Alþýðublaðið - 07.12.1973, Síða 5

Aiþýðublaðsútgáfan hf. Stjórnmála-
ritstjóri Sighvatur Björgvinsson.
Fréttastjóri Sigtryggur Sigtryggsson.
Ritstjórnarfulltrúi Bjarni Sigtryggs-
son. Ritstjóri og ábyrgðarmaður
w • •
Freysteinn Jóhannsson. Aðsetur rit-
stjórnar, Skipholti 19. Sími 86666. Af-
greiðsla: Hverfisgötu8-10. Sími 14900.
Auglýsingar: Hverfisgötu 8-10. Sfmi
86660. Blaðaprent hf.
r
FJARLOGIN KOMIN I STRAND
FRÁ HLÞIHGI
Skipulagsmál verði
tekin fastari tökum
Nú hlýtur að fara að
koma að því, að f járlögin
verði tekin til annarrar
umræðu á alþingi. Fyrsta
vika desembermánaðar
er á enda runnin og mjög
farið að styttast í það, að
þingmenn fari í sitt jóla-
leyfi. Það er því ekki
langur tími til stefnu, ef
rikisstjórnin ætlar að láta
Ijúka afgreiðslu fjárlaga
á tilsettum tíma. En það
er nú orðið hægara um að
tala fyrir hana en i að
komast. i efnahags- og
skattamálum hefur rikis-
stjórnin ekki lengur þing-
meirihluta i báðum deild-
um og þurfi hún eitthvað
að fingra skattalögin til
með skattahækkanir fyr-
ir augum, eins og hún
hefur þegar lagt til að
gert verði á fjárlaga-
frumvarpi sinu, þá falla
slikar tillögur á jöfnum
atkvæðum í neðri deild
alþingis. Hvorugur
st jórnara ndstöðu f lokk-
anna mun styðja ríkis-
stjórnina við að fram-
kvæma skattahækkanir.
Bjarni Guðnason hefur
lýst þvi yfir, að það ætli
hann ekki heldur að gera.
Og þar með er þingmeiri-
hluti stjórnarinnar í neðri
deild brostinn.
Verði allt með eðlileg-
um hætti, þá mun fjár-
lagafrumvarpið væntan-
lega verða tekið til ann-
arrar umræðu á alþingi
einhver tima í næstu viku.
Þá hefur f járveitinga-
nefnd lokið athugun sinni
á f jallháum bunka af um-
sóknum um nýjar og
hækkaðar f járveitingar
til ýmissa verkefna og þá
verða hin einstöku ráðu-
neyti einnig búin að koma
á framfæri við nefndina
fjölmörgum beiðnum um
aukið fé úr rikissjóði,
sem ekki voru teknar með
i f járlagaf rumvarpið í
fyrstu gerð þess. Eins og
alltaf áður mun þvi hafa
orðið við aðra fjárlaga-
umræðuna mikil hækkun
á útgjöldum ríkissjóðs
frá þvi fjárlagafrum-
varpið fyrst kom fram.
Sú hækkun á útgjöldum
mun sennilega skipta
milljörðum króna. Og
hvernig á að mæta þeim
viðbótarútgjöldum?
Þeirri tveggja söluskatts-
stiga hækkun, sem ríkis-
stjórnin lagðí til að gerð
yrði i fyrstu gerð fjár-
lagafrumvarpsins, var
aðeins ætlað að mæta
þeirri útgjaldaaukningu
frá yfirstandandi ári,
sem þar var ráðgerð. Svo
koma ný útgjöld upp á
hundruð milljóna þar til
viðbótar. Hvernig á að
kosta þau? Þeirri spurn-
ingu verður ríkisstjórnin
að svara og þeirri spurn-
ingu getur ríkisstjórnin
ekki svarað, þvi hún hef-
ur ekki einu sinni þing-
meirihluta fyrir þeirri
skattahækkun, sem hún
lagði til í haust.
Ríksstjórnin er því í
rauninni komin í strand
með fjárlögin. Hún getur
ekki afgreitt þau. Meiri-
hluti hennar á alþingi er
búinn að vera. Með
skattapólitik sinni hefur
hún sjálf sprengt sinn
eigin þingmeirihluta og
sama máli gegnir sjálf-
sagt um þann meirihluta-
stuðning þjóðárinnar,
sem ríkisstjórnarflokk-
arnir hlutu í siðustu þing-
kosningum. öllum laun-
þegum er löngu farið að
ofbjóða stjórnleysi rikis-
stjórnarinnar á efna-
hagsmálunum, óðaverð-
bólgan, sem leikur laus-
um hala undir handar-
jaðri hennar, og skattpin-
ingin, sem er rökrétt af-
leiðing óstjórnarinnar.
Og hvaða menn vilja
standa með ríkisstjórn-
inni að enn frekari
skattahækkunum? Hvaða
menn vilja standa að þvi
að kaupa þessari ráð-
lausu rikisstjórn lengra
lif með þvi að bæta enn
við skattaklyf jarnar, sem
eru að sliga launþegana i
landinu? Ríkisstjórnar-
flokkarnir vilja kaupa
ráðherrastó la na því
verði. En hvorki verka-
lýðshreyfingin né þeir
sönnu verkalýðssinnar i
landinu, sem vilja láta
hagsmuni þjóðarinnar
hafa forgang, en ekki
stólana í stjórnarráðinu.
í fyrradag
mælti Stefán
Gunnlaugs-
son, alþm.,
fyrir frumvarpi, er hann flytur á-
samt 5 öðrum þingmönnum um
breytingu á skipulagslögunum.
Breytingin, sem þeir leggja til, er
á þá lund, að framlög rikissjóðs
til framkvæmda skipulagsmála
verði hækkað frá þvi, sem nú er —
upp i helming skipulagsgjalda
ibúa sveitarfélaganna fyrir liðið
ár. Er frumvarpið flutt að beiðni
stjórnar Sambands isl. sveitarfé-
laga.
I ræðu sinni sagöi Stefán Gunn-
laugsson m.a. á þessa leið:
„Yfirstjórn skipulagsmála á
skipulagsskyldum stöðum er i
höndum skipulagsstjórnar rikis-
ins. Sú stofnun hefur á aö skipa
sjö manna föstu starfsliöi, sem
hefur með höndum gerð skipulags
og endurskoðun á um það bil 100
stööum. Það liggur i augum uppi,
að þetta fámenna starfslið er ger-
samlega yfirhlaðið störfum.
Skipulagsstjórn rikisins hefur
margsinnis lýst sig fylgjandi þvi,
aö sveitarfélögin fái að hafa meiri
veg og vanda af skipulagningu en
verið hefur. Ýmis sveitarfélög
hafa óskað eftir að fá slika heim-
ild og hún verið veitt i nokkrum
tilvikum. 1 þessu sambandi má
geta þess, að Reykjavikurborg
hefur farið með sin skipulagsmál
sjálf og að mestu leyti á eigin
kostnað, en i náinni samvinnu við
skipulagsstjórn og áður við skipu-
lagsnefnd rikisins.
Það virðist æskilegt og eðlilegt i
alla staði, að að þvi verði stefnt,
að fleiri aðilar en til þessa verði
virkir aðilar i skipulagsstarfinu.
A ég þar við sveitarfélögin, aö
þau geti annast þessi mál hvert
fyrir sig, eftir þvi sem þau sjálf
kjósa og hafa aðstööu til, en þó aö
sjálfsögðu i samvinnu og sam-
starfi við skipulagsstjórn rikisins.
Þá er einnig hægt að hugsa sér,
aö heppilegt gæti verið að lands-
hlutasamtök sveitarfélaga tækju
að sér með timanum skipulags-
störf, en bent hefur verið á, að
mikla nauðsyn beri til þess að
skapa tæknimenntuðum mönnum
starfsskilyrði úti um land”.
Þetta frumvarp, sem hér er til
umræðu, miöar að þvi, að unnt
verði að taka skipulagsmál sveit-
arfélaga fastari og ákveðnari tök-
um, með þvi að auka fjármagn til
þeirra hluta, en það er nauðsyn-
legt, ef þessi mál eiga að geta
komist I það horf, að viðunandi
geti talist. Það ber brýna nauðsyn
til þess, að rikisvaldið sinni
skipulagsmálum meir en verið
hefur og veiti framvegis nokkurt
fé til þeirra. Þá á rikisvaldið að
gjalda þá skuld,sem segja má, að
stofnast hafi vegna þess, að það
hefur áratugum saman tekið til
almennra þarfa sinna fé, sem
beinlinis var ætlað til skipulags-
mála.
Ég vil vekja sérstaka athygli á
þvi, að augu manna eru I vaxandi
mæli að opnast fyrir knýjandi
nauðsyn þess, að skipulagsmál-
unum verði meira sinnt en hingað
til, og að sveitarfélögin sjálf hafi
meiri itök um þau efni en verið
hefur til þessa.
Frumvarp okkar gerir ráð
fyrir, að sú leið verði farin til
lausnar vandamálum sveitarfé-
laga i skipulagsmálum, að þvi er
varðar fjáröflun i þvi skyni, að
auk skipulagsgjaldsins sem er 3%
af brunabótaverði nýbygginga,
og renni óskipt til þeirra mála,
greiði rikissjóður árlega til fram-
kvæmda skipulagsmála eigi lægri
fjárhæð en nemur helmingi
skipulagsgjalda liðins árs. Þessi
leið virðist eðlileg eins og málum
er háttað”.
ÞEIR FENGU SER-
STÖK BOÐ UAA AÐ
MÆTA OG TALA.
HVAÐ VILJA
ÞEIR GERA?
GYLFI Þ. GISLASON
SKÝRIR FRÁ ÞVÍ SEM
ALÞÝÐUFLOKKSMENN
HAFA LAGT TIL
AÐ GERA EIGI
ALMENN LAUN VERÐI SKATTFRJÁLS
MEDALFJOLSKYLDAN MEÐ MILLJÓN SKATTFRJÁLSA - EN EYÐSLANSKATTLÖGÐ í STAÐINN
ÞETTA ER KJARNINN ( TILLÖGUM ALÞÝÐUFLOKKSINSUM ALGERA
KERFISBREYTINGU í SKATTAMÁLUM
EN HVAD VILJA HINIR STJÓRNMÁLAFLOKKARNIR GERA?
ÞAU SVÖR VILJUM VIÐ FÁ FRAM Á ALMENNUM BORGARAFUNDI UM ÓÐAVERÐ-
BÓLGU OG SKATTAMÁL, SEM HALDINN VERÐUR í SÚLNASAL HÓTEL SÖGU N.K.
SUNNUDAG KL. 2
OG HVAÐ VILT ÞÚSJALFUR. EINNIG ÞIN VIÐHORF GETA KOMIÐ FRAM,
ÞVÍ FUNDURINN ER ÖLLUM OPINN.
ALÞYÐUFLOKKURINN
Föstudagur 7. desember 1973
o