Hagskýrslur um sveitarsjóðareikninga - 01.11.1996, Síða 16

14
Sveitarsjóðareikningar 1995
8. yfirlit. Hlutfallslegur samanburður á tekjum sveitarfélaga á hvern íbúa 1994-1995
Summary 8. Comparison oflocal government revenue per inhabitant by size ofmunicipalities 1994-1995
Höfuð- Önnur sveitarfélög eftir íbúafjölda
borgar- Other municipalities by number of inhabitants
Allt landið svæðið T"
Whole Capital 1.000- 400-
country region > 3.000 3.000 900 <400
Árið 1994 1994
Heildartekjur 100,0 100,4 101,7 101,7 103,3 86,9 Total revenue
Skatttekjur 100,0 97,9 102,1 108,1 105,8 93,2 Tax revenue
Beinir skattar 100,0 99,1 107,9 105,4 98,3 80,6 Direct taxes
Obeinir skattar 100,0 94,5 85,1 115,8 127,7 130,1 Indirect taxes
þar af Jöfnunarsjóður Ofwhich: Municipal
sveitarfélaga 100,0 10,3 42,4 270,6 442,5 400,2 Equalization Fund
Þjónustutekjur 100,0 102,5 111,2 88,3 101,6 71,7 Service revenue
Framlög til fjárfestingar 100,0 121,1 65,3 71,3 86,2 64,5 Capital transfers received
Árið 1995 1995
Heildartekjur 100,0 99,6 96,9 104,9 106,3 96,7 Total revenue
Skatttekjur 100,0 99,7 100,4 105,5 101,4 89,8 Tax revenue
Beinir skattar 100,0 100,4 106,8 103,7 93,9 78,6 Direct taxes
Obeinir skattar 100,0 97,9 83,0 110,5 122,1 120,5 Indirect taxes
þar af Jöfnunarsjóður Ofwhich: Municipal
sveitarfélaga 100,0 10,8 73,0 267,1 427,5 365,3 Equalization Fund
Þjónustutekjur 100,0 104,2 101,5 85,1 100,2 85,9 Service revenue
Framlög til fjárfestingar 100,0 85,0 46,7 159,4 172,6 188,5 Capital transfers received
í 8. yfírliti er sýnd tekjuöflun á íbúa hjá hverjum einstökum
flokki sveitarfélaga samanborið við meðaltal allra sveitar-
félaga landsins árin 1994 og 1995. Bæði árin urðu heildar-
tekjur á íbúa hæstar hjá sveitarfélögum með 400-999 íbúa,
en þær reyndust 3,3% hærri en landsmeðaltalið fyrra árið og
6,3% hið síðara.
Arin 1982-1988 voru tekjur á íbúa hjá sveitarfélögum á
höfuðborgarsvæðinu jafnan meðal þeirra hæstu og voru þær
4,5-9,5% hærri þar en á landinu öllu. Eins og fram hefur
komið urðu talsverð umskipti hjá sveitarfélögum á höfuð-
borgarsvæðinu árið 1990. Árin 1990-1992voruheildartekjur
á íbúa á höfuðborgarsvæðinu frá 0,7-1,7% undir lands-
meðaltali, en árin 1993-1995 reyndust þær svipaðar meðal-
tekjum allra sveitarfélaga.
Meðaltekjur á íbúa hafa jafnan verið lægstar hjá minnstu
sveitarfélögunum. Á níunda áratugnum námu tekjur þeirra
á íbúa aðeins um tveimur þriðj u af landsmeðaltali. Eftir 1990
rættist töluvert úr tekjuöflun minnstu sveitarfélaganna. Þar
réðu miklu áhrif breytinga á starfsreglum Jöfnunarsjóðs
sveitarfélaga sem tóku gildi í byrjun þess árs. Meðaltekjur
á íbúa hjá minnstu sveitarfélögunum námu rösklega 88% af
landsmeðaltalinu árið 1993 og tæplega 87% árið 1994.
Meðaltekjur þeirra hækkuðu töluvert á árinu 1995 og voru
þæraðeins 3,3% undirlandsmeðaltalinu. Skýrist sú hækkun
að stórum hluta af auknum framlögum til fjárfestingar hjá
minnstu sveitarfélögunum.
Gjöld sveitarfélaga 1995
Utgjöld sveitarfélaga námu alls 9,6% af vergri landsfram-
leiðslu á árinu 1995 samanborið við 10,5% árið áður. Þau
drógust saman um 5,5% að raungildi frá árinu á undan miðað
við vísitölu neysluverðs. Er það ífyrsta sinn síðan árið 1990
sem útgjöld sveitarfélaga minnka að raungildi á milli ára, en
árið 1994 voru þau meiri en þau höfðu verið um langt árabil.
Samdráttur í útgjöldum sveitarsjóða á árinu 1995 skýrist
einkum af samdrætti í fjárfestingu sem nam 2,0 milljörðum
króna eða um 18,2% að raungildi. Þá drógust rekstrargjöld
þeirra saman um 1,5% en fjármagnskostnaður jókst um
6,2%.
Upplýsingar um útgjöld sveitarsjóða miðast einkum við
skiptingu þeirra á málaflokka. Fram hefur komið að í sumum
tilvikum eru útgjöldin að hluta endurgreidd af rfkissjóði
vegna þátttöku hans í stofn- eða rekstrarkostnaði tiltekinna
verkefna. Breytt verkaskipting ríkis og sveitarfélaga frá
ársbyrjun 1990 einfaldaði öll fjárhagsleg samskipti þessara
aðila og dró verulega úr sameiginlegri fjármögnun verkefna.
Verg útgjöld sveitarfélaga til hinna ýmsu málaflokka árin
1994 og 1995 eru sýnd í 9. yfirliti.