lagt til að leikskólinn fái á ár-
inu 2001 alls 400 klukkustundir til ráðstöfunar til starfsmannafunda
utan dagvinnulíma.
Breytt skipulag við Miðskóga
Breytt deiliskipulag lóða innst við Miðskóga var rætt á fundi skipu-
lagsnefndar 10. janúar sl. Samþykkt að Ieggja til við hreppsráð að
auglýst verði, í samræmi við ákvæði skipulags- og byggingalaga, til-
laga teiknistofunnar Vektors dags. 10.01.2001, að deiliskipulagi lóð-
ar nr. 22 við Miðskóga ásamt breyttu deiliskipulagi lóðar Tjarnar-
lands og fjögurra óbyggðra lóða innst við Miðskóga, sem samkvæmt
tillögunni verða nr. 15, 17, 19 og 26 við götuna. Hreppsráð samþykk-
ir að deiliskipulagstillagan verði auglýst í samræmi við 25. gr. skipu-
lags- og byggingalaga.
Samgöngur
Almenningssamgöngur á höfuðborgarsvæðinu voru ræddar á fundi
sveitarstjóra og fórmanns samgöngunefndar Reykjavíkur ásamt
Skúla Bjarnasvni hrl., ráðgjáfa Reykjavíkurborgar. Á fundinum, sem
boðaður var af fulltrúum Reykjavíkur, var kynnt hugmynd þeirra um
samstarf sveitarfélaga á höfuðborgarsvæðinu, hugsanlega með Akra-
nesi, um almenningssamgöngur.
Nýr leikskóli og stækkun
íþróttamiðstöðvar
Á fundi hreppsnefndar á dögunum var samþykkt að hefja nú þegar
undirbúning að næsta áfanga við uppbyggingu leikskóla í Bessa-
staðahreppi. I því skyni samþykkti hreppsnefnd að fela hreppsráði og
sveitarstjóra að yfirfara og endurskoða fyrirliggjandi áætlun um upp-
byggingu leikskóla í sveitarfélaginu frá 1997 og skipulagsnefnd að
gera tillögu að staðsetningu lóðar undir nýjan leikskóla og hefja und-
irbúning að deiliskipulagningu lóðarinnar. Samþykkt var að fela
sveitarstjóra að yfirfara'áætlunina og leggja fram drög að endurskoð-
aðri áætlun á næsta fundi hreppsráðs. Hrcppsnefnd samþykkti ein-
nig að f tengslum við hönnun stækkunar íþróttasalar íþróttamið-
stöðvar sveitarfélagsins hafi byggingarnefnd Álftanesskóla sarnráð
við skólanefnd vegna áætlunar um nemendafjölda í framtíðinni.
Hestamaimafélaginu Sóta leyft
að leggja reiðveg
Hestamannafélaginu Sóta hefur verið leyft að leggja reiðvegað höfðu
samráði við Vegagerð ríkisins um lagningu reiðvegarins meðfram
Suðurnesvegi. Félagið óskar eftir leyfi til að fá að framlengja reiðveg
meðfram Norðurnesvegi, frá Jörfavegi að malarvegi sem liggur að
Kasthúsatjörn og að framlengja meðfram innanverðum Suðurnesvegi
upp Sviðholtið og að hesthúsahverfinu gegnt Mýrarkoti, reiðveg sem
liggur meðfram Breiðumýri. — GG
Sameiningarmál Bessastaðahrepps og Garðabæjar
eru nú komin nefnd.