Atuagagdliutit

Árgangur
Tölublað

Atuagagdliutit - 02.10.1975, Blaðsíða 14

Atuagagdliutit - 02.10.1975, Blaðsíða 14
Enestående chance for et utraditionelt styre Vigtigt, at hjemmestyrekommissionen arbejder helt åbent, skriver Steen Backmann i denne artikel om „Hjemmestyre på grønlandske betingelser" Arbejdet i hjemmestyrekommis- sionen bliver forhåbentlig ledsa- get af og kædet sammen med en analyse af strukturen i den nu- værende grønlandsadministration, således at det bliver muligt at sætte kød på lovparagrafferne og forudsige, hvordan hjemmestyret og det ændrede forhold mellem Grønland og Danmark kommer til at fungere i praksis. Overgan- gen til hjemmestyre rummer en enestående chance jor at opbygge et utraditionelt styre i Grønland, som på effektiv vis kan fremme udviklingen af et livskraftigt er- hvervsliv og i øvrigt kan koordi- nere de igangværende og fore- stående store forandringer i det grønlandske samfund. Grønlandsadministrationen er som bekendt knyttet nøje sam- men med administrationen i Dan- mark og bygger i stor udstræk- ning på de samme forvaltnings- principper. Udgangspunktet for den danske og grønlandske ad- ministration er det danske sam- fund i efterkrigstiden, som ikke var præget af nutidens store for- andringer og behov for koordi- nering. Administrationen blev derfor bygget op efter hvad man kunne kalde den bureaukratiske eller statiske model. Den fik en ret stiv og usmidig struktur, som vanskeliggør løsning af problemer i et samfund underkastet store og hurtige forandringer, fordi pro- blemernes art i et sådant sam- fund og dermed administrationens målsætning er vanskelige at fast- lægge for længere tid ad gangen. Når man desuden tager i betragt- ning, at Grønland er et udvik- lingssamfund i lighed med ud- viklingslandene i den tredie ver- den, hvor de offentlige admini- stratorer i mange tilfælde nød- sages til at tage initiativet ved bl. a. udviklingen af landenes er- hvervsliv for at skabe økonomisk vækst og forbedre indbyggernes levevilkår, forekommer det at være ønskeligt, at grønlandsad- ministrationens struktur ændres og opbygges efter en organisk el- ler dynamisk model, så admini- strationen bedre bliver i stand til at løse problemerne i nutidens grønlandske virkelighed. PROBLEMLØSNING Organiske modeller bygger på det princip, at en organisations struk- tur ændres kontinuerligt, og at nye opgaver i højere grad for- deles blandt organisationens per- sonale efter personernes uddan- nelse og kompetence end efter personernes placering i den hid- tidige organisationsstruktur. Per- sonalet er mere problemløsende end administrerende, og i den offentlige administration må poli- tikerne derfor til stadighed fore- skrive nye retningslinier for per- sonalets arbejde og må beskæf- tige sig med flere detaljer i ad- ministrationen, end det er tilfæl- det i en bureaukratisk opbygget organisation. KOORDINERING Store og hurtige ændringer af et samfund og dets administrative organisationer nødvendiggør na- turligvis intensiv koordinering. For Grønlands vedkommende kunne man forestille sig, at lands- rådets sekretariat kom til at ar- bejde nært sammen med sekreta- riatet for De grønlandske kom- muners Landsforening og var i løbende kontakt med Grønlands- rådets sekretariat samt med Eski- mologisk Institut og det påtænkt oprettede Inuit-institut, og her- ved ville man også få størst mu- ligt udbytte af de forhåndenvæ- rende økonomiske og menneske- lige ressourcer. I perioderne mel- lem landsrådets samlinger kunne det enkelte landsrådsmedlem i sin valgkreds måske deltage i ar- bejdet med at koordinere den lo- kale udvikling, hvorved lands- rådsmedlemmerne vil få særdeles gode forudsætninger for at koor- dinere udviklingen på landsplan. Nogle af de mange råd og ud- valg, i hvilke landsrådet er re- præsenteret, og hvoraf adskillige har overlappende funktioner, kan sikkert sammenlægges og indkor- poreres i administrationen under- lagt en grønlandsk „regering". F. eks. kunne de funktioner, som udføres af alle de råd og udvalg, der beskæftiger sig med planlæg- ning, blive samlet i en speciel af- deling for planlægning, som kun- ne arbejde både for landsrådet og den grønlandske regering og kun- ne yde bistand til kommunerne. HVORDAN VÆLGES REGERINGEN? En grønlandsk regering vil kunne vælges på mange forskellige må- der, hvis fordele og ulemper na- turligvis må analyseres nøje. Ud- peges regeringen således af et lille flertal i landsrådet, kan denne valgmåde bryde kontinuiteten og føre til spring i Grønlands ud- vikling fra valgperiode til valg- periode, som det er tilfældet i Danmark, og udpeges regeringen på en sådan måde, at alle grup- per i landsrådet bliver repræsen- teret, bliver regeringen måske mindre beslutningsdygtig og handlekraftig. ÅBENHED OMKRING KOMMISSIONEN Det bør tilstræbes, at hjemme- styrekommissionen og i øvrigt også andre af danskere ledede kommissioner og udvalg er lige så åbne udadtil som det grøn- landske hjemmestyreudvalg og åbent tilkendegiver hvilke dan- ske og hvilke grønlandske inter- esser, man søger at varetage, så misforståelser og fejlfortolknin- ger af motiver undgås, da det i modsat fald kan forudses, at der i Grønland vil udvikles en vold- som bitterhed mod den danske tunissut imarigdluartoK... Anton Bergip tunissu- tigssiai sukulåtinik ima- lingnik minguitsunik å- ssigingitsunik angissutsit akitdlo åssigingitsut pi- neKarsinéuput. Den indholdsrige gave... Anthon Berg’s gaveæsker med de fineste fyldte og rene chokolader fås i mange størrelser og til alle priser. LEVERANDØR TIL DET KONGELIGE DANSKE HOF rJ&ntÅon£få\ \en Kommer deres generation til at opleve det „ægte demokrati" i Grønland? stat med det resultat, at der dannes en massiv negativ hold- ning til dankerne i Grønland med alvorlige samarbejdsproblemer mellem danskere og grønlændere til følge. F. eks. kan udenfor- stående personer let få det ind- tryk, at Danmarks Turistråd, der hovedsagelig finansieres af den danske stat og især har til op- gave at skaffe fremmed valuta til den danske statskasse, arbej- der på at få så mange udenland- ske turister som muligt til Grøn- land på bekostning af grønlænde- res og udsendte danskeres mulig- heder for at rejse internt i Grøn- land, og ikke-informerede perso- 500 MOTORCYKLER OG SCOOTERE nyere og ældre, bortsælges til spotpriser. Priser fra 650 kr. Skriv efter lagerliste. AUTOHUSET GI. Kongevej 76 . København V. ner kan måske undre sig over, at staten forøger borgernes købe- kraft i Danmark for at skabe flere arbejdspladser i industrien, der producerer til hjemmemarke- det, og forøger de offentlige in- vesteringer, hvorved arbejdsløs- heden i Danmark vil blive for- mindsket, men at staten ikke iværksætter tilsvarende foran- staltninger i Grønland. Hvis kommissioner og udvalg gøres mere åbne, vil det også betyde, at ledelsesformen i Grøn- land og i øvrigt også i Danmark nærmer sig ægte demokrati. De- mokrati betyder jo folkestyre el- ler folkets styre, og det repræ- sentative demokrati, som f. eks. kommer til udtryk i valgene til Folketinget, fordi hele befolknin- gen af praktiske grunde ikke kan deltage i lovgivningsarbejdet i Folketinget, er en nødløsning hvis ulemper man kan forsøge at overvinde, hvis viljen dertil ei til stede. Steen Backman. MUSIK i hjemmet oKalugtartut nQtait - oxalugtartut - b&ndoptagerit — kassettebånds - guita- rit — suputaussat — tåssa nipilerssOtit sOtdlunTt. agdlagfigaluta katalQge akexångitsoK aperxutigiuk. pilertortumik agdlagtitat isumagissarpa- gut. Grammofonplader — Pladespillere - Båndoptagere - Kassettebånd - Guitarer - Harmonikaer - kort sagt alt i musik. Skriv til os og forlang gratis katalog. Hurtig ekspedition. MUSIKHUSET Algade 44 . 4760 Vordingborg 14

x

Atuagagdliutit

Beinir tenglar

Ef þú vilt tengja á þennan titil, vinsamlegast notaðu þessa tengla:

Tengja á þennan titil: Atuagagdliutit
https://timarit.is/publication/314

Tengja á þetta tölublað:

Tengja á þessa síðu:

Tengja á þessa grein:

Vinsamlegast ekki tengja beint á myndir eða PDF skjöl á Tímarit.is þar sem slíkar slóðir geta breyst án fyrirvara. Notið slóðirnar hér fyrir ofan til að tengja á vefinn.