Þjóðmál - 01.06.2015, Page 28

ÞJÓÐMÁL SUMAR 2015 27
enda.tvöfaldaðist.fjöldi.þýðenda.á.tímabili .
Aðrir.þættir.við. framkvæmd.EES­samn­
ingsins.hafa.hins. vegar.dregist. aftur.úr.og.
hefur.það. leitt. til. verulegra. vandræða. sem.
rétt.er.að.nefna:
Ísland. hefur. síðan. 2012. verið. stefnt. 22.
sinnum. fyrir. EFTA­dómstólinn. í. Lúxem­
borg. vegna. vanrækslu. við. að. innleiða.
tíman.lega. EES­gerðir .. Þetta. eru. svonefnd.
samn.ings.brotamál .. Allar. þessar. gerðir. átti.
fyrir.utan.eina.að.innleiða.eigi.síðar.en.mitt.
sumar.2013 .
Samanburðarmæling. varðandi. tíman­
lega. innleiðingu. á. tilskipunum. meðal.
31. aðildar.ríkis. EES. sýndi. þokkalega.
niðurstöðu. fyrir. Ísland. 1 .. maí. 2011. eða.
1,0%. innleiðingarhalla. en. 1 .. nóvember.
2013.var.niðurstaðan.fyrir.Ísland.afleit.eða.
3,2%,.verst.meðal.allra.ríkja.EES .
Meðal.þess.sem.grafið.hefur.undan.rekstri.
samningsins. af. Íslands. hálfu. er. fækkun.
starfs.manna. fagráðuneyta. í. sendiráði. Ís­
lands. í. Brussel .. Þeim. hefur. fækkað. úr. 11.
starfs.mönnum. haustið. 2009. í. aðeins. 3.
sum.arið.2013.en.fyrir.eru.5.starfsmenn.úr.
utan.ríkis.ráðuneytinu ..Norðmenn.eru.hins.
vegar.með.40.embættismenn.í.Brussel ..Það.
er.mitt.mat.að.hér.hafi.verið.um.gáleysis­
verk. að. ræða. þar. sem. hægri. höndin. vissi.
ekki. hvað. sú. vinstri. gerði .. Frá. upphafi.
EES­samningsins.fylgdu.fagráðuneyti.þeirri.
stefnu. að. þau. ættu. eigin. fulltrúa. í. sendi­
ráðinu,.skipt.væri.um.hann,.oftast.á.þriggja.
ára.fresti,.til.að.byggja.smátt.og.smátt.upp.
þekk.ingu. á. framkvæmd. samningsins. á.
heimavelli .
Hver.er.skýringin.á.þessu.ástandi?.Átti.sameining. ráðuneytanna. ekki. að.
veita. eitthvað. meira. svigrúm?. Ekki. er. svo.
að.sjá.í.reynd,.hvað.þá.að.sameiningin.hafi.
styrkt.EES­vinnu.ráðuneytanna. innbyrðis ..
Starfar.hvert.ráðuneyti.kannski.eins.og.ríki.
í. ríkinu?.Getur.það.ákveðið.að. fella.niður.
fjárveitingu.vegna.fulltrúa.í.Brussel.á.sama.
hátt.og.það.afnemur.heimildir.til.að.senda.
sérfræðinga.á.þýðingarmikla.fundi.erlendis.
við. mótun. og. upptöku. EES­gerða?. Eru.
þetta. fjárhagslegar. afleiðingar. hrunsins. og.
lýsir. jafnframt. því. mati. stjórnsýslunnar.
og. Alþingis. að. EES­löggjöf. sé. veigaminni.
en. hreinræktuð. íslensk. lög?. Kannski. má.
rekja.tregðuna.til.þess.að.Brussel.er.í.slíkri.
órafjarlægð. að. í. Reykjavík. séu. menn. ekki.
eins. næmir. og. nauðsynlegt. er. fyrir. gerða­
flóðinu.frá.Belgíu?
Ef. til. vill. er. ástæðan. sambland. af. flestu.
Meðal.þess.sem.grafið.hefur.undan.rekstri.EES­
samnings.ins.af.Íslands.hálfu.er.
fækkun.starfs.manna.fagráðuneyta.
í.sendiráði.Íslands.í.Brussel ..Þeim.
hefur.fækkað.úr.11.starfsmönnum.
haustið.2009.í.aðeins.3.sumarið.
2013.en.fyrir.eru.5.starfsmenn.
úr.utanríkisráðuneytinu ..Norð­
menn.eru.hins.vegar.með.40.
embættismenn.í.Brussel ..Það.er.
mitt.mat.að.hér.hafi.verið.um.
gáleysisverk.að.ræða.þar.sem.
hægri.höndin.vissi.ekki.hvað.sú.
vinstri.gerði ..Frá.upphafi.EES­
samningsins.fylgdu.fagráðuneyti.
þeirri.stefnu.að.þau.ættu.eigin.
fulltrúa.í.sendiráðinu,.skipt.væri.
um.hann,.oftast.á.þriggja.ára.
fresti,.til.að.byggja.smátt.og.smátt.
upp.þekkingu.á.framkvæmd.
samningsins.á.heimavelli .